“貪污、腐敗是嚴重阻礙黨群、干群血肉聯(lián)系的‘隔離墻和‘?dāng)r路網(wǎng)。黨員干部算不好政治、事業(yè)、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康這八筆賬,伸手必被捉!”話落聲響,臺上檢察官的講授擲地有聲,語言鏗鏘有力,臺下一百多雙眼睛盯著他,幾秒沉寂后,雷鳴般的掌聲響徹全場。
這是2015年4月23日,該院職務(wù)犯罪預(yù)防局干警在為150余名衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)的黨員干部作題為“拒腐防變行在先,群眾路線走在前”的職務(wù)犯罪預(yù)防專題講座。原定50分鐘的講座,沒想到整場下來持續(xù)了近一個半小時,檢察官精彩的談吐、深厚的法理底蘊讓整個講座情理感人、法理入心,令全場時而寂靜無聲,時而笑聲朗朗,時而掌聲雷動。
“檢察官的講座如久旱后的一場及時雨,方向準、力道足,內(nèi)涵豐富,嚴肅又不失生動風(fēng)趣,讓我們醫(yī)療工作者特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部飽嘗了一場別開生面、印象深刻的法制大餐。”與會同志普遍反映,檢察官的講座緊密結(jié)合身邊人、身邊事以案說法、以例示警,引人深思、發(fā)人深省,使廣大黨員干部、職工認識到緊繃廉潔意識,筑牢反腐防線,遵紀守法、正身正行的重要性和現(xiàn)實意義,教育深刻,預(yù)防效果突出。
這,只是仁壽縣檢察院構(gòu)建預(yù)防大格局的一個縮影。
近年來,仁壽縣檢察院在黨組一班人的帶領(lǐng)下,緊密圍繞“天府新區(qū)仁壽全域”戰(zhàn)略,強力推進職務(wù)犯罪預(yù)防系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化“四化”建設(shè),確保服務(wù)進園區(qū)、監(jiān)督跟項目、預(yù)防保安全,營造了“天府新區(qū)”全域覆蓋一流的投資和發(fā)展環(huán)境。
針對仁壽縣“一心四區(qū)”(“一心”指縣城和文林工業(yè)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)50萬人、50平方公里的大城市,夯實仁壽發(fā)展的核心點;“四區(qū)”指在縣城東西南北方向,分別布局視高、汪洋、黑龍灘、富加4個帶動力強、輻射范圍廣的核心園區(qū)和核心鎮(zhèn)。)重大工程建設(shè)項目職務(wù)犯罪多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域特點,仁壽縣檢察院積極探索與園區(qū)企業(yè)聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪的機制、方法。長期以來,該院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)檢察干警分批分點戰(zhàn)斗在園區(qū)、企業(yè)一線,蹲點研判、現(xiàn)場辦公,以問題為導(dǎo)向,精準預(yù)防,開展深入機關(guān)、廠礦、學(xué)校、社區(qū)等“五個一”預(yù)防活動,與發(fā)案單位共同分析一次發(fā)案原因及隱患,發(fā)出一份針對性較強的檢察建議,制定一套切實可行的整改措施,上一堂法制教育課,搞一次案后回訪調(diào)查,確保了預(yù)防切入點準、預(yù)防效果好。
拒腐防變既可在一念之間,亦非一日之功,是矛和盾的共同體,職務(wù)犯罪預(yù)防應(yīng)常抓不懈,以大格局促大預(yù)防。為全方位構(gòu)筑“天府新區(qū)仁壽全域”預(yù)防大格局,該院黨組一班人想辦法、定計劃、實對策,大力推進“一把手工程”,檢察長全面抓,分管檢察長包片抓、預(yù)防部門負責(zé)人具體抓,形成上下貫通、左右相連、內(nèi)外銜接的職務(wù)犯罪預(yù)防工作機制,確保預(yù)防工作有措施、有安排、有落實,實現(xiàn)預(yù)防工作制度化、常態(tài)化、長效化。同時,經(jīng)過深入細致的調(diào)查和分析研判,在院黨組的主導(dǎo)和推動下,該院與紀檢、監(jiān)察等部門建立案件線索發(fā)現(xiàn)、移送和管理機制,與教育、住建、衛(wèi)生、水務(wù)、交通、國土資源等易滋生貪腐瀆職犯罪的部門簽訂《關(guān)于在共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強聯(lián)系配合的意見》,完善行賄犯罪檔案查詢工作,資源共享,關(guān)口前移,提前打“預(yù)防針”、時刻“量體溫”,全程“實監(jiān)控”,確保職務(wù)犯罪“不傳染、不蔓延”。
為唱好堵漏建制、全民預(yù)防、巡回宣講和預(yù)防宣傳“四部曲”,該院制定了“一案一防”工作機制。預(yù)防工作組深入涉案機關(guān)、企事業(yè)單位開展調(diào)研,分析犯罪成因、查找制度漏洞、深挖潛在隱患,杜絕類案發(fā)生。采取以媒傳法,制作“舉報撥打12309”視頻短片,依托媒體開設(shè)法治專欄等形式,構(gòu)建電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊、報刊等多位一體的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳網(wǎng)絡(luò),讓反腐倡廉深入人心,形成良好的輿論氛圍。
在該院黨組看來,“全民預(yù)防”是一把利劍,認為“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐犯罪,破壞力強、影響力大,極大程度損害執(zhí)政為民根基。反腐肅貪是一場全民戰(zhàn)爭,開展全民預(yù)防力量強大!”為此,該院以派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室為基點,延伸預(yù)防監(jiān)督觸角,多途徑、全方位開展全民預(yù)防,以此輻射帶動廣大群眾積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪工作,逐步形成了人人都是監(jiān)督員、人人都是預(yù)防宣講員的全民預(yù)防職務(wù)犯罪工作格局。