基于全面收費制度下研究生獎助體系的研究

郭凱++張寶峰++劉福臣++楊英姿

【摘要】研究生教育全面收費制度的全面實行，付費讀書的模式促使考生在考慮是否繼續深造的問題時更加慎重，也更加理性的思考就讀的具體事宜。使得研究生資助體系在研究生培養過程中的比重加大，直接決定了研究生的培養質量。本文著眼當前我國全面收費制度下研究生資助體系的不足之處，試圖立足國家資助、三助一輔、獎學金、導師配套四大方面探究一套切實可行的獎助體系。

【關鍵詞】全面收費制度 研究生獎助 培養體系

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）04-0137-02

我國研究生教育全面收費制度于2014 年秋季學期全面實行，自此，公費研究生模式成為過去。近幾年，研究生隊伍規模的急速擴大，使舊有模式在造成國家財政嚴重負擔的同時，既不能很好地解決大部分研究生的學習生活需要，更顯著影響了我國研究生教育質量的提高。

在研究生全面收費制度的背景下，研究生報名人數在逐年下滑。據統計，2015 年全國碩士研究生報名人數為164.9 萬人，比前一年減少6.5 萬人。付費讀書的模式促使考生在考慮是否繼續深造的問題時更加慎重，也更加理性的思考就讀的具體事宜，譬如讀取研究生的成本、入讀學校及專業的選擇、學成畢業后的就業方向，甚至于人生發展路徑規劃等相關問題。

如何在全面收費制度下，探尋一條既保障研究生質量、又保障研究生生活需要的“雙贏”獎助機制，日漸成為我國研究生培育領域的重要問題。

一、提高資助標準，優化資助體系

在全面收費制度的背景下，全國所有高校都制定了相關專業的收費標準，且大部分集中于7000 元/年-15000 元/年之間。此收費標準勢必會對我國部分貧困地區、貧困家庭帶來較大的經濟負擔，并在某種程度上進一步增加了“寒門出貴子”的難度。

而研究生資助體系的主要目的正是為研究生（特別是貧困家庭學生）提供生活保障，從而有效緩解貧困學子的“就讀難”問題。針對目前該資助體系存在的一些問題，我們應從以下幾個方面對其予以完善。

1.按照經濟發展需要，完善國家資助比例

在全面收費政策制定后，國家就隨即出臺了相關的資助體系。碩士研究生助學貸款額度最高達到12000 元/年，國家助學金標準為碩士研究生不得低于6000 元/年。

各省份的國家貸款資助比例則是根據家庭經濟困難學生分布情況制定的。其中，東部地區為13%—17%；中部地區為21%—22%；西部地區為27%—29%。但值得注意的是，研究生助學標準不分學科、專業，統一標準額度，因此國家資助體系中并無對應當地經濟發展情況和需要的體現。

研究生教育的學科種類、專業規模、課業結構、教學質量無疑都會對拉動當地經濟發展、促進結構轉型產生重要影響。因此，國家資助體系應該對當地經濟發展急需的專業、學科有所傾斜，適當的提高急需領域研究生招錄規模，進一步提高研究生水平質量，以吸引和培養更多符合社會生產發展效益的優秀人才，從而推動當地經濟的發展，增加當地財政收入，加大財政對高等教育的補貼，最終形成一個互利互贏的“環經濟”發展模式。

2. 鼓勵研究生勞動所得，強化“三助一輔”培養體系

“三助一輔”為研究生在攻讀學位期間，承擔學位論文的科研課題之外的助研、助教、助管和學生輔導員工作。“三助一輔”體系設置的初衷是為了深化研究生教育綜合改革，進一步提高研究生培養質量，滿足研究生生活需要。但實踐過程中，“三助一輔”體系并未發揮出原有意義，主要原因為：助管薪資額度低，研究生不愿申請；助教崗位比例過低，研究生申請不到；助研的方向與研究生科研課題不結合，研究生的導師不支持申請。

培養單位在擴大崗位比例、提高薪資額度的基礎上，應按照研究生所學專業分配崗位比例，工、理、管、文等學科區別對待。實行分類管理，提升助研、助教的工作效率。如工、理科研究生應以助研、助教為主，著力提升科研能力與管理能力。同時應該重視崗位設定的科學性和崗前培訓的必要性，鼓勵研究生勞動所得，鼓勵指導教師與研究生共同完成任務，并應以適當方式進行考核，并可考慮計入指導教師工作量。從而，更加公開、透明整個選拔、聘用、考核、評優等環節，形成一套科學、合理的“三助一輔”體系。

二、建設激勵措施，完善激勵培養策略

設置研究生獎學金的根本目的是為了提高研究生的綜合能力。然而在實際操作過程中，研究生獎學金已經淪為學費的替代模式，甚至有些高校推出免除學生學費的方式作為研究生獎學金的政策，致使獎學金完全喪失了本身激勵培養的意義。

1. 劃分獎學金等級和名額

研究生獎學金覆蓋面不應過廣，分級別、分額度，才能更加有效的起到激勵作用。僅以天津理工大學目前研究生獎助學金政策為例。表2-1 為研究生獎學金體系

第一學年，新生獎學金的獎勵比例為一年級研究生總數的100%，覆蓋全體一年級研究生。通過研究生入學考試成績，及其他基本情況進行獎學金分類。第二學年及以后學年，在各學科門類中按照考試成績、參與科研項目、獲獎成果、論文發表、計算機與外語水平等情況進行評比獎勵。

2. 加強個體化關注

研究生的評比需要參照一些指定的項目標準，由于學科門類的不同，評比的項目卻不能完全彰顯出研究生的能力，也不能有效激勵研究生的創新意識與科研能力，如何在獎學金評定體系外，加強研究生個體化培養，是一個值得我國各高校研究生管理人員掩卷沉思的問題。

研究生培養采取“導師負責制”，導師能夠密切關注研究生動態，準確把握研究生的個人發展。所以在獎學金體系外，可加入導師配套獎勵機制。以我校目前導師配套政策為例。表2-2 為導師配套體系。

導師配套獎勵一般為當年的11 月份發放，導師可以根據研究生一整年的表現進行評估，選擇類別進行獎勵。獲得A 類別獎勵的研究生比例不能少于20%，B 類別獎勵比例不能少于30%。

由導師直接對自己培養的研究生進行評比獎勵，在獎學金硬性指標評比中靈活把握，能夠更加有的放矢，真正起到對研究生創新精神的激勵、引導作用。

三、結語

在研究生全面收費的制度下，現有的研究生獎助政策已很難在滿足研究生生活需要的同時，兼顧對研究生科研能力的激勵作用。本文提出的完善國家資助比例、強化 “三助一輔”體系、劃分獎學金等級和名額、加強個體化培養四大舉措，是對現有獎助體系的完善與補充。除此之外還包括國家教育部、財政部設立，中央財政出資獎勵優秀的全日制研究生的國家獎學金，每年獎勵4.5萬名在讀全日制研究生，其中，博士研究生1萬名，碩士研究生3.5萬名。博士研究生國家獎學金獎勵標準為每生每年3萬元；碩士研究生國家獎學金獎勵標準為每生每年2 元。根據我校實際情況，碩士研究生獲得獎助學金金額為14000元/年-40400元/年，博士研究生獲得獎助學金金額為42000元/年-84000元/年。

參考文獻：

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[3]天津理工大學研究生院.天津理工大學研究生學業獎學金管理暫行辦法[Z]，2014.9.

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