貴州省工業化、城鎮化、農業現代化協調發展實證研究

牟秋菊（貴州理工學院，貴州貴陽，550004）

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貴州省工業化、城鎮化、農業現代化協調發展實證研究

牟秋菊
（貴州理工學院，貴州貴陽，550004）

摘要：協調推進工業化、城鎮化、農業現代化，是破解貴州省當前發展中若干問題的關鍵環節。文章從分析貴州工業化、城鎮化和農業現代化現狀入手，選取ALP、 URB、IND指標，對三者間的兩兩關系進行回歸分析和格蘭杰因果檢驗，并根據實證分析發現的問題結合現實提出了促進貴州省工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的對策建議。

關鍵詞：貴州省工業化、城鎮化、農業現代化；協調發展

一、引言

貴州省是我國西部地區欠發達的省份，工業化、城鎮化、農業現代化發展水平都較低，這影響到全國小康目標的同步實現。2012年國務院下發了《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，指出貴州省既存在著產業結構單一、城鄉差距較大、社會事業發展滯后等問題和困難，又面臨著深入實施西部大開發戰略和加快工業化、城鎮化發展的重大機遇，要求貴州省應牢固樹立全面協調可持續的發展理念，把后發趕超與加快轉型有機結合起來走新型工業化、城鎮化道路，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。

二、貴州省工業化、城鎮化、農業現代化協調發展現狀

1.貴州省工業化發展現狀

工業作為國民經濟中最重要的物質生產部門，是推動經濟增長的主要動力、科技創新的重要載體、社會就業的重要渠道和財政稅收的重要源泉。自1950年起，貴州省經過半個多世紀的工業持續增長，實現了全省經濟總量的擴張。工業化過程中隨著現代先進技術的不斷應用，生產力水平得到大幅提升，工業增加值占國民經濟比重不斷提高、二三產業就業人數占總就業人數比重不斷上升。“十一五”、“十二五”期間貴州工業增速不斷提高分別達11.6%、14.4%，工業在貴州經濟社會發展中的地位和作用日益突出。盡管貴州工業發展取得了一些成績，但總體上仍處于工業化的初期階段。國際上有較多的衡量工業化發展水平的標準，如以人均地區國內生產總值和產業結構進行判斷。

1.1人均國內生產總值標準判斷

美國經濟學家錢納里認為，經濟增長是經濟結構（產業結構）轉變的結果，結構轉變與人均收入有著規律性聯系。根據錢納里的多國模型，即根據人均國內生產總值水平，可將不發達經濟到成熟的發達經濟整個變化過程分為3個階段6個時期。以1982年的不變價計算，人均GDP在728～1456美元為工業化的初期階段。貴州省2013年的人均GDP 為3691.47美元，1982-2013年我國物價指數的平均水平為0.055，以1982年的不變價計算，2013年的人均GDP相當于1370美元。根據經濟學家錢納里的多國模型進行判定，貴州仍處于工業化的初期階段。

1.2產業結構標準判斷

西蒙·庫茲涅茨認為，在工業化初期和中期階段，產業結構變化的核心是農業和工業之間“二元轉化”。當第一產業比重下降到20%以下，并且第二產業的比重高于第三產業，即進入工業化中期階段；當第一產業比重降低到10%左右，第二產業比重上升到最高水平，此后第三產業比重逐步高于第二產業比重，工業化進入后期階段。若第一產業比重大，則產業結構水平低；第三產業比重大，則產業結構水平高［1］。貴州2009年到2013年三次產業比重如表1所示。

由表中數據可知，貴州省2009年到2013年三大產業的比重由14.06：37.74：48.2逐步調整為12.35：40.51：47.14，產業結構由改革開發前的“一、二、三”變為“三、二、一”，產業結構由低向高演變并逐步趨向合理。以2013年為例，三次產業占地區生產總值比重分別為12.35%、40.51%、47.14%，根據庫茲涅茨的產業結構三階段理論，貴州似乎已接近工業化中期階段，但實際上第一產業比重低是由于貴州的農業生產條件差，而不是工業發達的結果。由此可見，貴州省三次產業結構比例仍不夠協調、合理，工業化進程仍處于發展的初期階段。

2.貴州省城鎮化的發展現狀

經過多年的發展，貴州城鎮體系初步形成，城鎮規模不斷擴大，城市功能逐步改善，城鎮基礎設施建設得到加強。根據國際經驗，城鎮化率為30%-70%的階段是城鎮化加速發展階段，從2010開始貴州的城鎮化率已超過30%，即已進入加速發展階段。但是與全國相比貴州省的城鎮化率還是較低。2009-2013年貴州省的城鎮化率為分別為29.9%、33.8%、35.0%、36.4%、37.8%，雖然逐年提升且與全國的差距也逐步縮小，但是與全國及西部地區相比貴州省城鎮化水平仍處較低水平。以2013年為例，貴州省城鎮化率低于全國平均水平16個百分點，低于西部地區平均水平8個百分點。

表1　貴州省2009-2013年三大產業比重

表2　貴州與全國及西部地區城鎮化率比較

3.貴州省農業現代化發展現狀

改革開放以來，貴州農業發展成效顯著，農業生產條件得到了明顯改善，農業綜合生產能力明顯增強，農業生產結構也逐步得到了優化，農業產業化經營取得了明顯的進展，逐步形成了特色優質農產品區域化發展格局，農產品市場建設也取得了初步成效。但由于歷史、自然等因素，貴州農業仍處于相對落后的傳統狀態，60%以上的人口仍滯留在農業，農村經濟仍十分落后，仍存在著內部結構不合理，產業結構單一，農業生產效率較低，農業產業化發展緩慢等問題，總體來說，貴州農業現代化發展仍處于起步階段［2］。農業現代化的發展緩慢也使得農民增收困難，農村居民與城市居民的收入和消費懸殊較大，以2013年為例農民人均純收入僅5650元，比全國平均水平8896元低3246元，只相當于全國平均水平的63.51%，在全國31個省（市、區）排名最后。

三、貴州省工業化、城鎮化、農業現代化發展關系實證分析

1.指標的選取以及變量的說明

對于工業化、城鎮化與農業現代化三者的評價指標及體系，既有以單個的具有代表性的指標表示其發展水平的，也有一些學者通過一系列綜合性指標體系進行評價。考慮到數據的可得性、操作的可能性和比較分析的簡化，本文采用單一指標來進行比較分析。具體指標選取標準如下：

農業現代化衡量指標（ALP）的選擇：以農業部門勞動生產率進行衡量。農業現代化包含農業機械化、生產技術科學化、農業產業化、農業信息化，還包括勞動者素質的提高和農業的可持續發展，從定義上看很難用單一指標來衡量。但從結果上來看，農業現代化一定會帶來勞動生產率的提高，因此，可以農業部門勞動生產率，即農業部門產值比重與農業部門就業人口比重之比來衡量我國農業現代化水平。

城鎮化衡量指標（URB）的選取：通常以城鎮化率，即城鎮人口占總人口的比重來衡量和表示城鎮化水平。

工業化衡量指標（IND）的選擇：對工業化水平的衡量，以非農產業的就業比重來衡量工業化水平，既可反映工業化的進程，又可克服工業化偏差帶來的影響，也利于進行國際比較。

2.貴州省工業化、城鎮化、農業現代化兩兩關系實證分析

2.1貴州省城鎮化與工業化關系實證分析

2001-2013年貴州省城鎮化率與工業化率統計數據如表3所示。

通過EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮化與工業化兩者之間的關系，消除序列相關性，得到模擬結果如表4所示。

由表4回歸分析結果可得到貴州省城鎮化與工業化的模擬回歸方程式：Y=0.07796+0.791543X，又由R2=0.931398可以看出方程消除序列相關性后的擬合優度很高。以上回歸模擬結果顯示，貴州省工業化與城鎮化之間是正相關關系，工業化率每提高一個百分點，相應地城鎮化率將會提高0.791543個百分點，由此可見，貴州省的工業化進程對城鎮化的發展具有一定的促進作用。

表3　2001-2013年貴州省城鎮化率與工業化率統計表

表4　EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮化與工業化兩者之間的關系

對Y（城鎮化）與X（工業化），進行格蘭杰因果檢驗，具體的檢驗結果如表5。

表5　Y（城鎮化）與X（工業化）進行格蘭杰因果檢驗的結果

格蘭杰因果檢驗結果顯示，IND does not Granger Cause URB的Probability為0.5322，URB does not Granger Cause IND的Probability為0.2243，這表明貴州省城鎮化與工業化之間的格蘭杰因果關系并不顯著。

2.2貴州省城鎮化與農業現代化關系分析

2001-2013年貴州省城鎮化率與工業化率統計如表6所示。

通過EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮化與工業化兩者之間的關系，消除序列相關性，得到模擬結果如表7所示。

由表7回歸分析結果可得到貴州省城鎮化與工業化的模擬回歸方程式：Y=0.07796+0.791543X，又由R2=0.931398可以看出方程消除序列相關性后的擬合優度很高。以上回歸模擬結果顯示，貴州省工業化與城鎮化之間是正相關關系，工業化率每提高一個百分點，相應地城鎮化率將會提高0.791543個百分點，由此可見，貴州省的工業化進程對城鎮化的發展具有一定的促進作用。

對Y（城鎮化）與X（工業化），進行格蘭杰因果檢驗，具體的檢驗結果如表8。

表6　2001-2013年貴州省城鎮化率與工業化率統計表

表7　EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮化與工業化兩者之間的關系

表8　Y（城鎮化）與X（工業化）進行格蘭杰因果檢驗的結果

以上格蘭杰因果檢驗結果顯示，ALP does not Granger Cause URB的Probability為0.9884，URB does not Granger Cause ALP 的Probability為0.2153，這表明貴州省城鎮化與農業現代化之間的格蘭杰因果關系并不顯著。

2.3貴州省工業化與農業現代化關系分析

2001-2013年貴州省工業化率與農業現代化率統計如表9所示。

表9　2001-2013年貴州省工業化率與農業現代化率統計表

通過EVIEWS6.0軟件模擬貴州省工業化與農業現代化兩者之間的關系，消除序列相關性，得到模擬結果如表10所示。

由表10回歸分析可得到貴州省工業化與農業現代化的模擬回歸方程式：

］Y = 0 .1 7 6 9 0 2 + 0 .2 5 4 3 9 1 X，又由R2=0.863622，方程消除序列相關性后擬合優度很高。以上回歸模擬結果顯示，貴州省工業化與農業現代化之間是正相關關系，農業現代化率每提高一個百分點，工業化率提高0.254391個百分點，由此可見，貴州省的農業現代化進程對工業化的發展具有一定的促進作用。

對Y（工業化）與X（農業現代化），進行格蘭杰因果檢驗，具體的檢驗結果如表11。

表10　EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮化與工業化兩者之間的關系

表11　Y（城鎮化）與X（工業化）進行格蘭杰因果檢驗的結果

以上格蘭杰因果檢驗結果顯示，ALP does not Granger Cause IND的Probability為0.1234，IND does not Granger Cause ALP的Probability為0.0216，這表明貴州省工業化是農業現代化水平提高的格蘭杰原因。

以上實證分析顯示，貴州的城鎮化、工業化和農業現代化之間存在著相互關聯，相互促進的一種經濟聯系。貴州省的城鎮化與工業化和農業現代化之間均存在著正相關的關系，并且，由自變量X的系數可以發現貴州的工業化與城鎮化之間的相互作用關系在工業化、城鎮化、農業現代化之中是最為強烈的，比較而言，貴州的農業現代化與城鎮化之間以及工業化與農業現代化之間的相互作用還不夠明顯。分析其原因，主要是目前貴州的工業化、城鎮化對農業現代化的拉動力不強，工業化沒有有效地促進農村二、三產業的發展，沒有明顯提高農業物質裝備的水平，農業勞動生產率難以提高，工農產業之間的產業鏈接難以形成；城鎮化的帶動方面，由于小城鎮的發展尚未形成全面完善的基礎設施，使得農業生產的生產、運輸成本較高、市場信息不暢，并且由于在公共服務如醫療、教育、就業、社會保障等方面不能讓進城務工農民完全享受與城鎮居民相同的待遇，這些因素不但制約了城鎮化的進程也使農業的發展難以帶動［3］。

因此為了更好地促進貴州省的工業化、城鎮化、農業現代化協調發展，需要繼續維持貴州工業化與城鎮化之間的較強作用關系，同時，對于貴州省農業現代化與城鎮化之間以及工業化與農業現代化之間較弱的相互作用現狀，需要采取相應的對策不斷的加強并深化它們之間的作用關系，以此來促進三者的協調發展。

四、促進貴州省工業化、城鎮化與農業現代化協調發展的對策建議

1.以“大數據”引領產業轉型升級

目前貴州已進入工業化、城鎮化、農業現代化加速發展的新階段，“大數據”產業也穩步快速的發展，并將在推進產業結構調整，加快新型工業化、農業現代化和城鎮化進程，打造經濟社會發展的生機理念，發揮重要的作用。因此，一方面，可通過“大數據”促進山地旅游、山地農業、現代制造業和現代服務業發展，促進大數據與現代物流、金融業等融合，以信息化、服務化、綠色化改造提升傳統產業，引領產業轉型升級。其次，可利用“大數據”培育新的經濟業態［4］。貴州省要守住生態和發展兩條底線，后發趕超，必須走新型工業化道路，選擇優勢產業，應利用“大數據”推進信息化和工業化融合，培育新型產業，推動工業聚集發展、綠色發展、創新發展。

2.依托農業走特色工業化道路

目前貴州部分產業資源依賴性強，許多產品只經過簡單加工就被投放市場，農產品深層次加工企業數量少、規模小，產業結構層次很低，使得工業對農業的拉動不足，嚴重制約著特色工業化道路及農業現代化的發展。貴州省應充分發揮和利用資源的比較優勢，并以信息化為依托，準確把握市場導向，走特色工業化道路。首先，應充分利用豐富的農業資源，發揮農業的比較優勢，加快農副產品加工業發展，使農副產品加工業成為貴州的重要工業支柱。例如：目前貴州省大力發展的核桃產業，可進行多環節、多品種的加工。其次，特殊的自然地理條件，在一定程度上限制了貴州現代農業的發展，因此要科學規劃，選擇符合貴州資源條件的農業主導產業進行發展，推動農業實現區域化布局，規模化發展，構建具有競爭力的現代農業產業體系；最后，是要轉變產業結構，通過合作社、農業產業化、農業園區等吸納農民就地就近就業，吸引本地青壯勞動力回鄉就業，帶動農村人口向鄉鎮轉移，實現農民離土不離鄉，帶動農村的發展［5］。

3.統籌城鄉發展，加快推動農民市民化進程

城鎮化進程中，大量農村剩余勞動力涌入城鎮，但是要使農民在城鎮穩定下來，轉變為真正的“市民”，需要在入城政策上提供各種支持。2015年5月貴州省頒布了《貴州省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，2015年6月1日起，貴州省的居民在戶籍證的“戶別”欄不再登記農業或非農業，統一登記為家庭戶或集體戶。但是破除城鄉二元結構，不僅僅是簡單的身份轉變，需繼續推進相關配套制度的改革創新［6］。因此推動農民市民化進程，需進一步建立和完善戶籍制度改革的相關配套制度。如進一步統籌推進農業轉移人口在子女教育權利、基本醫療衛生服務、社會保障、基本住房需求、就業制度等納入城鎮保障體系的制度改革，實現農業轉移人口與城鎮居民在就業、社會保障等方面的同等待遇，加快推動農民市民化進程。

4.破除農業現化發展的障礙

破除農業現化發展的障礙，矯正農業現代化滯后于城鎮化、工業化的發展，其關鍵在于，一是改變過去以傳統工業化為主導的發展戰略。提倡發展新型工業、特色工業，強化工業與農業的聯動關系，利用工業化帶動農業現代化的發展，形成以工促農的生產關系。二是構筑現代農業產業體系。應基于各地的現實情況構筑具有比較優勢的現代農業產業體系，推進各地農業產業結構調整、農產品加工業和流通產業發展、農產品質量和品牌化建設［7］。三是暢通農產品銷售渠道。應積極探索利用電子商務手段，一方面使農民能及時獲取市場信息，另一方面可以幫助農民暢通農產品銷售。四是完善農村金融對農業的支持體系。引進和培育多元化的農業產業化資本，靈活多樣地創新農業投資形式，加快農村投融資體制改革，完善農村金融對農業的支持體系。

參考文獻

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Evidence-based Study of the Coordinated Development of industrialization， urbanization and agricultural modernization

Qiuju Mou
（Guizhou Institute of Technology， Guiyang， Guizhou， 550004， China）

Abstract:Currently， it is critically important for Guizhou Province to coordinate the growth of industrialization， urbanization and agricultural modernization， the three factors that play an important role in addressing the existing challenges.Based on such indicators as ALP， URB and IND， the article makes regression analysis and Granger Causal Relation Test of the relationship among the three factors from the perspective of current situation of industrialization， urbanization and the agricultural sector.With the issues identified through evidence-based analysis， combined with the actual conditions， it further puts forward suggestions on how to better achieve the coordinated development of industrialization，urbanization and agricultural modernization in Guizhou Province.

Key words:Industrialization of Guizhou Province； Urbanization； Agricultural Modernization； Coordinated Development

中圖分類號：F061.5

文獻標識碼：A

文章編號：2095-7866 （2016） 03-335-10工業經濟論壇 URL: http//www.iereview.com.cn

DOI:10.11970/j.issn.2095-7866.2016.03.011

課題來源：

貴州省工業發展研究中心2 0 1 4重點課題“貴州省三化協調發展研究”（GZGY20140705）、貴州省教育廳2014規劃課題（14GH036）。

作者簡介：

牟秋菊（1977-），女，漢族，貴州織金人，研究生學歷，碩士學位，貴州理工學院教授，從事農業經濟研究。

E-mail： 50933239@qq.com