完善高職院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效對(duì)策

黃紅娟

摘 要：近幾年，隨著國家示范（骨干）高等職業(yè)院校建設(shè)，我國多數(shù)高職院校資本運(yùn)行的規(guī)模不斷擴(kuò)大，高職院校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加多樣化和復(fù)雜化，自主經(jīng)營管理更加擴(kuò)大。在這種背景下，我國相當(dāng)一些高職院校的財(cái)務(wù)管理方式和管理制度相對(duì)落后，使得學(xué)校資金管理面臨較大的危險(xiǎn)，甚至?xí)躺?cái)務(wù)管理中的腐敗，因此，完善高職院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化就顯得尤為必要。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理；規(guī)范化；對(duì)策

隨著我國高等職業(yè)教育的發(fā)展和高等職業(yè)教育管理體制的不斷完善，高職院校財(cái)務(wù)管理的地位在整個(gè)學(xué)校管理工作中不斷提升。近幾年，隨著國家示范（骨干）高等職業(yè)院校建設(shè)，我國多數(shù)高職院校資本運(yùn)行的規(guī)模不斷擴(kuò)大，高職院校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加多樣化和復(fù)雜化，自主經(jīng)營管理更加擴(kuò)大。在這種背景下，我國相當(dāng)一些高職院校的財(cái)務(wù)管理方式和管理制度相對(duì)落后，使得學(xué)校資金管理面臨較大的危險(xiǎn)，甚至?xí)躺?cái)務(wù)管理中的腐敗。

1 高職院校財(cái)務(wù)規(guī)范管理中存在的不足

1.1 財(cái)務(wù)核算不規(guī)范

目前，高職院校在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作時(shí)還缺乏規(guī)范性。主要表現(xiàn)在：一是在進(jìn)行會(huì)計(jì)賬目核算時(shí)不能嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)賬戶進(jìn)行設(shè)置和等級(jí)，進(jìn)行賬務(wù)核算、結(jié)賬、對(duì)賬時(shí)也經(jīng)常會(huì)由于工作人員的不謹(jǐn)慎出現(xiàn)偏差或錯(cuò)誤，也不能及時(shí)更正，造成學(xué)校賬目不清；二是在進(jìn)行賬目設(shè)置時(shí)缺乏與學(xué)校實(shí)際情況的聯(lián)系，會(huì)計(jì)憑證的設(shè)置也缺乏規(guī)范性，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)的反映學(xué)校的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，不能為學(xué)校的管理決策提供依據(jù)。

1.2 財(cái)務(wù)信息共享度相對(duì)較低

高職院校財(cái)務(wù)管理工作的開展是為更好地掌握學(xué)校現(xiàn)有的財(cái)務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)學(xué)校今后的有序發(fā)展，而一旦學(xué)校財(cái)務(wù)信息共享度較低的話，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人不能及時(shí)地獲取學(xué)校財(cái)政現(xiàn)狀和職能部門財(cái)務(wù)支出狀況，這樣不利于學(xué)校整體的正確決策和相關(guān)職能部門階段性計(jì)劃的執(zhí)行，影響學(xué)校整體工作的進(jìn)程。

1.3 財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全

高職院校普遍面臨的一個(gè)財(cái)務(wù)管理問題就是財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全，缺乏必要的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校將大部分精力都放在了學(xué)生的教育管理上，對(duì)于財(cái)務(wù)管理這樣的基礎(chǔ)性工作缺乏足夠的重視，相關(guān)的內(nèi)部管理制度也不夠完善，學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的開展缺乏規(guī)范的制度和完善的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制作為保障，主要表現(xiàn)：一是在財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)立缺乏科學(xué)性，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稽核、審計(jì)等各崗位職能分工不明確，甚至存在不相容崗位的職責(zé)由同一個(gè)財(cái)務(wù)人員擔(dān)任的現(xiàn)象，非常不利于學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)效性的提升；二是學(xué)校在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)缺乏系統(tǒng)的流程規(guī)范作為指導(dǎo)，內(nèi)控機(jī)制難以發(fā)揮作用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)性不足，容易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2 完善高職院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效對(duì)策

2.1 強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

首先，需要結(jié)合現(xiàn)階段高職院校自身的實(shí)際狀況，健全與完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，目前學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度主要包括財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、內(nèi)部審計(jì)制度、財(cái)務(wù)收支制度、績效考核制度等。在健全學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度后，還需要完善其相關(guān)的約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。為了確保學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展，還需要學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督等多個(gè)部門的配合。其次，就是要健全學(xué)校資金審批制度，將學(xué)校資金的重點(diǎn)安排在如何提升學(xué)校整體效益上，堅(jiān)決做到學(xué)校資金使用的透明化和公開化，讓學(xué)校內(nèi)部全體教師和學(xué)生對(duì)資金的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，也為學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

2.2 提升學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

高職院校財(cái)務(wù)工作者作為整個(gè)財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行人員，財(cái)務(wù)工作者的素質(zhì)水平直接關(guān)系著學(xué)校整體的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。首先，需要學(xué)校嚴(yán)格檢查內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員是否是持證上崗的，要求每位財(cái)務(wù)人員都具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)資格證書，學(xué)校要定期組織財(cái)務(wù)人員參與專業(yè)的知識(shí)和技能培訓(xùn)，全面提升學(xué)校財(cái)務(wù)工作者的素質(zhì)和道德修養(yǎng)。其次，在要求學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員全面掌握財(cái)務(wù)核算工作和基礎(chǔ)內(nèi)容的同時(shí)還需要強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)核算工作的規(guī)范性，讓學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作人員都能夠正確地運(yùn)用和使用會(huì)計(jì)科目，并能夠結(jié)合預(yù)算的科目對(duì)于學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行整理和分類。

2.3 加大學(xué)校財(cái)務(wù)核算力度

為了提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平，學(xué)校首先要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專門部門的建設(shè)，健全財(cái)務(wù)核算制度，嚴(yán)格按照我國的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)工作規(guī)范和法律法規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。其次，建立學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的流程，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和填寫，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，使財(cái)務(wù)核算工作更加規(guī)范化和制度化。另外，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際管理工作體系，在財(cái)務(wù)管理工作中可以施行分層級(jí)的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行賬務(wù)登記、費(fèi)用報(bào)銷、預(yù)算管理等工作，從而提高財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化水平。

2.4 強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)安全控制

在當(dāng)前信息技術(shù)的大背景下，為了提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全，就必須制定一系列的安全保障措施，首先，強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作，開展崗位分離、信息控制以及內(nèi)部監(jiān)督等工作，建立完善的內(nèi)部控制制度，確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的規(guī)范化。其次，要做好財(cái)務(wù)工作外部風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在整個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中，需要學(xué)校信息安全管理部門做好定期檢查工作，并采用監(jiān)控和技術(shù)防范等一系列工作，如做好信息數(shù)據(jù)的加密和備份等工作，降低學(xué)校財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的安全隱患，確保學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性、各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

3 結(jié)束語

完善高職院校財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作對(duì)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展具有相當(dāng)重要的意義，只要在工作中不斷發(fā)現(xiàn)學(xué)校現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作中存在的問題，并針對(duì)現(xiàn)有的問題制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，才能確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的安全性運(yùn)行和，才能提升學(xué)校整體財(cái)務(wù)資源的利用效率與管理效率。

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