關于煤礦安全管理現狀及策略分析

馬占川

摘 要：煤炭作為我國工業化、城鎮化進程的重要能源支撐，其安全生產是人們高度關注的問題。煤礦生產運營受多方面因素的影響，只有采取科學、合理的安全管理措施，才能更好的保障煤礦生產運營正常、有序的開展。文章概述了煤礦安全管理，之后分析煤礦安全管理存在的問題，提出了加強安全管理的有效策略，旨在為提高煤礦安全管理水平提供一些具有借鑒價值的建議。

關鍵詞：煤礦；安全管理；現狀；問題；策略

近年來，我國對煤炭這種基礎的能源需求量與日俱增，所以國家高度重視煤礦的安全生產。但頻發的煤礦安全事故表明我國的煤礦安全管理存在諸多問題亟需解決，煤礦的安全生產必須以科學、有效的安全管理為基礎，才能夠穩定、有序開展。因此，煤礦企業應從安全管理的現狀出發，找出其中存在的問題，積極探索有效的策略，保障煤礦的安全生產和廣大職工的生命安全。

1 煤礦安全管理概述

1.1 煤礦安全管理現狀 我國是能源大國，煤礦企業在我國發展的進程中逐步積累經驗，形成了一定的規模，但就安全管理單項工作來說，煤礦企業并沒有建立一套符合自身發展的安全管理體系，生產中的安全預防工作沒有做到位，導致煤礦安全事故頻繁發生。同時煤礦企業的各部門沒有統一、協調的工作，安全管理工作的整體性不高且存在一定的局限性。在煤礦企業實際的生產運營過程中，通常都是生產安全出現問題時才會調查、分析問題發生的原因以及采取措施對問題進行處理，這種情況下的安全治理不能達到治本的目的，不能從根本上解決生產中的安全問題。從而導致安全事故的重復發生。

1.2 煤礦安全管理的作用 實際上，煤礦的安全生產易受到諸多因素的影響，煤礦的開采生產需要投入大量的人力、物力、財力，并且工作任務繁重，一般煤礦的開采都是在地下進行，其工作環境勢必會導致安全隱患的存在。因此，煤礦企業的不安全因素只有通過煤礦的安全管理去消除，做好安全預防工作，才能保障煤礦企業的安全生產，更好地提高煤礦生產的安全性。另外，煤礦安全管理不僅是煤礦企業職工生命、財產安全的重要保證，同時積極推進了整個工程能安全、穩定、高效的進行。煤礦企業管理者應將整個煤礦建設和生產過程中可能存在的各種安全隱患，通過科學分析與評估予以排除，創造煤礦生產的良好環境，在保證職工人身安全的前提下，推進整個煤礦安全、穩定的生產運營。

2 煤礦安全管理存在的問題分析

2.1 缺乏規范的安全管理體制 目前我國煤礦安全管理體制還不夠完善，一方面沒有建立健全規范的管理體系，有的企業內部管理機構中沒有設置煤礦安全管理承擔部門，沒有明確安全管理人員以及相應的崗位責任；另一方面是煤礦企業內部的獎懲制度不規范，在進行安全管理工作中，有的企業還只是以“罰”來樹立相應的威信，約束煤礦生產人員，打擊了煤礦生產人員的工作積極性，從而對煤礦的安全生產產生了嚴重的影響。

2.2 沒有積極開展安全培訓工作 從實際的煤礦生產過程來看，煤礦企業在安全管理培訓方面的投入力度偏低，過于注重追求企業的經濟效益，減少了培訓成本與相應的開支，導致煤礦的安全管理在培訓方式上沒有形成全面綜合以及系列化，在培訓內容、培訓舉措等方面缺少針對性、創新性，更沒有構建長效管理機制。具體的說主要有：在培訓內容上，缺乏對安全意識的構建、安全理念的形成、安全常態機制的構成等方面的綜合思考；同時，在培訓方式上，沒有建立科學、有效以及常態化的培訓機制，更沒有在實踐培訓、現場培訓等方面著手。更沒有借助新媒體進行創新性的培訓，所以忽視了煤礦企業的綜合安全運行，造成系統培訓與技術創新之間無法更好地融合。

2.3 責任意識薄弱 目前部分煤礦企業片面追求經濟效益，加大了采煤數量、開采技術等方面的投入，卻忽視了責任意識、安全意識等方面的引導，沒有形成宏觀方面的責任感，也缺少細節方面的微觀管理，因此，形成了責任與管理的脫節，安全管理無法適應到煤礦企業的安全運行實際，造成煤礦企業安全管理中出現“三違”現象，而對違規操作等沒有形成制度創新與規范化，更沒有建立責任追究與懲罰制度。尤其是領導管理層沒有樹立強大的安全責任意識，在制度的建立、檢測、設備運行與管理方面，缺少長效化、制度化的規范運作，在安全知識的構建中，也沒有相應的體系保障。

3 提高煤礦安全管理的重要策略

3.1 制定目標責任，落實安全生產 煤礦企業應從自身的實際發展情況出發建立安全目標責任制，合理制定，堅決落實，要做到知行合一。煤礦企業所有成員自上而下要制定明確的安全指標和奮斗目標，必要時可以簽訂安全目標責任狀，同時依據安全目標責任制定期進行安全考核，并且安全目標責任制要與安全評級相聯系。熟知安全管理的規定及要求，就要嚴格執行，形成有效的管理模式和約束機制，提高煤礦企業的安全責任意識。把安全工作作為領導的第一責任，通過多方面約束機制共同作用，保障煤企安全運行。

3.2 加強安全部門的定期安全監察 煤礦企業的安全管理還需要通過安全監察部門的監管來進一步加強，安全監察部門要對已取得安全許可證和安全評級的煤礦企業加強事前監督和事后干預監察力度。安全監察部門要集中有限的安全監管、監察執法力量，通過定期調查及時發現煤礦企業存在的安全問題，切實解決的突出問題。只有根據現實情況實時監察，對煤礦企業重新界定安全評級，才可以從源頭上提高煤礦企業的安全生產意識。通過安全監管部門的有效監督，促使煤礦企業加大安全管理投入力度，從而提高安全生產系數。

3.3 加強煤礦安全管理信息化建設 煤礦安全管理的信息化建設是指在煤礦生產經營的過程中，配置計算機控制系統、網絡通信以及智能化終端設備，充分利用這些系統和設備實時監控煤礦井下作業的實況，例如職工工作狀態、作業程度以及井下環境中存在的安全隱患和危險因素。若發現井下易燃氣體含量超標或某個職工的違規操作以及失誤，先進的計算機信息管理系統就會自動發出報警，從而有效提高了煤礦安全管理水平。保障了煤礦生產的安全、穩定。

4 結束語

綜上所述，煤礦的安全管理工作是整個煤礦企業生產運營過程中的關鍵環節，應引起煤礦企業的高度重視，切實做好煤礦安全管理工作，促進煤礦生產運營的高效進行，為我國國民經濟的發展提供強有力的能源基礎，進一步提高我國的綜合實力。

參考文獻：

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[2]胡冬紅.煤礦安全事故成因分析及預警管理研究[D].中國地質大學，2010.

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