段玉紅
摘 要:小企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用,但會計工作卻存在較多問題,如會計憑證失真,建賬不規(guī)范,違規(guī)操作等。樹立企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念,提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,加強內(nèi)、外部監(jiān)督等解決小企業(yè)會計工作中存在的問題。
關(guān)鍵詞:小企業(yè);會計工作;問題
小企業(yè)涉及行業(yè)廣,數(shù)量多,在社會經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是小企業(yè)的會計工作卻暴露出很多問題,如會計基礎(chǔ)工作薄弱、現(xiàn)金管理混亂,監(jiān)督不力、制度缺失、會計信息舞弊時有發(fā)生等。這些問題在很大程度上制約著小企業(yè)的健康發(fā)展,找出癥結(jié)及時做出應(yīng)對措施,就顯得非常重要。
1 小企業(yè)會計工作中存在的問題
1.1 會計原始憑證失真 小企業(yè)原始憑證失真嚴(yán)重影響了會計核算的真實性,為企業(yè)的違法亂紀(jì)埋下了隱患,而且還造成企業(yè)財產(chǎn)和國家稅收收入的損失。其現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:
1.1.1 原始憑證填寫不規(guī)范。小企業(yè)會計核算中很多原始憑證填寫不規(guī)范,不合乎原始憑證填制要求,各項原始憑證要素填寫不完整導(dǎo)致會計核算有很多漏洞,漏填、少填或不填現(xiàn)象時有發(fā)生。如開票日期、開票人、經(jīng)手人姓名不填寫或填寫不完整;購買企業(yè)的客戶名稱漏填或填寫不明確;金額數(shù)字填寫模糊,大小寫金額不符或書寫不規(guī)范。有的原始憑證不僅在填寫上存在較大的隨意性,而且對原始憑證的審核也不到位,以假亂真、白條入賬的情況較為普遍,這樣的原始憑證嚴(yán)重影響了會計信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性。
1.1.2 原始憑證記錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不真實。一是原始憑證記錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù)項目與實際發(fā)生的業(yè)務(wù)內(nèi)容不一致,如將不能報銷的項目以能報銷的項目為名,堂而皇之地通過虛假的憑證合法報銷列支;二是隱匿或篡改原始憑證。例如有的會計人員為了多報出差費用,篡改住宿費等原始單據(jù),多報費用侵吞公款;有的企業(yè)為隱瞞收入進(jìn)行大額現(xiàn)金交易而不開具發(fā)票,使稅務(wù)機關(guān)難以通過資金流動查尋企業(yè)交易狀況; 三是使用過期作廢的發(fā)票,或按照各自利益需要開具各聯(lián)次不統(tǒng)一的發(fā)票,如支出方實際支出少,卻以大于實際支出的金額單據(jù)列支入賬,從而達(dá)到侵吞公款和偷漏稅款的目的;四是私自編造虛假的自制原始憑證,如編造虛假人員名單領(lǐng)取各種勞務(wù)費用,隨意編造市場購買商品材料等自制憑證從而套取現(xiàn)金,嚴(yán)重影響了會計核算的真實性和合法性。
1.2 填制記賬憑證錯弊較多 ①小企業(yè)會計在填制記賬憑證前,不能履行嚴(yán)格的原始憑證審核程序,明知有些原始單據(jù)不合法仍作為合法的單據(jù)編制記賬憑證并據(jù)以入賬。②有的小企業(yè)會計為了逃避納稅,竟然藏匿收入,通過“真賬假做”的方式少列收入,多列支出,編制虛假的記賬憑證。③有些會計使用“障眼法”,對摘要欄進(jìn)行略寫或錯寫,使人看不清經(jīng)濟業(yè)務(wù)的本來面目,以達(dá)到掩飾和弄虛作假的目的。還有的填制記賬憑證的內(nèi)容不完整,如附件張數(shù)不填寫或制單人、出納、審核等相關(guān)人員不簽字或蓋章等。
1.3 建賬不規(guī)范 一些小企業(yè)賬簿設(shè)立不規(guī)范,相當(dāng)一部分小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬,針對不同的使用者提供不同的財務(wù)信息,人為操縱利潤。如為了應(yīng)對國家稅務(wù)部門就專門設(shè)置“微利賬”或“虧損賬”,目的是套取國家稅收少繳稅。為從銀行等金融部門套取貸款就專門設(shè)置“盈利賬”。“真實賬”供內(nèi)部使用,以方便企業(yè)管理者做出經(jīng)營決策。
1.4 內(nèi)部控制制度不健全 一是銀行存款、現(xiàn)金、存貨管理極度混亂。如銀行存款日記賬與銀行對賬單不進(jìn)行定期核對;購銷業(yè)務(wù)大量使用現(xiàn)金結(jié)算;存貨長期不進(jìn)行實物盤點等。二是會計核算不遵守規(guī)則,如收入與成本費用不配比,賬簿記錄與實際情況不符,會計報表反映資料不真實。三是會計機構(gòu)人員分工不明確,各崗位責(zé)任落實不清楚,內(nèi)部牽制、稽核、成本核算、財務(wù)收支審批等基本制度殘缺不全等。
1.5 企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念淡薄 有些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識淡薄,為了企業(yè)或個人的利益,常常人為干預(yù)會計核算工作,指使會計人員更改賬目弄虛作假。會計核算人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按企業(yè)管理者的意圖行事,通過不法手段人為調(diào)節(jié)利潤,修改會計信息,以達(dá)到管理者利益需要。
2 完善小企業(yè)會計工作的建議
2.1 企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立法律意識增強法制觀念 要加強小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)有完全的責(zé)任。《會計法》明確規(guī)定,“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對本企業(yè)的會計工作和會計資料的真實性、合法性、完整性負(fù)有不可推卸責(zé)任”,從立法的角度規(guī)范了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對會計核算工作的法律義務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要樹立法律意識,不斷增強法制觀念,為保證會計核算信息的真實性、合法性、完整性提供良好的環(huán)境。
2.2 提高會計工作人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn) 會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心和職業(yè)道德修養(yǎng),很大程度上影響著會計核算信息的質(zhì)量。會計工作崗位的重要性要求會計人員有很高的道德水準(zhǔn)。因此,要堅持不懈地對小企業(yè)會計工作人員進(jìn)行會計業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),及財經(jīng)法規(guī)和職業(yè)道德的再教育,并定期地對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核,優(yōu)勝劣汰。會計管理部門要積極搭建平臺,有針對性地安排一些包括小企業(yè)會計準(zhǔn)則、財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)軟件應(yīng)用等方面的培訓(xùn),在不斷提高業(yè)務(wù)能力的同時,提高會計人員的責(zé)任感和誠信意識。
2.3 建立內(nèi)部控制機制 小企業(yè)會計部門應(yīng)建立內(nèi)部稽核、內(nèi)部牽制、成本核算和財務(wù)分析等制度,對包括憑證傳遞流程、各業(yè)務(wù)職能部門聯(lián)系方式、各財務(wù)人員工作職責(zé)、違章責(zé)任等方面進(jìn)行制度性約束。做到工作分工明確、責(zé)任具體,保證財會人員在工作中有章可循,有法可依。
2.4 加強對小企業(yè)的外部監(jiān)督 一方面通過企業(yè)加強自身約束來規(guī)范會計核算工作,另一方面政府還應(yīng)該更多地借助于外部監(jiān)管力量來幫助小企業(yè)實現(xiàn)會計核算規(guī)范化。首先,稅務(wù)部門在辦理企業(yè)稅務(wù)登記等事項時,應(yīng)督促小企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范化。在日常的稅收征管工作中,對違法的經(jīng)營者要進(jìn)行嚴(yán)厲的告誡和處理,從源頭上杜絕會計違規(guī)行為的發(fā)生。 其次,銀行等金融部門要加強對小企業(yè)的資金支持和監(jiān)督管理,嚴(yán)格限制現(xiàn)金使用范圍和額度,將小企業(yè)的交易活動最大限度地納入銀行結(jié)算系統(tǒng)。再次,要發(fā)揮會計中介機構(gòu)的監(jiān)督作用,通過加強外部監(jiān)督,促使小企業(yè)會計核算規(guī)范建賬,采用真實合法完整的原始憑證入賬,遵循會計核算原則,搞好會計核算工作,確保會計信息的真實合法準(zhǔn)確完整。
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