中鐵大橋局工會：代表有言“會”建，提案層層落實

文_本刊記者 張明蕾　通訊員_張建波

?

中鐵大橋局工會：代表有言“會”建，提案層層落實

文_本刊記者 張明蕾通訊員_張建波

3月3日下午1點半，中鐵大橋局集團有限公司（以下簡稱中鐵大橋局）大樓內(nèi)，兩側(cè)辦公室大門緊鎖，萬籟俱靜。

“手冊領(lǐng)了嗎？”“領(lǐng)了。”“領(lǐng)了就快走，要遲到了。”寂靜被兩個身著正裝者的對話打破，而后兩人匆匆離去，大樓重歸靜謐。

那一天，工作日的“熱鬧”易了“主”，從中鐵大橋局大樓挪到了鳳凰山會議中心。219位中鐵大橋人齊聚一堂，迎接屬于全體職工的盛事——2016年工作會議暨三屆三次職工代表大會。

規(guī)格形同“兩會”

把職工代表大會形容為中鐵大橋局的“盛事”一點不夸張，因為它高規(guī)格、大陣容。參會的219人中有120位職工代表，而且來自中鐵大橋局國內(nèi)外各個子、分公司和100多個項目部。“若沒有特殊情況，職工代表都必須返回武漢，孟加拉和摩洛哥項目部的都回來了。”中鐵大橋局集團工會主席高興澤告訴記者，“可以說這就是我們集團內(nèi)部‘兩會’。”

身著正裝，佩戴工作牌，記者現(xiàn)場報道，這是全國“兩會”的常見模式，同樣也是中鐵大橋局職工代表大會的常見模式。只不過后者在佩戴工作牌之外，還加了個中鐵大橋局集團有限公司的徽章，記者則是集團內(nèi)部刊物的采寫人員。會場上的采寫人員負責的是事后文圖報道，事中的同步直播則由中鐵大橋局工會攬下。

兩三年前中鐵大橋局就開始實施重大會議海內(nèi)外同步直播形式，未在會議現(xiàn)場的職工可以通過電視臺和網(wǎng)絡及時了解會議進程。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮洶涌而至后，直播平臺加上了中鐵大橋局工會的微信公眾號。“大會開始前，我們微信平臺就開始推送信息。會議召開的這幾天，我們保證實時更新，讓每一個職工都能參與進來，增加主人翁責任感、集體歸屬感和榮譽感。”高興澤說。

因為全年工作會議和職工代表大會一起召開，因此職工代表們不僅要聽取和審議職代會工作報告，還得聽取和審議行政工作報告，直接參與公司行政事務決斷，行使起了和全國“兩會代表”幾乎相同的權(quán)力。

集體合同的簽訂歷來是工會工作的大事，職代會上自然少不了它的身影。2015年集體合同履行情況如何，2016年集體合同會有哪些變化，變化原因又是如何，這些都由集團公司分管負責人以集體合同履約情況報告和簽訂情況說明的形式，在職代會上一一向代表說明。“大會最后一天，職工代表會票決《2016年集體合同》，票決通過后才能正式簽訂集體合同。”高興澤解釋道。

事實上，對于中鐵大橋局工會來說，召開職代會并不是會中三天的事。早在今年1月，工會工作人員就著手準備了。按照《公司法》、《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)職工代表大會條例》相關(guān)規(guī)定和《中國中鐵職工代表大會實施細則》的具體要求，中鐵大橋局專門成立了籌備工作組，前后召開了三次會議，安排落實具體工作，并起草完成了包括民主評議、集體合同在內(nèi)的相關(guān)會議文件。“從開年到現(xiàn)在，我們就像打了一場大戰(zhàn)役，會議順利結(jié)束后，我們還有后續(xù)工作要完成。”高興澤說。

提案全程追蹤

高興澤所說的“后續(xù)工作”中最重要的一項，就是此次職代會提案的落實情況。在那本厚達133頁的大會材料文件匯編中，職工代表提案內(nèi)容占了約20%。提案匯總表中不僅包括提案人和提案內(nèi)容，還包括附議人和案由。

據(jù)介紹，今年中鐵大橋局職代會共收到職工代表提案67件，內(nèi)容涉及企業(yè)改革發(fā)展、項目管理、市場營銷、人才隊伍建設、黨建思想政治工作及職工權(quán)益維護等6個方面。新興詞匯“海綿城市”、熱門話題“大國工匠”等新事物和新現(xiàn)象，在提案中均有出現(xiàn)。

全國“兩會”的代表提案有一套成熟的跟蹤落實制度，中鐵大橋局同樣如此，67件職工代表提案可不是寫在紙上做做樣子。去年11月，中鐵大橋局工會下發(fā)了《關(guān)于做好中鐵大橋局三屆三次職工代表大會提案征集工作的通知》，征集程序正式啟動。征集上來的提案在職代會上通過后，自動進入責成落實程序。

67件提案的責成落實由提案工作委員會全權(quán)負責。“每年10月，委員會會對本年度提案落實情況進行監(jiān)督檢查核實。年底左右逐條答復，形成完整的閉合。”高興澤說，“我們還會評出優(yōu)秀提案予以獎勵。”

代表上崗輪訓

中鐵大橋局職工代表不僅有技術(shù)工人，也有農(nóng)民工代表，不管是哪類人群，寫提案肯定都不是他們的拿手活。“前幾年我們征集上來的提案簡直五花八門。”中鐵大橋局工會分管組織民主管理工作的副主席徐振玲笑道，語言表達存在問題也就罷了，提案格式還純屬“自創(chuàng)”。

不是所有的提案都能稱之為“提案”，除了要有提案人和調(diào)查背景，還得拿出提案原由以及實質(zhì)性建議。為了讓職工代表們懂得什么叫提案，提高職工代表議事素質(zhì)，中鐵大橋局工會在三年時間內(nèi)將所有職工代表全部輪訓了一遍，即上崗就得參加輪訓。

據(jù)介紹，最近一期培訓班就在去年12月，主題為“怎樣當好職工代表”。武漢十多家子公司的70多名職工代表參加了封閉式培訓，脫產(chǎn)學習了整整一天。主講人是集團工會邀請來的省總干校的老師；4個課時的內(nèi)容則包括了集體合同制度、提案書寫的格式和內(nèi)容，以及企業(yè)民主管理制度。“課后我們進行了近一個小時的現(xiàn)場答疑，新當選的代表提問尤其踴躍。”徐振玲說。

要輪訓所有職工代表，僅靠集團工會顯然不行。集團層面的培訓每年一期，根據(jù)代表分布和各公司生產(chǎn)經(jīng)營情況限定培訓名額，但新當選的代表必須參加培訓；子公司層面的培訓各自酌情舉辦，并在每年職代會召開前，將當年培訓情況上報集團工會。“我們目前的培訓率已經(jīng)達到了70%，提案情況得到了很大改善，輪訓肯定還會繼續(xù)進行。”徐振玲說。