如何看待反腐下的“消極怠工”

文_曹林

?

如何看待反腐下的“消極怠工”

文_曹林

某地一官員這樣描述一些基層干部的“消極”：出工不出力，出力不出活，出活不出彩。因為反腐推進，一些官員不作為、不干活怎么辦？近日，王岐山在全國政協常委會上坦言，他也關注到這種現象，但他認為，與不作為相比，亂作為更亟待治理。

我在基層調研的時候，也聽到和看到過不作為的現象。其原因主要有幾個方面：一，對“八項規定”有抵觸情緒，覺得執行太嚴，福利大為縮水，心理落差大；二，對反腐敗有心理阻力，認為有點兒“官不聊生”了，覺得干事容易出事，混日子不干事反而沒事；三，覺得現在花錢審批太麻煩，約束太多，那干脆就不干活了。

因為部分官員對從嚴治官和反腐敗有情緒，他們更愿意夸大和渲染基層干部的“消極怠工”，制造和設置阻力，以此干擾、綁架和要挾反腐者。對這種情緒自然不能視而不見，那應該如何看待反腐下的“消極怠工”呢？

首先應該形成一個基本共識，不能任由這種情緒去“抹黑”反腐，好像是反腐制造了社會矛盾。“八項規定”和從嚴治官沒有問題，反腐敗更是獲得了巨大的民意支持，在贏得民心中使人心回暖。民眾對官員腐敗深惡痛絕，已經到了不反腐就會危害到執政根基的危險地步。得民心者得天下，重拾那些流失的民心比什么都重要。

在這個前提下再來看“消極怠工”。這種消極怠工不是反腐的“后遺癥”，而是昔日機關官僚作風渙散和懶政的“后遺癥”。不是現在管得太嚴了，而是過去管得太松了；不是現在財務要求太苛刻了，而是過去花錢太容易了；不是“八項規定”執行過頭影響到正常福利了，而是很多福利本就不應該有。昔日的機關溫床慣出了一些官員的毛病，治病過程就是一個去特權恢復常態的過程。從松到嚴，有一個心理調適過程，有些官員很快認清形勢，迅速適應了“官員過緊日子”；而有些人還停留于對昔日“好日子”的留戀中，撒嬌鬧情緒，消極怠工混日子，擺臉色給人看。

不必將這種情緒太當回事，等他們的心理調整過來，適應了“從嚴治官”的現實，并看到這一切制度化，意識到這不是針對哪個地區、哪個群體、哪個人，而是為官的常態，就會超越情緒而去做自己應該做的事。反腐者不要被這種情緒所干擾，堅持強力反腐，那些被溫床慣出來的毛病會漸漸治好的。

當官沒有特權是應該的，當官不做事卻是絕不可以的。相信隨著制度的完善，治懶、治庸、治不作為會漸漸跟上。正如中央領導所稱，當前主要問題是治亂作為，先把亂作為治了，再治不作為。先把權力關進制度的籠子，約束其別作惡，下一步是促使權力去做事、并把事做好。隨著官員評價機制的完善，做事且能把事做好的，會受到獎勵；而不做事混日子的，會被清退出官員和公務員隊伍，那時候消極怠工就完全沒有空間了。