以“輕資產”運營模式推動“輕用工”管理

于鄧鄧

摘 要：近年來，“輕資產”運營模式取得了諸多成功案例，成為經營模式創新的典范。所謂“輕資產”運營，就是將優勢資源集中于核心業務，高效運作，不斷提高企業核心價值，而非核心業務則可充分利用外界資源，實施業務外包。這一點，對企業人力資源配置具有積極的借鑒意義。即對現有人力資源存量進行全面調研分析的基礎上，圍繞企業發展戰略，把握新形勢下煤炭行業用工特點和用工規律，突破傳統用工模式，創新企業勞動組織方式和用工理念，優化用工結構，精干用工主體，著力配備和使用好關鍵管理、專業技術和高技能人員，提高用工效率和用工效益，有效降低用工成本，對一些難以形成明顯競爭力的環節，則借助社會化服務，大力推行業務外包，以減少自有用工人數，節約人工成本，進而提高企業的人均創利能力。

關鍵詞：“輕資產”；運營模式；管理

中圖分類號： F24 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）17-5-2

1 “輕資產”運營的內涵與借鑒意義

“輕資產”運營主要是依托技術、設計、策劃、創意、品牌等，實現以智力資本、知識資本及管理為核心的價值創造過程。其核心理念是以杠桿原理充分利用各種外界資源，減少自身投入，集中自身資源于產業鏈利潤最高階段，以提高企業的盈利能力。當然，“輕資產”運營也存在一定的不足，即容易被模仿，難以形成中長期的競爭優勢。盡管如此，“輕資產”運營管理理念對公司當前乃至今后一段時期人力資源配置和用工思路仍具有一定的啟發和借鑒意義。

一是逐步探索勞動密集型企業轉型發展之路。改革用工補充渠道，在總量控制前提下，逐步以引進高校畢業生為主，不斷提高新增人員科學文化素質，淘汰或減少低技能、低文化素質人員，進一步改善勞動密集型企業人員文化結構。

二是全面推行業務外包運營模式?！拜p資產”運營的法寶是業務外包。通過實施生產輔助專業化、后勤服務社會化，將非核心業務引入社會資源，由具有相應資質的專業化公司運營，進一步壓縮單位編制及定員。

三是積極探索企業內部崗位整合?！拜p資產”運營的關鍵是業務整合。在大力推進生產輔助專業化、后勤服務社會化的基礎上，按照“一崗多能”、“一人多崗”的思路，積極探索并逐步實現對企業內部崗位的優化整合。

四是積極探索整體托管運營模式。借鑒國內外煤炭生產企業的先進經驗和做法，依托專業化公司的經驗、技術和人才優勢，逐步探索將酒店、幼兒園由專業化公司整體托管運營。

五是合理壓縮非生產性投資?！拜p資產”運營的首要特點是低資產投入。除生產、安全等必不可少的投資外，對礦井質量標準化、回采支護方式及地面工程投資，尤其是后勤服務設施投資，宜本著“節儉、實用”的原則，進一步壓縮投資規模，不搞“形象工程”，不搞過度投資。

2 用工趨勢分析

2.1 勞動密集型產業對用工的影響

煤炭產業主要是勞動密集型產業，對勞動用工需求量相對較多，而從業人員文化層次、技能素質相對偏低，崗位（工種）替代性強。由于人員技能素質與目前裝備水平的不匹配，導致勞動效率的提高主要是依靠先進的裝備來實現，而難以通過人員素質與裝備水平共同提高來實現。

2.2 人工成本對用工的影響

隨著勞動力市場價位不斷提高，企業薪酬水平增速較快，企業工資總額也出現了較大幅度的提高，企業人工成本壓力逐漸顯現，這在一定程度上也對企業用工政策產生了一定的影響，須采取積極的應對措施，嚴控用工新增量，以此來緩解人工成本較快增長的壓力。

2.3 管理成本對用工的影響

煤炭行業屬高危行業，主要從事地下采掘作業，條件艱苦，受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等自然災害威脅，安全難度和安全壓力極大。目前，限于人員文化層次和技能素質的影響，為保證安全生產，實現長期效益，企業在大力實施素質提升工程，積極開展職工安全教育培訓，推行應知應會知識考試和“一崗雙述”考核等活動的同時，不斷加強礦井安全質量標準化建設，進一步加大安全動態檢查考核力度，強化現場管理，認真做好隱患排查，超前預防礦井事故的發生，確保安全目標的全面實現。這些工作的開展，相應地加大了企業的管理強度和管理密度，無形中增加了企業的管理運營成本。

3 “輕用工”管理的指導思想、原則及實現路徑

“輕用工”管理是對應“輕資產”概念提出來的，主要包含三個方面的含義：一是充分滿足煤炭主業需要，留住高素質、高技能等核心人力資源，確保職工隊伍精干、高效；二是對技能要求相對較差的業務或崗位，一律采取外部委托的方式，以此來減少自有用工數量；三是保持與集團規模、效益相適應的用工總量，合理控制人工成本。

3.1 “輕用工”管理的指導思想

以 “十二五”規劃為指導，緊緊圍繞企業戰略目標實現，積極借鑒“輕資產”管理理念，著力突出人均概念，進一步深化用工管控機制，本著“勞動關系與勞務關系相結合”，“不為我有、但為我用”的原則，提高進人門檻，嚴控用工總量。通過實施“管理換人”、“裝備換人”、“技術換人”、“機制換人”4個換人機制，不斷優化人力資源結構，全面提升職工整體素質，逐步實現“高裝備、高素質、高效率、高效益、高待遇”目標，為集團做優做強、實現科學發展新跨越提供堅實的人力支持。

3.2 “輕用工”管理堅持的原則

3.2.1 總量控制、適度緊張的原則

根據戰略發展目標，參照省內外同行業先進水平，堅持“寧上裝備、不增一人”的方向，從嚴控制機構編制和定員管理，從緊核定用工總量，并隨內外部環境變化，動態調整。嚴格執行用工審批備案制度，嚴把用工入口關，從源頭上控制用工新增量。

3.2.2 不為我有、但為我用的原則

根據行業競爭特點和單位實際需要，按照市場化方向推進用工模式調整，積極探索并建立多元化用工機制。根據崗位特點不同，合理確定用工形式，理順用工關系，優化用工結構。充分利用企業外部人力資源，對專業技能要求低、替代性強的工種和為采掘一線生產配套服務的生產、生活崗位，依法使用勞務派遣用工，全面推行社會合作和業務外包等多種用工形式，切實做到“不為我有、但為我用”。