理論學習提示

金軒巖

市委十屆八次全會是在天津發展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。各級黨委要把學習貫徹全會精神作為一項重要政治任務，深刻領會精神實質，準確把握豐富內涵。

一是深刻認識“十二五”時期我市經濟社會發展取得的重大成就。“十二五”以來特別是黨的十八大以來，市委團結帶領全市人民，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，搶抓機遇，勇于創新，攻堅克難，綜合實力邁上新臺階，改革開放取得新突破，城鄉面貌發生新變化，群眾生活水平實現新提高，黨的建設得到新加強。尤為重要的是，全市上下形成了團結干事的濃厚氛圍，凝聚了可貴的民心民氣，探索了適應經濟發展新常態、具有天津特點的發展路子，為“十三五”時期及更長遠發展打下了良好基礎。

二是深刻把握“十三五”時期天津發展面臨的機遇和挑戰。“十三五”時期是實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會的決勝階段，是落實中央對天津定位、推動美麗天津建設取得決定性進展的關鍵時期。天津正處在新的歷史起點上，五大國家戰略疊加，機遇千載難逢，發展潛力巨大。同時，發展中的短板和矛盾依然突出，面臨諸多風險挑戰。要強化機遇意識，堅持問題導向，在補齊短板上下功夫，使各項舉措有的放矢，促進整體發展，提高發展質量。

三是深刻領會“十三五”時期天津發展的指導思想和主要目標。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略布局，堅持發展是第一要務，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快實現中央對天津的定位，全面建成高質量小康社會，不斷開創美麗天津建設新局面。經過全市上下的共同奮斗，基本實現全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區的定位，全面建成高質量的小康社會。建設高質高效、持續發展的經濟發達之都，建設充滿活力、競爭力強的創新創業之都，建設生態良好、環境優美的綠色宜居之都，建設文化繁榮、社會文明的魅力人文之都，建設共有共享、安全安定的和諧幸福之都。

四是深入落實“十三五”時期經濟社會發展的基本要求、主要舉措和根本保證。各級黨委要牢固樹立“五大發展理念”，把創新作為引領發展的第一動力，把協調作為持續健康發展的內在要求，把綠色作為永續發展的必要條件，把開放作為繁榮發展的必由之路，把共享作為改革發展的根本目的。牢牢把握“五大戰略機遇”，全面落實京津冀協同發展、自由貿易試驗區建設、國家自主創新示范區建設、“一帶一路”建設、濱海新區開發開放等重大戰略，優勢做優、強項做強、特色做特、短板補齊。各級黨委要著力創新發展，推動以科技創新為核心的全面創新，積極培育新產業、新業態、新技術、新模式；著力協調發展，堅持城鄉一體、城市化與信息化融合、安全與生產同步、物質文明和精神文明并重；著力綠色發展，大力加強生態文明建設，深入實施“美麗天津·一號工程”；著力開放發展，堅持以改革促開放、以開放促改革，深化重點領域和關鍵環節改革；著力共享發展，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，努力擴大就業、增加收入、完善保障，提高教育、醫療、文化等公共服務水平。各級黨委要充分發揮黨的領導核心作用，動員全市力量為完成“十三五”規劃而奮斗。各級黨委要深化對發展規律的認識，創新領導經濟社會發展的觀念、體制、方式方法，提高把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推進改革的能力。堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真踐行“三嚴三實”要求，嚴明黨的紀律和規矩，強化黨風廉政建設主體責任和監督責任。運用法治思維和法治方式推動發展，堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進。加快形成引才聚才制度優勢，深入實施人才優先發展戰略，營造唯才是舉、開放用才的濃厚氛圍。充分發揮人大、政協、各民主黨派和群團組織的作用，匯聚經濟社會發展的強大合力。

責任編輯：朱 健