獨立學院輿論引導及負面輿論應對實踐研究

馮冬娜

摘 要：高校輿論引導和負面輿論應對工作一直以來都是高校宣傳工作中重要的組成部分，隨著網絡互聯技術的飛速發展，QQ、微信、微信平臺、論壇、博客、MSN等等新型的信息傳播方式不斷涌現，已經成為當代大學生獲取信息的重要來源，然而這些信息傳播媒介也成為負面輿論的傳播平臺，又給高校輿論監管帶來了一定的困難。本文對輿論引導及負面輿論應對的實踐創新進行了簡單分析和研究。

關鍵詞：輿論引導；負面輿論；實踐創新

輿論的正確引導，是學校名譽得到社會認可的方式之一，是高校發展建設過程中的對外形象，更是培養學生正確人生觀價值觀性的理論武器。學院宣傳思想工作以學院黨委為中心，服務學院建設發展大局，關心關愛學生成長成才，建校以來取得了一定的成績，得到了社會和家長的認可，在輿論引導和負面輿論應對方面也進行了實踐研究，發現了一些特有的問題，在此基礎上逐步摸索出一些應對方法。

1 輿論引導及負面輿論應對問題的現實存在

第一，獨立學院大學生群體的特殊性。隨著近年來教育事業的蓬勃發展，獨立學院應運而生，并且不斷完善，成為高等教育的重要組成部分，然而獨立學院自身歷史并不久遠，文化底蘊很難和百年名校相比，同時學生個人能力和素質參差不齊。與重點本科院校和專科院校比較，學生的高考成績處于總成績的中間水平，成績不高不低，還有一定的上升空間；獨立學院較其他高校的收費水平偏高，因此學生的家庭條件都比較好，從小嬌生慣養，思想意識活躍，有較強的塑造性。學生在正確輿論引導上的興趣遠遠低于負面輿論，很容易“跟風倒”，缺乏對問題實質的認識，容易進入誤區，甚至被社會不良輿論所蠱惑；當下大學生年齡段已經進入了“95后”，更具有明顯的時代氣息，擁有著獨立自由的個性，但政治意識薄弱。學校在處理突發負面輿論時，處理效果有待進一步改善。突發事件的發生得到領導高度重視，相關部門也對突發事件進行了處理上報，但是有時還會受到學生的質疑，原因包括事情處理過程未能及時公布，問題處理不徹底，甚至包括日常性問題多次被投訴但處理時間長并未給予說明等等。

第二，社會輿論的沖擊和自身的特點。獨立學院的發展得到了社會各界的高度關注，學校的每一點優勢都會被社會各大媒體爭相報道，同時學校的每一點問題也會成為他們關心的焦點。隨著媒體傳播技術的不斷進步，點擊量已經成為各大媒體宣傳報道能力的體現，進而一些不實新聞，夸大消息備受大家高度關注，往往這些不負責任的虛假報道將成為一所高校發展的攔路虎。我院在自身機構設置方面，學院黨委主抓宣傳和輿情監管，在人才引進和設備采購方面還存在一定不足，工作內容繁雜，針對性不強，工作范圍廣等多種因素嚴重影響工作效率，影響工作效果；在輿情監管問題上，管理機制有待完善，信息的傳達不及時，內容不完善情況依然存在。學院網站管理與建設存在一定的漏洞，存在信息丟失等問題。

第三，創造性不足。輿論引導及負面輿論應對如何讓社會滿意，讓家長滿意，讓學生滿意，是學校宣傳工作的首要問題，如何創新工作思路，符合社會發展；如何創新手段，滿足學院發展需要；如何創新形式，得到學生關注，這種創造性依然有待解決。

2 輿論引導及負面輿論應對

第一，輿論引導的方式方法。首先是思想政治教育工作者自身能力的提高，在本職崗位上不斷加強理論學習和社會實踐，主動參加國家、省市相關培訓，接觸時代最前沿的輿論引導方式方法，結合學院發展有目的有選擇地創新；再次建立輿論引導宣傳途徑，建立官方微信平臺、網站、QQ等網絡平臺；組建以校領導和基層干部輿論引導小組，媒體互通小組等團隊組織。通過會議，文件，消息等等多種途徑上傳下達，將輿論引導保持常態化；建立輿論引導反饋機制，形成校領導到中層領導再到基層領導最后到學生的正向反向反饋機制，讓領導能夠及時了解到學生的思想動態，同時讓學生更能真真切切地感受到學校的關心，進而達到輿論引導的作用。加強與新聞媒體單位溝通，保證報道的真實性，了解學生通過個人途徑報送虛假信息的真實目的，以便更好幫學生解決實際苦難。

第二，負面輿論問題的應對。在面對負面輿論的問題，必須時刻保持頭腦清醒，在第一時間調查清楚事情的來龍去脈，明確問題的真實性。對真實存在負面輿論問題，要積極面對，不要回避，不要推諉，組織相關部門協調配合，給予明確解釋和答復，在事情的處理過程中要有憑有據，與公眾保持良性的輿論互動，在真誠溝通中贏得公眾的理解和支持；對有明顯失實、非理性、發泄式的負面輿論，應予以明確態度，展開“正面辯論”， 通過真切的交流互動澄清事實真相，同時要求相關報道不實的新聞媒體給予明確解釋和說明，將輿論引導的影響降到最小化。同時積極反思虛假輿論的形成和發布，吸取經驗，應用到實際工作上，防止重復犯錯。高度重視危機防范意識，真切關懷大學生切身利益。隨著輿論監督通過網絡論壇、網絡貼吧等網絡媒體在大學校園風靡傳播，進一步促進了學校管理的更加規范化，同時也給負面輿論監督帶來了壓力。因此，應對輿論監督，學校不能單一地靠事后被動應對，更應該將提升自身危機防范意識放在首位，從實際出發，加強自身管理和監督，提升公信力，全力保證校園輿情環境風平浪靜。

第三，完善組織管理，建立長效機制。結合學院實際，進一步明確組織管理部門的工作分工，將具體工作明細化，將明細工作責任化，要求層層把關，逐級管控，將出現負面輿論的可能性降到最低。建立由學院領導任組長，二級學院領導為副組長的輿論監督引導小組，時時監管，時時教育。小組成員要主動走到工作第一線，了解輿論關注者的心聲，定期組織談心談話，關心學生的心理健康，特別要關心生活困難的同學、學習成績落后的同學和思想意識上進的同學，盡最大能力幫助需要幫助的同學，讓同學們接觸到學院的組織機構領導，接觸到學院官方的言論，在他們的幫助下緩解自身存在的困難，這樣可以很大程度上地減少學生對輿論的不良看法，特別是把持對不良輿論的自我認知。高度重視學院領導、機關單位、基層管理人員三個群體的組織互通關系，這三個群體是教育者的重要組成部分，是給予學生教育的主要力量，是引導學生成長成才的思想老師。

第四，建立基層輿論引導與監督隊伍。鼓勵基層輔導員主動投入到輿論引導和監督工作上來，因為輔導員隊伍是與學生接觸最為密切的，更是同學們了解最深的教師隊伍。大學生思想政治工作者應該注意到輿情空間尤其是互聯網對大學生的影響，再具體輿情引導工作中，應該加強對大學生樹立正確輿情觀進行指引與教導。①輔導員應通過班級班會，主題教育活動，黨團活動，志愿服務活動等等形式培養學生養成良好的價值觀和人生觀，進而培養學生正確面對輿論是非，有明確的判斷能力；弘揚正氣，積極主動宣傳正確的輿論導向，保持與黨中央的高度一致，認清負面輿論的真實面容，保持頭腦清醒，從容應對；輔導員還要培養學生處理突發事件的應對能力，幫助同學們看清突發事件的問題所在，立足正確的政治立場，看清西方敵對勢力的真實目的，引導大學生獨立、理性、客觀看待突發事件。

3 輿論引導及負面輿論應對的實踐創新

第一，轉變觀念，樹立科學應對輿論引導及負面輿論應對的理念，有信心有能力面對重大輿情，主動回應社會，利用各種媒介澄清誤解，強化正面引導，有效化解輿情危機，轉劣勢為優勢，爭取輿論主動權，保證校園正常和諧的生活環境。

第二，強化防范意識，高度重視網絡輿論。網絡輿論無小事，充分調動班主任、班級干部、團學干部、社團組織以及實習單位的力量，從大一到大四進行全程監控，從學校到社會，從班級到工作單位，從學生到工作者，多方面多渠道做好輿論的監督和管理。

第三，整合資源，提升輿論引導和負面輿論監督功能。加強輿論陣地建設。樹立大局意識，整合網絡、紙媒等等信息資源，打造網絡宣傳平臺，建立輿論引導校園宣傳媒體和校園多彩學生活動聯合互動新模式；創新傳播方式，加強網絡引導；拓展傳播渠道，保障正能量傳播；豐富傳播手段，做好合理管控。

建立健全負面輿論監測報告機制，建立高效的輿情監測分析隊伍，各院系設立輿論監督員，及時分析相關網絡輿論信息，有重點有依據地做好及時上報工作，并對內容進行初步分析，將學生關注的大事要事時時反映給相關領導，保障信息準確，信息暢通。

注釋：

①聶鑫，當代大學生輿情引導的策略研究。