加強農村信息化建設 促進區域教育均衡發展

洪新建 魯恩銘

摘 要：教育信息化是時代發展的必然，要實現城鄉教育均衡發展，就必須改變傳統的教育模式與方法，大力發展農村信息化建設，建設現代信息化平臺。本文分析了農村教育信息化的現狀，結合教育均衡發展的表現，提出了實現教育均衡發展的相關措施。

關鍵詞：農村;教育信息化;信息資源;均衡發展

目前，我國各地的基礎教育存在一種普遍而又嚴重的情況：為了受到更好的教育，家長想方設法為自己的孩子選擇高質量的學校，從而造成學校之間的生源分配極不平衡。這種結果的產生主要源自于學校實力的不平衡，表現在校園環境、師資力量、教學設施和教學成效等方面。而在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確提出，為了實施可持續發展戰略，要在2012年實現區域內教育初步平衡，2020年實現區域內義務教育的基本平衡。在十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，通過大力推進教育信息化縮短區域、城鄉、學校的差距，推進教育的公平。由此可見，信息化建設是促進區域教育均衡發展的重要途徑，大力推進農村信息化建設具有重要的意義。

1 農村教育信息化現狀分析

目前，我國的農村人口占據絕大部分比例，據統計，65%以上的中小學設在農村，而農村的中小學教育遠落后于城市教育，因此，不實現教育均衡發展，將會嚴重制約新農村的建設。當前社會是信息化社會，要實現教育均衡發展，就離不開信息化手段，現將我國農村信息化的現狀分析如下：

1.1 信息化基礎設施不完善

在教育資源配置的過程中，由于人為的因素，不可避免的存在不平衡性和傾向性。城市學校及重點學校的投入相對較大，而偏遠農村的投入相對較小，因此農村中小學的信息化建設受到很大的制約。具體表現在以下幾方面：

1.1.1 現代教育設備落后，教學環境差

要實現信息化手段，最主要的是資金的支持，在經濟不發達的很多農村，想通過政府的財政投入實現信息化教學設備的更新確實比較困難。根據抽樣調查，學生計算機普及的情況，城市中小學80%達到了生機比為20：1，縣鎮地區為54%，而農村地區僅為37%，有40%的農村中小學沒有計算機。在教師機的普及方面，59%的中小學校的師機比為5：1，很多農村中小學教師沒有使用過計算機。而且，在擁有計算機的教師比例中，作為信息技術的專業教師，在教學過程中，對信息技術的應用主要是通過網絡進行資料檢索。調查情況如表1。

表1 ?信息技術專業教師對信息技術應用調查表

[1

2

3

4

5

6

7

8＼&在互聯網上檢索各種電子教學資源

教學時使用計算機演示文檔

自己制作各種用于教學的課件

利用學校的網絡教學系統進行教學

使用各種光盤教學材料

利用E-MAIL和BBS與同事進行交流

組織學生利用計算機和網絡進行研究性學習

使用學校所提供的教學資源庫來備課＼&90%

75%

85%

65%

55%

85%

45%

42%＼&]

1.1.2 設備利用率不高

在農村中小學，部分學校的信息化設施建設具有一定的基礎，但是真正在教學過程當中使用的情況并不多，信息技術課程在中小學基本上都開設，但是不不作為主要課程。因此，學生通過上機進行操作和學習的機會并不多，最主要的是通過現代信息化手段進行教學的模式沒有得到真正實施。

1.1.3 優秀的教育資源不能及時共享

在農村中小學，很大一部分并沒有開通校園網，甚至連互聯網的連接速度都不夠快，因此，對于優秀的教學資源要實現共享是個很大的問題。部分學校開發的精品課程及優秀的PPT課件無法讓別人得到共享。

1.2 對信息化教育認識不足

在農村中小學當中，很大一部分對信息化教育認識不足，沒有充分利用現代信息化手段進行教學。

1.2.1 農村中小學教師觀念是很重要的影響因素

當前社會，在應試教育的指揮棒下，很多農村中小學還是延續以教師為中心的傳統教育模式，對信息化教育沒有提出過高的要求。甚至很多農村中小學教師沒有去鉆研信息化手段進行教學，因此，跟城市教育相比，效率當然偏低，教學效果更不能相比了。

1.2.2 農村中小學教師素質有待提高

傳統的教育觀念認為：教師是課堂的主體，向學生傳遞知識。因此，教師的素質高低很大程度上決定了學生的素質。在信息技術不斷發展的今天，教師應該改變這種觀念，學生是信息社會環境下教學活動當中的主體。因為學生可以通過網絡、微信等多種途徑進行自主學習，教師應該能夠做到角色的改變，即能由知識的傳遞者轉變為學習的組織者協調者。要做到這一改變，需要觀念上的改變，同時可以對農村中小學教師進行信息化技術培訓。

2 教育動態均衡發展的表現

教育綱要規劃認為：“信息技術對教育發展具有革命性影響”。通過信息化技術手段，將傳統的教育、教學過程進行優化，促使教育具有持續發展的動力，提升農村薄弱地區的教育質量，最終促使區域教育在具有地方特色的基礎上實現均衡發展。主要表現在如下幾個方面：

2.1 實現優質教學資源共享

隨著信息化技術的發展及“十二五”“三通兩平臺”工程的全面推進，借助融合的通訊網絡，師生都可獲得共享的教學資源，在一定程度上解決區域物理限制產生的教學資源分配不均衡問題。

2.2 創新教育手段和理念

在當前信息時代，學生具備了“信息”型認識結構，對于區域教育來說，必然要改變傳統的表現方式和實施手段，才能符合時代的特征。

2.3 轉變教學組織形式

教育信息化可使教學突破時間和空間的限制，提高靈活性。傳統的教室授課形式將得到根本性改變，“網絡教學”、“翻轉課堂”、“在線課堂”等教學形態將逐步成為常規性教學形態。

2.4 提升學生的自學能力

信息化手段必然要求學生能夠通過信息化平臺獲得知識，這是信息社會環境下對新型人才培養提出的基本要求。

3 促進區域教育均衡發展的措施

十八屆三全會強調大力推進教育信息化，面對教育改革的趨勢，各級教育部門應當從農村教育信息化現狀出發，找到信息化建設的突破口，加快農村教育信息化的發展。

3.1 完善多媒體教室及實驗室的建設

目前，在農村的中小學，教學條件很多都不夠完善，信息化技術在不斷發展，農村的教育教學應該采取信息化手段，轉變教育手段與方式，加大多媒體教室、語音室、遠程教育與實驗室的建設力度，做到易教、易學、易用。提高農村學校的教學質量，促進城鄉教學的同步發展。

要實現上述目標，農村學校需要政府的投資與支持。政府機構可以根據學校的具體情況及財政規劃實現統籌安排，甚至可以調動社會的力量幫助農村學校加強信息化建設。另外，農村學校的各級教師應該積極開發教學資源，通過網絡平臺等手段與其他同行進行交流，實現共同學習與進步。

3.2 加強信息化技術的培訓

要推廣和應用信息化教育，關鍵在中小學教師對信息化知識掌握的程度。目前，重點在加大對中小學教師信息化技術的培訓力度，解決如何將信息技術應用到教學過程中的問題。培訓任務可以由高校教師或培訓機構承擔，實現省、市地、縣多級架構，做好師資培訓工作。

3.3 實現教師資源配置城鄉一體化

首先可以通過“網絡教學平臺”、“教學名師工作站”等平臺為城鄉教師特別是農村教師實現交流合作;也可通過 “教育資源下鄉”等行動實施對農村教師的幫扶工作，還可以通過其他第三方軟件如QQ、BLOG、微信等手段實現城鄉教師之間的學習交流，如圖1所示?？傊ㄟ^信息化手段均衡化城鄉教師資源的配置，從而實現區域教育的均衡發展。

圖1 ?城鄉教師資源配置一體化模型

3.4 實現教育信息資源城鄉共享

目前，我國城鄉數字化教育信息資源配置差距較大，因此，可以考慮重點建設縣市中心教育資源信息庫，解決各級地方學校中心信息庫的高速網絡連接問題，然后以縣市為中心，將地區優質教學資源進行整合，依托高速寬帶網絡，實現縣市教育教學資源中心和各校資源庫進行無縫連接，最終實現城鄉教育信息資源配置一體化和共享服務體系，如圖2所示。

圖2 ?城鄉教育信息資源配置一體化模型

4 結束語

教育信息化是實現城市與農村教育均衡發展的重要手段，在信息化時代，大力推廣教育信息化，能有效地推動與發展農村地區特別是偏遠地區的教育事業，最終實現不同地區的教育結果基本平衡。

參考文獻：

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