岳池縣“千萬工程”區高標準農田建設及綜合利用

胡學藝

摘 要 現階段，岳池縣正實施的“千萬工程”，區域內的各項工程指標均需達到高標準狀態。以岳池縣農業為例，分析千萬工程區農田的高標準建設情況，分析影響該縣農業發展的幾項因素，并在此基礎上針對如何建設高標準農田并綜合利用提出建議，旨在進一步完善岳池縣農業發展，建設好高標準農田，為千萬工程的實施起到推動作用，達到千斤糧萬元錢的產出效益。

關鍵詞 農田建設；農田利用；岳池縣

中圖分類號：F323.211 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）01--02

高標準農田建設需要充分利用農田，根據當地土地整治規劃及總體規劃對農田進行專項整治，使之更適應現代經營方式及農業生產。目前，岳池縣千萬工程區在農業生產發展上主推水稻、玉米、油菜、蘑菇、蔬菜和葡萄等糧經果作物，通過規?；?、標準化、產業化、良種化及集約化種植，實現農業綜合生產能力的大幅提升，促使農業的持續良性發展[1]?，F階段，在岳池縣“千萬工程”建設中，高標準農田建設及綜合利用被列為建設的重點，一方面要求確保農民的持續收入以及農產品的有效供給，保證667 m2產出千斤糧萬元錢的目標，通過實施千萬工程讓老百姓實實在在得到實惠；另一方面促進農業產業發展模式的改進。本文以岳池縣千萬工程區農田的高標準建設以及綜合利用為主線，研究岳池縣的農田發展趨勢。

1 影響高標準農田建設及綜合利用因素

影響高標準農田建設的因素較多，岳池縣千萬工程區要想建設好高標準農田，需首先考慮到經濟因素及農田因素。

1.1 經濟因素

岳池縣千萬工程區雖然在農業發展上處于較為領先位置，但在經濟支撐上還有較大提升空間。目前，千萬工程區內大多數人口從事農業工作，但隨著城市化進程的不斷加快，該人口老齡化現象日益突出，農業勞作有效勞動力逐漸減少。一些年輕人對城市生活的向往，一部分有效勞動力離開農村，不再從事農業工作，使高標準農田建設受到一定阻礙[2]。高標準農田建設單位面積投入大，新型農業機械需要的成本較高，一些農民習慣了使用人工方式種植植物，造成新型設備無法大規模投入使用，影響了農業發展進程。因此，岳池縣政府加大了對高標準農田建設的經濟投入、技術投入與人才投入，讓每位農民都能夠切實發現新型設備的優勢，讓高標準農田真正達到高標準建設、高質量產出、高效益收獲。

1.2 耕地因素

耕地的綜合利用需建立在高標準建設基礎之上，在規范化的土地上實施各個項目的開發與運轉。但岳池縣千萬工程區多為丘陵地貌，耕地特征不僅使高標準農田建設難度較高，也會影響到農民的建設和耕種積極性。同時，高標準農田建設更需要集中連片的耕地，這樣才能夠保障綜合利用和集中連片開發所需。但由于農業產業發展的制約，一些小面積土地在開發難度上較大，投資成本高，利用效益不明顯，對規模開發產生一定的負面影響。

2 高標準農田建設與綜合利用策略及效果

岳池縣千萬工程區的耕地特征及現階段農田建設規模狀況，高標準農田建設以及綜合利用方面需從多角度出發，以創新、扎實的規劃策略讓千萬工程區的農田能夠得到更為充分的利用，為岳池縣的農業發展添磚加瓦。

2.1 發展現代農業，提升農田利用率

對于岳池縣千萬工程區建設而言，在農業發展上應取得多方面，包含財政、農業、水利、國土、農發等部門的支持?？h級政府應鼓勵農民創新農業發展模式，積極引用現代化農業設備及農產品，開辟專項資金或設立專業部門對農民的創新農業規劃加以指導，鼓勵全縣支持現代農業[3]。在經營機制上，需結合自身土地狀況、氣候狀況及經濟狀況，采用訂單銷售、聯合銷售等方式，讓農產品訂單的選擇空間更大，令消費者能夠以最實惠的模式達成合作，繼而推動農田的現代化建設。在土地建設方面，可在經濟條件允許情況下盡量擴大規模，管理上實施合作模式，成立合作社或家庭農場，擴大經營規模。在利益獲取上，可適當雇傭本地勞動力。例如，在合作社或家庭農場中招聘農業工人，按照工作強度或時間發放酬勞，令更多人享受到農田產生的利益，達到均衡發展。

2.2 扎實農業種植基礎，提升農業發展技術

要想達到高標準農田標準，還必須在種植基礎上扎實穩打，避免一味地強調農產品產量及經濟效益而忽略了農產品質量。目前，岳池縣千萬工程區作物種植以常見蔬菜、油菜、小麥、玉米和水稻為主，逐漸向高產量發展。在發展過程中可通過防治病蟲害、選用優質品種、改善農耕方式等達到農產品質量的提升及綜合利用的目的。在具體技術方面，可通過測土配方施肥、水肥一體化、病蟲統防統治、強化栽培等技術讓農作物種植向優質化、高效化發展，在品種、種植、加工三方面均做到最優。這樣一來，岳池縣農作物良種覆蓋率將大大提升，病蟲害可有效防治。

2.3 優化農田模式，綜合利用資源

農田模式的優化需建立在不斷探索基礎之上。岳池縣千萬工程區可土地分旱地和稻田這兩類耕地加以整合利用，通過種植模式的改進實現產量的提升。具體而言，在田坎可利用種植向日葵或絲瓜防治病蟲害，也是一道美麗的風景供觀光者觀光；旱地可采用早糯玉米-辣椒-蔬菜、養豬-沼氣池-蔬菜、玉米-芋頭-豆類-蔬菜這些模式種植，提升旱地利用率；稻田可養魚養鴨，結合適合的蔬菜種植。這樣一來，不同地塊均能夠被更充分的利用，讓岳池縣農產品實現生態化、綠色化、優質化，實現667 m2產千斤糧萬元錢的目標。

2.4 提升土地質量，實現綜合利用

土地質量直接關系到其能否實現綜合利用以及綜合利用程度。在這一方面，岳池縣首先需將土壤地力提升，加大培肥力度，利用現代化土壤肥力提升方式，科學的讓土壤更適合綜合利用。具體而言，可采用沼渣沼液還田、種植綠肥、秸稈還田和高效生物肥料等。在農田的排水、蓄水能力方面，綜合利用項目建設新建蓄排水設施，因此在小型水利設施建設上應達到水資源供蓄平衡，排灌渠建設上滿足引流、蓄水、排水及灌水功能，確保綜合利用的各個項目均有充分水資源。現階段岳池縣在千萬工程區已經新修建了20座囤水田、整治山坪塘27座、蓄水池46口，排灌溝渠15.5萬m，基本滿足耕地綜合利用需求。在高標準農田建設過程中，應充分考慮農田承載能力，也就是作業能力。目前，岳池縣在高標準農田建設以小改大、以薄改厚、以瘦改肥的同時，努力做到每塊田地土埂及田坎規范化、道路暢通化、農機便利化、土壤肥沃化[4]。目前，在千萬工程區累計新建田間作業道路98 km，護梗114 km，秸稈還田800萬kg，增施有機肥6 000余t，種植綠肥0.21萬hm2，建成高標準農田0.35萬hm2，所建區域全部達到“田成方、渠成網、路相通、旱能灌、澇能排、旱澇保收、耕作機械化、科技普及化”的高標準農田標準。

3 結語

岳池縣千萬工程區耕地的高標準建設與綜合利用方面雖然走在了發展前列，但還應更加充分了解當地產業特色、種植習慣和主導產業，結合當地經濟發展方向，讓高標準農田建設更具發展潛力。用高質量的農產品、現代化的農耕技術、高標準的農田建設讓岳池縣千萬工程得以更完美的發揮效益。

參考文獻

[1]王新盼，姜廣輝，張瑞娟，等.高標準基本農田建設區域劃定方法[J].農業工程學報，2013，10（29）：241-250.

[2]陳天才，廖和平，李濤，等.高標準基本農田建設空間布局和時序安排研究——以重慶市渝北區統景鎮為例[J].中國農學通報，2015，1（39）：191-196.

[3]朱傳民，郝晉珉，陳麗，等.基于耕地綜合質量的高標準基本農田建設[J].農業工程學報，2015，42（8）：233-242.

[4]楊偉，謝德體，廖和平，等.基于高標準基本農田建設模式的農用地整治潛力分析[J].農業工程學報，2013，7（19）：219-229+298.

（責任編輯：劉昀）