建筑施工項目安全標準化管理信息系統初探

汝　剛　劉　偉　楊巧利

(中國十七冶集團有限公司)

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建筑施工項目安全標準化管理信息系統初探

汝剛劉偉楊巧利

(中國十七冶集團有限公司)

摘要我國建筑施工安全生產事故偶有發生，危害人身財產安全。在分析建筑施工項目安全標準化的目的及意義的基礎上，初步對其標準化管理系統進行了探討。分析了建筑施工項目安全標準化管理系統的20個要素，確定管理信息系統的主要目標及使用的關鍵技術特點，建立了建筑施工項目安全標準化管理信息系統的24個功能模塊，闡述了管理信息系統各模塊可實現的功能。將建筑施工項目安全標準化管理設定的各種安全信息及安全管理內容融入到管理信息系統中，實現安全管理過程中大量累積數據的分析和處理，集中展現項目的安全狀況，使項目經理、安全管理人員及時有效地進行風險控制，達到降低事故發生概率的目的。

關鍵詞安全標準化信息系統

隨著國民經濟的發展，我國建筑施工安全生產態勢總體平穩，但建筑安全生產事故還是時有發生，安全問題依然不容樂觀。安全信息化、標準化建設是提升我國安全管理水平的一項基礎性工作，是實現安全管理工作高效、準確、快速進行的根本保障。運用現代化信息技術建立高效靈敏、運行可靠的安全管理系統，全面推進安全生產信息化建設已是大勢所趨[1]。

建筑施工安全是保障國民經濟健康持續發展的重要條件。通過建立建筑施工安全標準化管理信息系統，能實現對建筑施工眾多風險的提前預判，能及時發現建筑施工項目當中存在的人工、機械設備、物料、法律法規、環保等方面的不足，做到有的放矢地規避安全風險。

《住房城鄉建設部辦公廳關于開展建筑施工安全生產標準化考評工作的指導意見》于2013年3月11日發布，要求建筑施工項目按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)創建安全生產標準化管理體系，同時，建筑施工項目在安全標準化的執行過程中也會產生海量的安全生產數據。根據《意見》的要求，逐步創建建筑施工項目安全標準化管理體系，并在其基礎上建立高效靈活的信息管理系統，對實現科學化、系統化和標準化的安全生產管理具有重要的現實意義[2]。

1建筑施工項目安全標準化管理信息系統

1.1系統簡介

建筑施工項目安全標準化管理信息系統主要涵蓋安全管理、文明施工、腳手架等20大要素，整個標準化信息系統按照PDCA循環模式運行。通過建立建筑施工項目安全標準化，建立堅實的分級安全監管基礎，依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)的要求，整體掌握20大要素，在獲得海量的安全數據信息同時，實現“互聯網+新形態”，確保安全生產。建筑施工項目安全標準化管理信息系統要素示意見圖1。

圖1　建筑施工項目安全標準化管理信息系統要素示意

1.2系統目標

系統開發的目的是將建筑施工項目安全標準化中所涵蓋的安全管理內容完整納入。首先通過PDCA循環建立信息系統，通過用戶層、業務處理層及數據儲存層實現信息系統的高效管理。建筑施工項目安全標準化管理信息系統程序示意見圖2。

圖2　系統程序示意

該系統能及時地從海量數據中發現事故風險，由廣域網將風險數據傳送給項目安全管理人員及項目經理，將風險處置在可控范圍內，使安全工作得以持續改進。要實現的目標為：

(1)為施工項目創建一個便于管理、查詢、決策的存儲多類型安全數據信息的數據庫。

(2)提供數據傳輸接口，將項目巡查到的風險數據直接錄入數據庫，實現不同權限的人員對各類風險的及時掌握。

(3)建立完善的查詢功能。信息員通過錄入，將當天有關安全的資料傳入數據庫并提示項目經理，項目經理則通過web訪問數據庫查看并批閱上傳的文件。

2系統的功能

根據系統所確定的20類要素，結合適宜的計算機網絡技術，將系統劃分為24個功能模塊，見圖3。

圖3　系統模塊功能示意

2.1系統管理

系統管理實現管理人員權限的分級，并具有項目重大風險信息提示功能。它主要包含6個方面，管理流程見圖4。

圖4　系統管理流程

當出現圖4中的任一風險時，系統自動提示報警，并通過提示窗口將報警信息反饋給項目經理。只有項目經理解除報警，否則系統將以蜂鳴器持續鳴叫的形式進行提示，將風險信息實時傳遞給項目經理，使其能夠及時處理、解決風險，從而對項目風險進行有效控制。

2.2安全管理

安全管理對項目部所建立的安全生產責任制、施工組織設計及專項施工方案、安全技術交底、安全教育、安全檢查、應急救援、持證上崗、分包單位安全管理、生產安全事故處理及安全標志共計10個要素進行管控。信息員將收集到的資料錄入后臺，由計算機通過相應的算法自動計算出分值，并將結果輸入到后臺。

2.3腳手架管理

該模塊主要功能包括對腳手架方案、立桿基礎、架體與建筑架構拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、交底與驗收、橫向水平桿設置、桿件連接、層間防護、構配件材質及通道共計11個要素進行管理。通過此模塊的管理可以初步判定出扣件式鋼管腳手架是否符合現行行業標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ-130的規定。

2.4高處作業管理

該模塊通過對安全帽、安全帶、安全網、臨邊防護、洞口防護、通道口防護、攀登作業、懸空作業、移動式操作平臺及懸挑式物料平臺共計10個要素的管理，評定其是否符合《安全網》GB-5725、《安全帽》GB-2118、《安全帶》GB-6095及《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ-80的規定，可以反映出項目施工作業人員存在高處墜落風險可能性的高低。

2.5其他功能模塊

(1)文明施工管理。通過對項目現場圍擋、施工場地、封閉管理、材料管理、現場防火、綜合治理、公示標牌、現場辦公與住宿、生活設施及社區服務共計10個要素進行管理，反映項目的文明施工是否符合安全標準化管理的要求。

(2)門式鋼管腳手架、碗扣式鋼管腳手架、承插型盤扣式鋼管腳手架、滿堂腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架管理。通過對施工方案、架體基礎、架體穩定、交底與驗收等的評定，反映其是否符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ-130、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ-128、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規程》JGJ-166和《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規程》JGJ-231中的有關規定。

(3)高處作業吊籃管理。通過對施工方案、交底與驗收、懸掛機構、安全裝置、鋼絲繩、安全防護、安裝作業、升降作業、吊籃穩定及荷載方面的評定，反映其是否符合《建筑施工工具式腳手架安全技術規范》JGJ-202的規定。

(4)基坑作業管理。通過對施工方案、基坑支護、基坑開挖、降排水、坑邊荷載檢測、安全防護、支撐拆除、作業環境及應急預案方面的評定，反映其是否符合《建筑基坑工程檢測技術規范》GB-50497、《建筑基坑支護技術規程》JGJ-120及《建筑施工土石方工程安全技術規范》JGJ-180的規定。

(5)模板支架管理。通過對施工方案、支架構造、支架基礎、支架穩定、桿件連接、施工荷載、交底與驗收等方面的評定，反映其是否符合《建筑施工模板安全技術規范》JGJ-162、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ-130、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ-128、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ-166及《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規程》JGJ-231的規定。

(6)施工用電管理。通過對外電防護、配電線路、接地與接零保護系統、配電箱與開關箱、現場照明及用電檔案、配電室與配電裝置方面的評定，反映其是否符合《建筑工程施工用電安全技術規范》GB-50194及《施工現場臨時用電安全技術規范》的規定。

(7)物料提升機管理。通過對防護設施、安全裝置、鋼絲繩、附墻架與纜風繩、安拆、驗收與使用等方面的評定，反映其是否符合《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》JGJ-88的規定。

(8)施工升降機管理。通過對限位裝置、安全裝置、防護設施、鋼絲繩、附墻架、滑輪、安拆、驗收與使用等方面的評定，反映其是否符合《施工升降機安全規程》GB-10055及《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規程》JGJ-215的規定。

(9)塔式起重機管理。通過對行程限位裝置、載荷限制裝置、保護裝置、卷筒與鋼絲繩、滑輪、吊鉤、多塔作業、安拆、驗收與使用等方面的評定，反映其是否符合《塔式起重機安全規程》GB5144及《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程》JGJ-196的規定。

(10)起重吊裝管理。通過對施工方案、索具、起重機械、鋼絲繩與地錨、作業環境、作業人員等方面的評定，反映其是否符合《起重機械安全規程》GB-6067的規定。

(11)施工機具管理。通過對平刨、手持電動工具、圓盤鋸等機器具方面的評定，反映其是否符合《建筑機械使用安全技術規程》JGJ-33及《施工現場機械設備檢查技術規程》JGJ-160的規定。

(12)有限空間作業管理。通過對有限空間作業安全施工方案及應急預案、有限空間作業安全技術交底、有限空間作業許可證的評定，反映其是否符合《有限空間安全作業五條規定》國家安監總局令第69號的規定。

(13)報表管理。各類報表通過通過ACCESS2007創建，報表輸出包括安全周報、月報、季報、年報及績效考核報表等。

3系統開發及效益

3.1系統開發技術

系統采用C/S模式運行，開發借助最常用的dreamweaver軟件進行客戶端腳本的編寫，后臺采用ASP+ACCESS2007進行開發。

3.2系統效益

經濟效益主要體現在以下四個方面：

(1)通過系統輔助項目的安全管理工作，可以降低項目風險，減少事故發生幾率，提升安全度。

(2)系統將建筑施工項目盤根錯節的安全管理事項統一，減少工作強度，提升了安全生產效率。

(3)系統的運行能夠達到無紙化辦公的要求，降低成本。

(4)通過安全標準化系統在web上的運行，可隨時進行無距離限制的安全信息交互，提升項目管理的科技化水平。

4結論

(1)針對目前我國建筑施工項目安全管理存在的問題，依據JGJ59構建了建筑施工項目安全標準化管理信息系統的基本框架及功能模塊。

(2)安全標準化管理信息系統可以對項目安全信息進行數據化管理，讓安全管理做到有跡可循，提高安全管理績效，有益于建筑施工項目實現標準化管理。

(3)系統的構建形成了遍及整個建筑施工項目的“上下到底，左右到邊”的安全管理脈絡，建立起全方位的安全管理模式，對項目的管理現狀、腳手架情況、作業情況等開展在線監測，做到安全風險的早發現早處理，有利于推動建筑施工項目健康可持續發展。

(4)系統易于管理，簡單的后臺ASP語言使程序員只需花費較少的精力便可掌握，并及時修改、完善程序以滿足其對實時性的要求。

(5)系統可以對過程中產生的海量數據進行研判，使得項目整體安全管理水平上升一個臺階，在整個建筑施工行業具有廣泛的應用價值。

參考文獻

[1]程新，汝剛.危險化學品行業安全標準化管理信息系統的初探[J].冶金動力， 2012 (4) : 95-98.

[2]史秀志，趙艷艷，隋陽，等.礦山安全標準化管理信息系統研究與開發[J].中國安全科學學報，2009，19(8):109-114.

(收稿日期2015-11-25)

汝剛(1978—)，男，工程師，243000 安徽省馬鞍山市雨山東路88號。