地方高校轉型中教育治理現代化研究

楊學良　蔡莉

摘 要：教育對社會的發展起著至關重要的作用，高等院校作為培養人才的搖籃，對社會的發展和人類的進步都有著關鍵的影響。隨著社會的快速發展，對高等教育也提出了新的要求，要求高等院校加快轉型發展，努力跟上時代的發展，實現教育治理工作的現代化發展。本文主要就地方高校轉型中教育治理現代化進行分析和研究，這對地方高校加快發展，培養高層次技能型人才，促進我國區域經濟社會發展具有重要的意義和價值。

關鍵詞：地方高校；轉型；教育治理；現代化

中圖分類號： G64 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）17-106-2

0 引言

教育作為國家發展的重要因素，實現國家有效治理的一個重要方式就是做好教育治理工作。通過在高校教育中進行教育治理工作，能夠有效地幫助國家培養出合格的人才，實現國家的長效發展。當前社會在不斷發展，科學技術的快速進步使得社會現代化程度越來越高。針對飛速發展的社會，高等院校要適應當前社會的發展，通過轉型更好地實現教育治理現代化，提高自身治理的能力和水平。對于地方高校來說，培養出符合現代化社會要求的高素質人才是學校自始至終都需要遵守的準則。只有培養出合格的人才，才能承載社會給予的責任，實現社會的長效進步和發展。時代不斷在變化，這就要求地方高校為了能夠適應時代的發展進行轉型，以現代化的教育治理方式來深化地方高校的教育工作，構建新型的人才培養模式，加快高層次技能型人才的教育培養，進而促進我國區域經濟社會持續健康快速的發展。

1 地方普通高校轉型的內涵

在2015年的全國教育工作會議上，教育部部長袁貴仁就明確的提出，高等學校進行轉型絕對不是僅僅“掛牌”，也不是進行更名或者升格，高等院校的轉型是為了能夠適應當前迅速發展的社會，同時也是調整我國高等教育結構的具體需要，是促進我國高等院校實現改革創新的重要手段，高等院校的轉型要求具有主動性和方向性。對于地方高等院校的轉型工作具體要體現以下三點：首先是辦學功能定位轉型。高等院校的最主要功能體現在社會服務，因此通過積極回應社會需要是加強地方高等院校轉型的首要任務。通過辦學功能定位的轉型，努力調整地方高校人才培養的方向，讓地方高校能夠真正的成為地區人才培養的重要基地。當前大部分的地方高校還存在“攀高求全、重學輕術”的思想觀念，對于辦學功能定位較為模糊，弱化了地方高校的社會服務職能，造成了不好的影響。因此就必須要對辦學功能定位進行明確，將轉型的目的明確到應用型人才的培養工作上來，真正實現學生發展、高校成長、社會進步的良好前景。其次是要做好人才培養模式的轉型。對于技術應用型的高等院校來講，體現的最鮮明的一個特征就是人才產出的職業化。應用技術型的高等院校人才培養目標應重在考慮人才培養中教育知識、能力、素質、結構體系等內容的職業化。對于地方高等院校來講，實現高校轉型的重點在于對人才培養模式的轉型，從傳統的偏重理論教學轉化為實踐能力的培養和教育工作，從偏重培養學術性人才轉化為培養專業技能型人才，從校內理論教學逐漸轉向企業實踐的教學工作。在地方高校轉型過程中，學校開展的教學工作應該注重對學生學習能力的培養，在進行課程設計的過程中就要求圍繞培養學生實際應用的能力為主，強化學生的實踐能力。最后就是做好師資隊伍的轉型工作。對于地方高校來講，實現高校轉型的重點在于師資隊伍的轉型。只有強化教學環節的轉型，才能真正做到學生實踐能力的培養，讓學生能夠在掌握基礎的理論知識后，通過實踐活動提高自己的能力，真正做到理論與實踐相結合的現代化技能型人才的培養。因此，一定要做好地方高校師資隊伍的轉型，促進學生的教學工作，最終實現教育治理的現代化。還有就是，要通過強化專業課程設置、配置教學資源、加強科學研究來實現地方高等院校的轉型工作，促進教育治理的現代化發展。

2 高等教育治理現代化的優化策略

2.1 轉變教學思想觀念

教學思想觀念的轉變是地方高校轉型中教育治理現代化的關鍵因素。在教學思想觀念轉變中，首當其沖是學校領導層的思想觀念的轉變。作為學校領導層，要緊跟時代的步伐，加強主動學習的意識，積極轉變教學思想觀念，進而帶動全體教師轉變思想觀念，為高校轉型中教育治理現代化營造輿論氛圍。還有就是要通過對高校教師進行思想觀念轉變的教育工作，改變教師的教學思想觀念，讓教師能夠及時的學習到先進的教學理念，從而轉變自身的教學觀念，促進地方高校的順利轉型。

2.2 改造專業結構

對于專業結構的改造主要從兩個方面來考慮。首先是對原有專業的改造。對原有專業的改造主要有兩個方面的內容，一是停止不適合地方經濟發展專業的招生工作，二是針對當前的專業進行改造，改造成符合社會經濟要求的專業，能夠培養出符合社會要求的應用型人才。其次就是申辦新專業。社會在不斷地發展，新的行業企業層出不窮。對于地方高校來講，要及時適應社會轉型發展的要求，通過開展實際的調研工作，與政府和企業進行有效的溝通，積極申辦新的專業，共同研究制定新專業課程設置方案，促進人才培養與社會長效發展的有效銜接。

2.3 創新人才培養模式

對于地方高校來講，進行轉型的目的在于培養符合社會發展的現代化人才。因此，地方高校轉型中的教育治理現代化的最重要內容就是進行人才培養模式的創新工作。首先要做的就是明確培養目標。人才培養目標的明確主要從滿足學生未來的發展為導向，通過培養學生樹立正確的價值觀，積極引導學生向技能型人才方向發展。其次，要在培養過程中改變過去以教師為主導，以課堂為中心的模式，要以學生的需要為中心確定培養方式。一是要通過促進學生主動學，使學生掌握各項專業技能。二是大力加強實習實訓基地的建設，主動走出去與企業聯系，把實訓基地建到企業中去。三是要大力吸引企業進入學校，全面參與到人才培養的各個環節。四是要把建立大學生創業中心擺在重要地位。最后，改變原有的學生學業評價體系。通過借鑒國內外高校的先進經驗，采取多元化評價方式，不僅評價指標要多元，評價主體也要多元。

2.4 重構師資隊伍

法國教育家埃米爾？涂爾干說：“教育的成功取決于教師，教育的不成功也取決于教師。”可以說，一所學校辦學水平的高低主要取決于教師水平的高低，一所大學育人的質量如何，在相當程度上取決于教師的質量。師資隊伍建設作為地方高校教育治理現代化的重要保障，是保障人才培養水平的基礎性工作。在師資隊伍建設上，首先是轉化原有師資力量。對于地方高校來講，要通過采取有效的措施，促進“學術性”教師向“雙師型”教師轉化，亦可采取倒逼機制，通過將教師職稱評定中的權重向技術型方向傾斜，改變之前的以學術導向為主的教師職稱評定辦法，逐步擴大雙師型教師在現有師資隊伍中的比例，提高教師的實踐教學能力，讓教師能夠適應時代的發展，進而促進技能型人才的培養。其次引進雙師型師資。地方政府和學校要聯合制定優惠政策，積極吸引社會上既具備高水平專業技能又具備一定學歷的人才來校任教，對于不能全職來校的人員要提供優厚的待遇使其能夠兼職進行教學。還有與行業企業合作建立“雙師型”教師培養機制。針對不同專業和相關企業的具體情況，制定全職工作的時間和實現方式助推教師的轉化工作。

2.5 做實產學研合作教育

在產學研合作教育上，地方高校要有一個開放的心態，把產學研合作教育放在學校發展的戰略地位上進行謀劃，使專業設置、人才培養真正融入地方經濟社會發展之中，組織各專業的教師認真分析自身在產學研合作教育方面的切入點，鼓勵教師積極與企業、科研單位聯系，把學校、企業、科研單位都積聚在這個平臺上，尋找各方的興趣點，整合各自資源，建立產學研合作教育平臺，從而實現互惠共贏，進而把產學研合作教育做實、做強。

參 考 文 獻

[1] 成洪波.試論地方大學治理體系現代化[J].高等教育研究，2014，11：12-18.

[2] 趙新亮，張彥通.地方本科高校向應用技術大學轉型的動力機制與戰略[J].高校教育管理，2015，02：38-42.