臺(tái)州市黃巖區(qū)建立“以諾管人”的民主考評(píng)機(jī)制

◎本刊記者 蔣鑫富

臺(tái)州市黃巖區(qū)建立“以諾管人”的民主考評(píng)機(jī)制

◎本刊記者 蔣鑫富

黃巖區(qū)圍繞換屆選舉“三項(xiàng)承諾”落實(shí)，積極探索村干部任期履諾考評(píng)管理機(jī)制，建立“以諾管人”的民主考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)村干部履職履責(zé)，讓不作為、亂作為的農(nóng)村基層干部“退出去”。目前，全區(qū)有86名村干部被誡勉談話，4人主動(dòng)辭職（包括2名村委會(huì)主任），6人被免職。

如今，黃巖區(qū)533個(gè)行政村的村干部都有一種無形的壓力，時(shí)刻倒逼著他們認(rèn)真踐行履職諾言。針對(duì)少數(shù)村干部競(jìng)職時(shí)說得頭頭是道，當(dāng)選后卻放空炮的現(xiàn)象，黃巖探索推行村干部任期履諾考評(píng)管理機(jī)制，形成“商諾、承諾、亮諾、履諾、評(píng)諾”等一整套流程，全面規(guī)范、監(jiān)督村干部履職行為，讓不同心、不在崗、不作為的村干部“下課”，強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在澄江街道鳳洋村村務(wù)公開欄，村干部2015年履職承諾公示一清二楚，村干部一年要干哪些事情、每個(gè)月完成的進(jìn)度一目了然，上面還有村干部的簽名。“壓力蠻大的，村民的眼睛都盯著呢。既然承諾了，就要化壓力為動(dòng)力，困難再大也得咬牙努力完成。”鳳洋村黨支部書記彭華明說。

村級(jí)組織換屆時(shí)的“三項(xiàng)承諾”細(xì)化為任職期間的“一年一諾，半年一考”，如年內(nèi)考評(píng)連續(xù)兩次不合格的，將視情予以免職或啟動(dòng)辭職程序；任期內(nèi)被免職或責(zé)令辭職的村干部，在村級(jí)組織換屆中作為不宜當(dāng)選對(duì)象，不得提名為下一屆村級(jí)班子候選人（自薦人）。

●點(diǎn)評(píng)

實(shí)行村干部任期履諾考評(píng)管理，使村干部切身感受到履職壓力，既擴(kuò)大了村民的知情權(quán)和參與權(quán)，又豐富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理監(jiān)督手段，先行傳遞壓力，暢通了村干部“下”的渠道。

2015年黃巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村村干部履諾年中考評(píng)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。