試論推動農業發展方式轉變有效途徑的構建

高昕

摘 要 隨著經濟的不斷發展，我國開始不斷轉變經濟的發展方式。而農業與我國其他行業緊密聯系在一起，農業的發展離不開經濟情況的影響。因此，推動農業發展方式的轉變尤為重要。首先，對農業發展方式轉變的含義進行說明，并提出了為什么要促進農業有效途徑的構建。其次，結合國情分析當前我國農業結構調整的現狀，并對未來的預期目標進行規劃，提出推動農業發展方式轉變有效途徑的構建的想法。

關鍵詞 農業發展轉型；有效途徑；經濟模式

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A 文章編號：1673-890X（2016）01--03

1 農業發展方式的含義

農業發展方式是從農業增長方式演變而來的，雖然只有兩字只差，但含義卻極不同。發展是一個動態的過程，更是一個長期性的過程，它不僅包括提高農業生產中的經濟效益，減少資源的浪費和消耗，更多是著眼于對我國現在農業結構的進行優化，對農業生產環境的改善和提高糧食的產值[1]。簡單地說，轉變農業的發展方式不僅是農業生產模式的轉變，更是對于農業整個產業鏈的提高，使其走向內涵型轉變，構建出符合現代經濟社會所需要的農業產業生產體系和經營體系，提高農民素質，提升農業產品當然安全質量水平，走出一條具有中國特色的農業可持續發展道路。

2 推動農業發展方式轉變的原因

我國現在處于一個經濟轉型大變革的時期下，農業的轉型是必然趨勢。推動農業發展方式的轉變首先有利于進一步加強農業的基礎地位，從而能夠更好地以工促農，以城帶鄉，進而促進我國國民經濟發展的健康發展具。其次，從古至今我國都是一個農業大國，但農業的生產水平遠遠落后于國外，推動農業發展方式的轉型，全面提高我國的農業科技水平，一方面可以提高農業生產水平和農產品的市場競爭力，另一方面也有利于在我國形成集約化，規模化的生產經營方式。再次，隨著人口數的不斷增加，人們對于糧食的需求量也是越來越大。我國農業生產不僅要解決13億中國人的溫飽問題，也要為工業的發展提供大量的原料[2]。想要解決糧食需求問題，最根本的應該是推動農業的發展方式，完善農業發展設施，增加對農業的扶持只是其中的只能談的上是治標不治本。最后，隨著人們對資源的開發利用，環境污染也是越來越重。這使無數農業自然環境被破壞，而如今城市化的發展也使得大量的農村用地被征用。

顯然，現如今我國長久以來的傳統農耕已經無法適應經濟的發展，唯有推動農業發展方式的轉變，才能促進工農業發展，滿足糧食需求，解除環境影響帶來的農業發展困難[3]。

3 推動農業發展轉變方式的困難

從我國的農業狀況來看，目前我國的農業還是屬于粗放型的。就生產方式而言，基本上都是以人力為主，土地和資源都比較稀缺。推動農業發展方式轉變有效途徑的構建要注重農業的生產均衡，而不是一味地破壞土地。

我國的農業經濟從古代開始就是農耕經濟，以男耕女織的小農經濟為主，就算是發展到現代還是基本是以的散戶經營，真正意義上的規模化農業生產是少之又少的。我國的農民還沒有走上市場化專業化的發展道路。

作為農業大國的中國，農業所占據的地位是極其重要的。農業在中國乃至全世界都是保證人民衣食住行的關鍵，也是作為工業和服務業等行業堅實而有利的支撐。農業是保障民生的基礎，關系著廣大人民的生活質量，及時進行農業結構的轉型，既是人民的需求，也是大勢所趨。

科學技術是第一生產力，因此提升科技水平是農業發展的關鍵之處。提高農業的生產效率需要利用新興的現代化技術，科技與農業生產結合是促進農業結構轉型的首要方法。但農村低下的勞動力阻礙了農業生產的發展，使勞動負擔加重。農村勞動力和資源的分散，使大型生產機械不能深入田間地頭進行工作，大大降低了生產效率。對農村田地資源的整合利用迫在眉睫。平原地區相對容易進行農業結構轉型，但對于山區來說，難度遠遠加大，只能由人工代替機械。因此，改善大型農業機械，使之小型化、普及化是極為重要的，這就需要相關技術的支持，只有科學技術的不斷創新才能突破桎梏，使農業結構更好地轉型。

除了科學技術的進步，創新管理模式也是農業結構轉型的重要部分。在改革開放初期，農民生產積極性下降的問題最終被家庭承包制給解決，人們的生產積極性增加。現在，土地的合理流轉又成為了一個新的農業發展管理方向。國家和政府在政策與資金上對種植大戶給予積極支持，而種植大戶的出現順應了農業的發展，填補了當下農業創新管理的空缺[4]。但在農業發展方面，我國因為散、亂、小的特點難以形成科學而有效的管理經營模式，再加上普通農民對種植大戶的抵觸情緒，使種植大戶對田地的統一管理和運營難以掌控。幾千年來，小農經濟思想深深地扎根在普通農民心中，因此他們對大農戶收購租賃自己的田地往往很是抵觸。改變普通農戶的思想觀念是進行創新管理模式的第一步，只有得到普通農戶的理解與支持，才能使新的管理模式得到運營與實施。

4 推動農業發展方式轉變有效途徑的構建

想要推動農業發展方式轉變有效途徑，改革和科技是我們必須要堅持的。目的在于推動農業發展的數量和質量協調發展，通過依靠現在的科技，使其能夠與農業完美融合一起。同時，要注重我國勞動生產者素質的提高，只有勞動者素質提高，農業才能往好的方向發展。根據市場的需求情況，并結合本地實際情況，制定適合農業發展策略，不斷優化農產品的產品結構，區域結構。

4.1 要穩定產量和提高產能

保證國家的糧食供給量是當前農業發展的首要任務，穩定產量，提升糧食產能是根本，只有這樣才能增強我國的糧食生產能力，確保國家糧食供給量。作為一個人口大國，農業大國，應該不斷完善我國的農業發展，不能依賴進口。因此，必須一步步的提高我國農業的生產產能，充分挖掘該地區的土地生產能力全國的谷物播種面積要穩定，不應該出現大幅度的波動。但是從我國農業的長久發展來看，當務之急應該是要通過政府規劃基本農田，并出臺政策保護。講現代化建設中容易被污染和占用的土地保護起來[5]。推動糧食的功能分區，加大科技的投入力度。

4.2 逐步提高我國的農業設備的水平

與國外相比，我國的農業基礎設施相當落后。當務之急是加強我國現代的農田水利設施建設，大修建大型的灌區配套設施；同時，對干旱地區要進行節水改造。采用先進的灌水技術，將渠道輸水改造成管道輸水，將我國傳統的大水漫灌為變成節水的噴灌、滴灌，不僅如此，還可以利用現代科學技術降低農作物的作物的需水量，間接的減少農業的用水，以達到農業節約用水。同時，借助于現代先進的科學技術和建造農業基礎設施，可以推進農業機械化、規模區域化、生產經營信息化。當站在科技農業的制高點后，我們就可以促進農業生產方式的有效轉變，不斷利用科學技術，形成農業的良性循環。

4.3 要更加注重農業技術創新和經營方式創新，促進農業增效和農民增收

農業在現代也可以算得是一個高產高效的行業，而通過提高農場品的經濟效益和質量保障等多種途徑可以增加農民色收入。首先，想要做到這些一方面要推動農業的科技創新，就需要一批像袁隆平那樣選育高產穩產種子的專家，推動農業和現代科技的融合，進一步加強培養我國農村產業的高科技人才；同時，要加強對農民素質的提高，雙管齊下，只有這樣才能夠提高當前我國農民的收入和對于我國農業經濟效益的發展。其次，構建適合我國發展的新型農業經營體系。我國的農業生產不僅僅在空間上具有分散性和地域性，各個地方的自然條件有不盡相同，所以推動現代農業結構的轉型，盡可能堅持家庭經營。這樣可以因地制宜選擇所要生產的農產品還可以參加發揮本地區的區域優勢，靈活地安排農業生產，實行農業效益最大化。大力栽培農業種植大戶和龍頭企業等新型農業經營主體，促進農業發展方式的有效構建。

我國的農村人口眾多，農村勞動力相對豐富，然而農民的總體素質卻不高，通過提高農民的勞動力素質，將他們轉變成新時期的新型農民。我國農村勞動力資源豐富，但總體上素質不高，缺乏適應發展現代農業需要的新型農民。而重視對農民農業技能的培養，積極加強對農民職業的培訓是其中的有效途徑。這一系列的措施可以讓傳統農民往有文化、技術，善于管理經營的新型農民靠近。現代農業轉型的有效構建離不開智力支持。

發展電子農產品經營是經營方式創新的另一個重要組成部分。可以在淘寶、京東等電商渠道中兜售農產品，提高農產品流通渠道。大力發展“電商+農產品公司”產業化經營，支持發展農產品的直銷、配送、電子商務。讓農業的生產發展結構得到升級，延長農產品的產業結構，讓農民有更多的渠道獲得農產品的增值收益。通過不斷促進農產品產業化，流通渠道多樣化，農業生產經營和獲得農產品的服務緊密結合、促進農產品和科技的融合發展，打造出一條農業產業鏈。

4.4 注重農業生產標準化，提升農產品質量安全水平

推動農業發展方式的轉變，要依據市場需求和土地資源做出判斷。無論農業發展方式如何改變，都必須以滿足市場的需求為前提條件，適應市場的變化，合理的進行農業發展方式的有效改變。農民首先要做的是以市場為導向，生產出適銷對路的農產品。其次可以挖掘商機，優先發展本地區具有特色的主導農產品和特色品牌，進而可以聯合一些企業，政府打造優質農產品生產區。對農產品進行標準化生產。

在經濟社會的發展的同時，人們的生活水平也在提高，現代人們的生活中更加注重農產品的質量安全。推動現代農業經濟發展的有效轉型應該注重農業的質量安全，要讓消費者吃得安全、放心，樂意購買。此外，提高農產品水平的重中之重是生產的標準化，通過農業生產標準化可以優化農業結構、促進我國現代的農業轉型發展和農業生產結構升級。當然還需要政府部門加強對農產品的質量檢測和整治力度，這樣才能有效的提高農產品的質量安全水平。

4.5 提高農業產業結構的可持續發展

隨著環境型發展戰略的提出，對于現代農業發展形勢的轉變，應該更加重視對農業的土地資源環境資源的保護。只有推動農業向資源節約型和環境友好型靠近才能實現現代農業生產結構的可持續發展。保護耕地和治理土地環境應該齊頭并進。我國政府應該大力保護耕地和水資源，實行有效的耕地保護政策，發展可循環的生態農業經濟模式。現如今，農業生產所面臨的環境艱巨又復雜，只有通過大力貫徹落實治土治水的相應政策，降低土地的開發強度，提高土地資源的有效利用率。以減少農業土地資源的資源的板結問題，減少因農民過量使用農藥會化肥所造成的污染。

4.6 充分利用兩個市場

我國的農業產品雖然應該立足于國內，但也要走向國際。經濟全球化是經濟發展的大趨勢，我國已經走向世界，農產品貿易也應該“走出去”和“引進來”。將優質產品出口，增加農民收益，延長產業鏈。同時，可以引進美國和澳大利亞等先進的農業生產技術，提高我國的農業產值；引進國外的優良品種也可以促進糧食增產。這樣既能保護我國的農產品供給又能推動農業發展方式的轉變。

5 結語

在中國，有著8億多的農民，一個國家的經濟基礎就是農業，農業的發展方式的轉型關系到一個國家的經濟和文化，只有農業健康發展，與之親密聯系的行業才能發展起來。因此，推動農業發展方式有效途徑的構建的一項迫切的任務，，要加快加強發展農業轉型經濟，全面提高農業產品的質量，利用科學技術提高經濟效益外；此外，需要針對我國農業的特征，對農業的深度和廣度進行更深一步的發展，通過有利的措施不斷的促進農業發展方式的優化。

從我國當前我國農業發展的現狀與農業經濟發展方式轉變的實際情況來看，我國的農業發展方式還在逐步的緩慢的轉變中。但著眼于整個農業發展方式轉變的有效途徑的構建，必須要認清現在農業轉型所面對的困難，對農業轉型的現狀進行動態、系統地進行分析。將農業發展方式的轉型和當今社會對農業的政策與扶持聯系起來，走農業的科學可持續發展道路。從當前提出推動農業生產發展的有效途徑的構建措施來看，只有明確對農業轉型的規劃，農業的發展方式才能夠由量的突破到質的突破。這對提高我國農業產業的生產能力和加強推動我國農村經濟發展具有重要意義。

參考文獻

[1]周叔蓮.十七大為什么提出轉變經濟發展方式[J].中國黨政干部論壇，2008（2）.

[2]吳樹青.轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的關鍵[J].前線，2008（1）.

[3]肖元真，陳美華，李秀范.從轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式[J].企業與文化，2008（1）.

[4]段莉.建國以來我國農業科技推廣系統成效評估[J].農村經濟，2011（4）.

[5]李克，周靜.農業產業化龍頭企業帶動農戶形式比較[J].中國市場，2011（22）.

（責任編輯：劉昀）