六中全會后怎樣過好組織生活

孫鐵翔 白陽 丁小溪

黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確了新形勢下加強和規范黨內政治生活的方向、目標、原則、任務、舉措。那么，《準則》對我們黨的組織生活有哪些要求呢？

如何避免“拍腦袋”作決策？

堅持民主集中制原則

堅持民主集中制是黨的建設必須堅持的基本要求之一。《準則》提出，堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。

復旦大學政黨建設與國家發展研究中心主任鄭長忠說，這項原則既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用，應該充分發揚各級黨組織和黨員的積極性和創造性，同時必須實行正確的集中，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執行。

黨員意愿如何充分表達？

發揚黨內民主和保障黨員權利

“‘一把手大權獨攬”“黨內不同層級間溝通渠道單一”“普通黨員意愿難以及時有效表達”……一段時間以來，部分黨組織民主執行能力欠缺等問題較為突出，使得普通黨員的知情權、參與權、選舉權與監督權無法得到保障。

根據《準則》相關要求，要堅持和完善黨內民主各項制度，提高黨內民主質量，黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。

除了這項明確要求外，《準則》還提出，中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署，必須深入開展調查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，凝聚智慧和力量，做到科學決策、民主決策、依法決策。

中央黨校教授辛鳴說，黨要長期執政，必須發揚黨內民主，保障每個黨員的民主權利，拓寬黨員表達意見渠道，激發黨內正能量。

選用干部要注意啥？

堅持正確選人用人導向

2016年和2017年，我國地方領導班子將集中換屆，這是黨和國家政治生活中的一件大事。黨中央高度重視，對加強換屆風氣監督提出明確要求。然而，一些地方在選人用人過程中仍然存在任人唯親、封官許愿、跑風漏氣等情況。今年10月18日，中央組織部對一批違反換屆工作紀律的案件進行了通報。

《準則》提出，堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

“營造良好政治生態，需要打造一支過硬的人才隊伍。”國家行政學院教授汪玉凱認為，黨的各級組織應該自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向，嚴格按政策、原則、制度辦事，加強選人用人監督問責，對用人失察失誤的嚴肅追究責任，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。

如何解決黨的組織生活渙散、弱化問題？

嚴格制度約束

“一些基層黨組織生活、中心組學習等流于形式”“有的黨組理論中心組組織活動不健全等問題突出”“一些黨員黨的觀念和黨員意識淡薄”……近日，中央紀委監察部網站公布了十八屆中央第十輪巡視的27家單位的反饋情況，指出這些單位普遍存在機關黨委作用弱化、基層黨建薄弱等問題。

《準則》提出，全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。

《準則》還要求，每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。

中央黨校教授謝春濤說，堅持“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、對黨員進行民主評議等，是健全基層黨組織的組織生活，激活基層黨組織活力的重要手段，能在增強黨的凝聚力、戰斗力中起到重要作用。

黨員如何“吾日三省吾身”？

開展批評和自我批評

批評和自我批評，是我們黨開展黨內生活、解決自身存在問題的一大法寶。然而在日常工作中，一些民主生活會上黨員的批評和自我批評常成為敷衍了事、無關痛癢的“表面文章”。

《準則》明確提出，批評和自我批評必須堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅持“團結——批評——團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。

“批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器。”國家行政學院教授許耀桐說，開展批評和自我批評是除“四風”的前提和保障，黨員干部應該嚴于自我解剖，對發現的問題要認真整改，才能解決當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，保持黨和群眾的血肉聯系。