城市軌道交通企業戰略管理體系淺析

梁璐 陳國龍

摘 要：企業戰略管理在推動企業持續健康發展上發揮著重要作用，如何在激烈的市場競爭中實施企業戰略管理使城市軌道交通企業占得一席之地，對于城市軌道交通企業來說有著深遠的影響，本文通過SWOT模型分析城市軌道交通企業的現狀，針對這些問題，對企業的戰略總體發展進行定位和設計。

關鍵詞：城市軌道交通企業；戰略管理體系；構建；實施

1 城市軌道交通企業的SWOT 分析

1.1 競爭優勢S 由于我國各大城市的快速發展， 城市公共交通的發展迫在眉睫，城市軌道交通是解決城區道路擁堵的有效手段，目前我國城市規模和基礎較好，建設軌道交通有良好的基礎和成熟的條件，各級政府對建設城市軌道交通有著清醒的認識，為城市軌道交通企業提供最好服務，營造最優環境。企業積極借鑒歐美等國的城市軌道交通企業的經驗，建立服務標準體系和考核體系，不斷創新融資模式，改變以往建設資金由政府單一承擔的做法，充分利用日益發展的金融市場以及國外資本和日益壯大的國內民間資本，拓展投融資渠道，利用多元化的融資手段，來優化資本結構、降低財務成本 、籌措建設資金。

1.2 競爭劣勢W 城市交通軌道企業歷史上都是政企合一的國營企業，盡管各企業都跟隨市場經濟的發展對企業進行了改革，管理基礎薄弱，沒有建立完善的現代企業制度，部門設置按業務劃分，部門信息不流暢，沒有將優勢資源集中利用，對現代軌道交通企業來說，業務系統的運行效率與市場的要求之間仍有一定的差距。企業經濟意識淡薄，對城市軌道運營成本缺乏有效約束機制，導致機構臃腫、人浮于事，一線員工的收入大多是由上級決定，“一刀切”現象嚴重，導致企業很難維持收支平衡，需要政府進行補貼才能維持正常運轉，缺乏競爭意識。

1.3 潛在機會O 城市軌道交通的建設將大大改善我國交通現狀，對于推動我國城市化進程和經濟發展，具有十分重要的現實意義。近年來中國基礎設施建設突飛猛進，我國城市軌道交通車站逐年增長，年復合增長率為16.61%，截止到2013年底，我國有19個城市建成投運城軌線路87條，運營里程2539公里。

1.4 外部威脅T 隨著市場競爭環境的愈發復雜，城市軌道交通企業在當下市場上也面臨著諸多競爭壓力。我國經濟與世界經濟的進一步接軌，一些城市軌道交通企業跨地區進駐市場（如港鐵參與北京地鐵、深圳地鐵的運營），這些跨地區的公司有著先進的管理系統，已成為國內相關企業最大的競爭對手，除此之外越來越多的競爭者進入城市軌道建設行業，他們將成為城市軌道企業的強力的競爭對手。

2 城市軌道交通企業的戰略制定

上述SWOT 模型分析表明，城市軌道交通企業的潛在機會和內部資源較為突出，為此企業要充分利用潛在機會和內部資源這兩項優勢，制定公司今后的發展戰略。在挑戰和機遇共存的市場上，企業唯有深刻掌握市場大動向，才能在競爭市場上取勝。

2.1 確定公司級戰略地圖和部門級戰略地圖 城市軌道交通企業要強化“全局統籌、思想統一”的理念，提升戰略管理，制定實施發展戰略規劃，有序推進中長期目標任務，以企業整體收益最大化和成本最小化為基本原則，加強科學規劃，統一管理，建立健全企業資源配置的組織體制和管理制度，完善資源配置的各種技術手段，最大限度地提高集團統一配置資源的科學性和有效性，在最有發展前途的周邊配套資源的開發利用領域制定高速增長戰略，以保持和提高企業的核心競爭力，加強軌道交通線網與城市總體規劃、專項規劃，充分發揮軌道交通加速城鄉統籌與區域一體化的樞紐功能，實現軌道交通網絡效益的最大化，促進企業的健康發展。

2.2 培育以戰略管理為導向的企業文化 企業文化影響著企業的各個方面進而影響著企業的業績，對企業文化進行分析十分重要。企業的發展壯大不是一件容易的事，目前的城市軌道行業已告別了“暴利時代”，想要擺脫困境，企業必須明晰行業發展的形勢，及時調整自身發展戰略，拓展現代公司制度的精益理念。從企業的外部形象到內部企業文化建設融合新舊兩種文化的精髓，對企業文化進行新的定義，全面創新，深入挖掘企業自身的文化要素，以最好的姿態迎接市場挑戰。產品同質化現象突出是阻礙行業發展的原因之一，近年來行業內“抄襲風”盛行，專業人才缺乏，無標志性產品給企業帶來亮點，難以提升品牌辨識度。為此企業要堅持文化發展道路和文化興企的要求，建設軌道交通專業化公司文化特色，工作上要推陳出新，有亮點；業績上要舊貌換新顏，有成就。

2.3 強化企業戰略管理執行的保障 完整的戰略管理體系設計不僅需要一套合理完善的方案，更需要企業內外部多方面、各個部門的配合實施。高層應該對企業戰略管理給予更多的重視提供更多的資源和人力的支持。處于企業運營核心的中層要做好自己的本職工作，將各項具體的措施落實。基層方面，基層要積極配合相應上級下達的任務，按時保質完成。此外，整個組織上下都應該統一認識，明確戰略管理體系對自身和企業的重要性。

2.4 建立實施有效的激勵約束機制 隨著市場經濟的逐步完善，建立有效的激勵機制，留住人才，并充分調動其積極性，已是迫在眉睫的事。實施更多量化和全面的激勵和約束機制，實施績效工資體系，打破原有的剛性固定工資的薪酬體系，更有效地調動員工積極性。利益激勵是企業激勵機制的核心部分，要建立一套合理的物質利益機制，承認經營管理層特殊的勞動價值，把他們的利益和一般職工的利益區別開來，做到拉開收入差距，提高其經濟收入，發揮經營管理層應有的功能作用。建立優勝劣汰的人才選拔和人員流動機制，不光是要留住人才和選拔人才，還需要通過制度“迫使”不合格的員工離開企業，實現崗位要求與人才素質之間的匹配。注重控制和評價，打破原有的考核指標體系，協調各個部門有序、均衡發展。

2.5 加強企業戰略管理的培訓 利用各種資源向員工宣傳企業戰略，對企業員工進行培訓，組織員工學習，下發文件貫徹精神。對于員工的困惑和戰略管理設計實施遇到的困難要向員工進行解釋和教育。這樣做有利于提升戰略管理設計的專業水平，能夠更好地開展企業戰略管理體系設計和實施的工作。

參考文獻：

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