合同管理在施工企業內控中的應用研究

蘇曼沙

摘 要：改革開放后，我國經濟水平不斷提高，城市化進程不斷加快，建筑工程項目數量不斷增多，使得建筑施工企業得到了空前發展，國內涌現了大批建筑施工企業，建筑市場競爭日益激烈。建筑企業想要在激烈的市場競爭環境下站穩腳步，增強實力，必須提高管理水平，加強企業內控。合同管理與企業內控有著密切的關系，影響著企業內控質量。因此，建筑應提高對合同管理的重視，將合同管理與企業內控有機結合起來。本文將針對合理管理在施工企業內控中的應用展開分析和研究，以促進施工企業管理水平的提高。

關鍵詞：合同管理;施工企業;企業內控

合同管理是施工企業管理的重要內容，是提高企業經濟效益、降低企業法律風險、保障企業利益的主要手段。合同管理與企業內部控制間有著直接聯系，《企業內部控制基本規范》中明確指出合同管理是企業內部控制的控制手段之一。隨著我國經濟體制改革的不斷深入，當今經濟形勢日趨復雜，不僅競爭壓力越來越大，且各類風險越來越多，一些風險的危害性甚至要超出企業承受范圍。為了應對經濟形勢的新要求，提高企業風險抵御與控制能力，企業將應合同管理與企業內控融合起來，進一步發揮內控職能，把風險降低到可控范圍內。

1 合同管理的作用

現代經濟活動中，企業間的經濟往來主要通過合同形式，企業經濟利益、經營的成敗都與合同管理有著密切關系，甚至說影響著企業命運和發展方向。合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、審查、監督、控制、解除、轉讓、終止、履行、變更等一系列行為的總稱[1]。合同管理原則是：動態性原則、系統性原則、全過程性原則，其中任何環節的管理缺失都可能給企業帶來合同風險，使企業遭受不必要的經濟損失。合同管理全過程從洽談、草擬、簽訂、生效開始，直到合同失效為止。二十世紀七十年代，外國就已十分重視合同管理。八十年代西方發達國家對于合同管理的研究已十分成熟。近十幾年來，合同管理已成為工程項目管理的一個重要的分支領域。合同管理的主要三大環節是：合同起草、合同談判、合同執行。合同管理是降低合同風險，確保企業經濟活動經濟性的重要手段，是企業管理的核心內容。

2 企業內控的要素及特征

企業內控是企業內部控制的簡稱，指的是在一定條件下企業為了提高經營效率、實現經營目標、保護資產安全、保障經營活動經濟性、保證財務信息可靠性、確保經營方針落實，在企業內部采取的自我調整、控制、評價、約束、規劃的管理手段。企業內控的有效性和效果往往直接決定著企業管理水平。企業內控主要形式為：事前控制、事中控制、事后監督[2]。主要控制內容包括：控制程序、控制環境、財務系統。主要控制基本要素包括：內部環境、控制活動、信息數據、風險評估、內部監督等。不難看出企業內部控制貫穿于企業所有經營活動中，涉及到企業管理及生產。通過企業內部控制能夠保障企業生產經營活動的有序進行，避免企業經營管理中出現較大偏差。企業內部控制要走的三步是：預測、控制、監督。具體實施中先要預測企業可能面臨的問題及風險，根據預測結果合理確定相應應對方案，在以預測結果及應對方案為基礎進行有針對性、目的性的控制，控制過程中要給予必要監督，以保障企業內控的有效性，確保管理活動的順利開展，提高控制效果。

3 合同管理在施工企業內控中的應用

通過前文分析不難看出，合同管理與內部控制對企業管理的重要意義，分析中可以知道合同管理是內部控制體系中的重要內容。從企業實踐角度來講，合同管理是解決企業經濟活動管理的重要環節，是一項系統化的管理工作，合同管理能力的提升對于企業核心競爭力的提高、競爭實力的提升都有著積極的促進作用。但當前許多施工企業對合同管理在企業內控中的作用認識不到位，并沒有將二者聯系起來，不認為合同管理會對企業經營效益產生影響，所以合同管理效率不高，管理方式落后，且制度制定力度不夠，管理行為十分不規范，往往忽視風險評估和合同風險管理，這十分不利于企業的持續發展[3]。現代建筑工程投資規模、建設規模越來越大，施工企業需要面臨的財務風險和合同風險明顯提高，所以施工企業應積極發揮合同管理在企業內控中的作用，將二者有機結合，將合同管理應用到企業內控中，通過合同管理來揭示內控中存在的問題以及風險，提出相應內控建議，從而構建具有針對性、實效性的企業內控機制，來防控法律風險，提高企業管理水平。因此，企業要盡快完善合同管理體系，基于企業內控來制定合同管理體系，規范合同管理行為，保障合同管理有效，保障企業經濟效益的最大化。此外，施工企業還應建設相應職能部門，進一步進行職責劃分，以提高合同管理與內控的落實力度，從而實現企業管理的專業化、細致化分工，提高企業內控與合同管理的嚴謹性。管理活動開展中，各部門權限劃分必須要有嚴格的授權程序和機制，避免管理缺失，要針對內控要求制定具有針對性的管理措施，以提高合同管理水平。另一方面，要加強合同管理考核，對合同管理效果進行必要的檢驗，確保合同管理有效性，進一步提高管理質量。

4 結束語

二十一世紀是建筑行業發展的巔峰，大大小小的建筑施工企業不斷涌現，建筑市場競爭日益激烈。施工企業需要面臨的競爭壓力越來越大，需要承受的風險越來越多，想要持續發展下去，必須提高管理水平，加強企業內控，積極發揮合同管理功能，降低合同風險與財務風險，避免企業遭受不必要的損失。

參考文獻：

[1]李永蕊.財務管理理論在施工企業項目管理中的應用研究[D].東北財經大學，2012，13（11）：119-124.

[2]司顯輝.我國建設工程施工合同管理目標與索賠應用研究[D].西安建筑科技大學，2011，11（14）：132-136.

[3]潘雷.現代項目管理在公路施工企業中的應用研究[D].天津財經大學，2012，13（11）：119-124.