森林資源保護與合理開發林下資源的探討

曾紅英

摘 要 森林資源對于改善環境、調節氣候的重要作用不言而喻，而我國在過去幾十年的經濟發展中，以犧牲環境為代價帶來了經濟的騰飛，現在人們越來越認識到保護生態環境的重要作用。因此，如何在保護森林資源的前提下大力發展林下經濟，就成為擺在廣大林業工作者面前的一道重要課題。立足于四川省簡陽市的實際情況，分析森林資源保護與合理發展林下經濟的辨證關系，探討具體的有效措施，包括加強林產品的開發、因地制宜發展森林旅游業、促進林區生態建設、設立專門的組織機構等，旨在于廣大同行共同探討林下資源發展的有效途徑。

關鍵詞 森林資源；林下經濟；環境保護

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）01-0-02

四川省簡陽市地處四川盆地中部，龍泉山脈東麓，地貌以丘陵為主，兼部分山區，屬亞熱帶季風氣候，氣候溫和，雨量充沛；全市林業用地面積0.33余萬hm2，主要林木資源包括針葉林、闊葉林、灌木林和竹林等，常見樹種包括柏樹、桉樹、榆樹、泡桐和慈竹等，森林覆蓋率達36.31%。

1 森林資源保護與林下資源開發的原則

森林資源保護與林下資源的開發是辨證統一的關系，要在保護森林資源的前提下發展林下經濟，就必須遵循以下原則。

首先，適度開發。提高森林資源開發利用的合理性，將不合理亂砍濫伐給森林資源造成的浪費降至最低，在采伐林木時，要嚴格遵守采伐量小于生長量的原則，提高林木開采的計劃性與平衡性，以保證森林資源的可持續發展。其次，林下資源分類管理。充分了解當地林區內野生動植物資源的分布情況、生長規律及采集收獲期等，再根據市場行情、林場人員構成及資源采集量對林下資源進行分類管理，以實現資源的可持續性利用。再次，堅持科技開發的原則。林下資源開發過程中，科技含量越高，由于不規范開發對森林資源的破壞就越少，因此林下資源的開發要不斷提高相關人員的整體素質及專業水平，保證其技術過硬；還要加大投資引進先進的技術設備，以提高資源的開發效率，提高森林資源的利用率，將其經濟效益、生態效益充分發揮出來[1]。最后，加強領導組織。林業局要設置林下資源開發項目專項領導小組，主要工作內容包括林下資源的開發利用、組織管理及指導服務等，加強對林下資源開發的監督管理，定期進行現場指導；針對林下資源經營權的有償轉讓進行管理與監督，有效保證林下資源開發利用的科學性與有序性，及時糾正存在的問題。

2 森林資源保護過程中開發林下資源的措施

林下資源既是森林資源重要組成部分，也是廣大林農提高經濟收入的重要渠道，在保護森林資源的前提下加強林下資源的合理開發，不僅可以提高資源利用率，而且可以拓寬林農的就業渠道，增加經濟收入，推動林業經濟的迅速發展。具體而言，可以從以下幾個方面著手進行。

2.1 加強林區產品的開發

森林資源中包含豐富的經濟植物資源，這些資源多是野生的，具有很高的經濟價值，如藥用植物資源、食用植物資源、油料植物資源等，這些植物資源經過加工提煉可以制成人們生活中必不可少的物品。要加強這部分林下資源的開發，將綠色食品、山珍食品、中藥材等作為野生經濟植物資源的重點開發對象，打造具有特色的林區產品品牌，實現資源優勢向經濟優勢的轉變。此外，可以根據當地的實際情況種植經濟作物，形成產業規模，以推動林下經濟的發展。簡陽市玉成鄉青山公司就在林地里套作了66.67 hm2油牡丹，經過幾年的發展，到今年核心示范區已初具規模。

2.2 因地制宜發展林區旅游業

森林旅游資源主要是指林下生物景觀與其他自然資源、人文資源和社會資源的有機融合，經過科學、適度的開發，成為旅游觀光的景點。在強調綠色生活理念的今天，森林旅游資源的開發逐漸成為林下經濟的重點內容。各地林業部門可以在保護森林資源、不破壞自然景觀的基礎上開發森林旅游資源，再融入當地的人文地理、風土文化等人文因素，不斷提高森林生態旅游業的品質及文化品味，以“生態、休閑、文化”理念為主動，因地制宜地發展森林旅游業。此外，要注重將森林資源的獨特優勢發揮出來，開發野生植物園、動物園和森林野營地等功能多、對象廣的項目，不斷提高森林旅游資源的開發水平。

2.3 促進林區的生態建設

雖然林下資源的開發可以促進林業產業的發展，但是其與森林資源的保護是辨證統一的關系。因此，林區的生態建設是保護森林資源的重要手段。加強林區荒漠生態系統的保護與管理，加強管理與監督，嚴格控制林地的開發面積，避免盲目開墾、濫采濫挖的現象。注重保護森林生物的多樣性，將野生動植物保護、自然景區的保護作為生態建設的重點，不斷擴大保護范圍，改善林區環境。此外，要注重保護林區瀕危物種，加大人工繁育及培育的力度，保證林區生物多樣性的可持續發展。

2.4 設立專門的組織機構，加大引進力度

首先，森林資源管理部門要成立專業的組織機構，基于制度面、管理面實現林下資源與森林資源保護的有機結合。創新工作機制，建立森林資源保護、發展及應用的規章制度，在相關法律法規的指導下，明確林下資源開發的方針、原則、管理權限及經營范圍。其次，要加強相關林業工作人員的培訓教育，提高工作隊伍的整體素質與專業素質；大力宣傳林業資源保護的法律法規，使林區農民了解更多相關知識，保證其在法律允許的范圍內經營、發展。最后，引進深加工、精加工流水線，以延長產業鏈[2]。簡陽市在政府優惠政策的扶持下引進了林產品加工企業，對林下資源進行深加工，以提高林業產品對抗市場風險的能力，提高其綜合競爭力；從技術裝備、管理水平、加工工藝、包裝裝潢等管理上實現規范化管理。制定必要的質量標準，加強產品質量的測定，建立國際標準化的體系。

3 結語

林下經濟屬于循環經濟，其包括多種形式，是林區農民發展經濟的重要途徑，并且基于長遠的角度而言，發展林下經濟也是實現林業資源可持續發展的重要措施。林下資源以林地資源為立足點，通過科學技術及經濟管理實現林下資源的有效利用，構建穩定的生態系統，豐富林地生物的多樣性發展。因此，在保護森林資源的前提下大力發展林下資源具有重要的經濟意義、生態意義。

參考文獻

[1]戴鳳文，李文娟.森林資源保護與合理開發林下資源的探討[J].林業科技情報，2015（3）：4-5.

[2]王萍，梁延海，王雪松.科學構建林下資源綜合開發的經濟技術模式[J].中國林副特產，2015（4）：95-96.

（責任編輯：趙中正）