做好新形勢下基層工會工作的幾點思考

文_劉　勇

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做好新形勢下基層工會工作的幾點思考

文_劉勇

如何做好新形式下的基層工會工作？根據(jù)長期實踐，認為應(yīng)該從堅持思想引領(lǐng)、服務(wù)大局、法治思維、改革創(chuàng)新“四個方面”著力，展現(xiàn)新作為。

一、堅持思想引領(lǐng)，增強從嚴(yán)治會政治定力

習(xí)近平總書記的系列重要講話，為開展基層工會工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。

一是要在深刻領(lǐng)會原文精髓上下功夫。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神，要堅持以問題為導(dǎo)向，讀原文、看原著，逐字逐句學(xué)習(xí)，逐段逐篇研讀，深刻領(lǐng)會精神要義，牢牢把握理論精髓，掌握講話中貫穿的馬克思主義立場、觀點和方法。通過專題領(lǐng)學(xué)、專題研討、專家講座等形式，讓講話精神真正入腦入心。

二是要在切實增強看齊意識上下功夫。在“兩學(xué)一做”活動中，要將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，與學(xué)習(xí)中央、省委和地方各級黨委的群團工作會議精神結(jié)合起來。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅定不移引導(dǎo)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走。

三是要在努力做到知行合一上下功夫。毛澤東同志說過“學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。”基層工會干部要充分發(fā)揮表率作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，做到學(xué)而知、學(xué)而會、學(xué)而用。立足解決實際問題，立足謀劃工作思路，立足狠抓工作落實。以昂揚向上、抓鐵有痕的精神，踏石留印、爭創(chuàng)一流的勁頭，狠抓好工作落實。

二、堅持服務(wù)大局，彰顯工運事業(yè)更大作為

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是工會改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。基層工會工作要努力在服務(wù)全縣工作大局中體現(xiàn)新價值、展現(xiàn)新作為。

一是工作理念要適應(yīng)新常態(tài)。全面深化改革，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家全部工作的主旋律。基層工會要充分發(fā)揮工會組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷凝聚改革共識，以主人翁的姿態(tài)支持改革、擁護改革、參與改革。

二是投身發(fā)展要作出新貢獻。基層工會要自覺聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，牢牢把握“中國夢·勞動美”的工運時代主題，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“精準(zhǔn)扶貧，不落一人，決戰(zhàn)貧困，競進小康”同心戮力，用滾石上山的精神為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展貢獻力量。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要取得新成果。唱響“工人偉大、勞動光榮”主旋律，大力弘揚勞動精神、勞模精神和職工創(chuàng)新創(chuàng)造精神，激勵廣大職工積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。開展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌活動；開展技能培訓(xùn)、名師帶徒等活動；開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議“五小”活動；開展崗位練兵、技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、技能鑒定“四位一體”的競賽活動，大力培養(yǎng)一批能工巧匠。

三、堅持法治思維，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。在當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，基層工會組織要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，敢于維權(quán)、善于維權(quán)、依法維權(quán)。

一是要運用法治思維破解難題。基層工會組織和廣大工會干部要嚴(yán)格貫徹落實《勞動法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》等法律法規(guī)，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。運用法治思維，加強對一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的維權(quán)服務(wù)和人文關(guān)懷。

二是要推進依法維權(quán)機制建設(shè)。其一，維權(quán)聯(lián)動機制。運用政府與工會聯(lián)席會議制度、人大政協(xié)議案提案等平臺，向黨委政府反映維權(quán)熱點問題；積極配合人大執(zhí)法檢查、政府勞動監(jiān)察、政協(xié)調(diào)研視察，組織和代表職工開展多種形式的群眾性勞動法律監(jiān)督；加強與人社、信訪等部門合作，形成維權(quán)聯(lián)動機制。其二，法律顧問機制。其三，三方協(xié)商機制。推行政府（通常以勞動部門為代表）、雇主和工人之間勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，聯(lián)合勞動關(guān)系三方開展調(diào)查研究。其四，考核評價機制。

三是要大力維護職工合法權(quán)益。以“要約行動”為抓手，依法就裁員、降薪和人員安置開展集體協(xié)商。健全完善勞動合同、集體合同制度，繼續(xù)推動最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，從根本上保障務(wù)工人員合法權(quán)益。深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”活動，用好“一函兩書”、“曝光制度”等法律武器，對侵犯職工勞動權(quán)益的典型案例在媒體曝光，實行公開譴責(zé)，切實維護職工的合法利益。

四、堅持改革創(chuàng)新，提高工會自身建設(shè)水平

緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，堅決克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，銳意改革、勇于創(chuàng)新，著力提高基層工會自身建設(shè)水平。

一是抓作風(fēng)建設(shè)。一則強化主體責(zé)任。基層工會各級黨組織要認真落實全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，制定責(zé)任清單，層層傳遞責(zé)任。二則強化紀(jì)律教育。堅持問題導(dǎo)向，深入踐行“三嚴(yán)三實”專題教育，認真開展“兩學(xué)一做”教育活動，教育引導(dǎo)基層工會黨員干部尊崇黨章、敬畏黨紀(jì)。三則強化紀(jì)律落實。持而不息糾“四風(fēng)”，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓刹筷犖椤?/p>

二是抓機構(gòu)設(shè)置。其一，完善網(wǎng)絡(luò)體系。按照地域相近、行業(yè)相同的原則，推進區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)，做到建會、建制、建家并舉。其二，充實人員力量。加大基層工會干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度，通過編制調(diào)劑、爭取政府公益性崗位、建立志愿服務(wù)隊伍等方式，充實基層工會隊伍力量。其三，提高履職能力。廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會組織活動。

三是抓管理創(chuàng)新。其一，要運用“互聯(lián)網(wǎng)+工會”的思維。深化拓展網(wǎng)站、微信和手機APP服務(wù)功能，設(shè)立服務(wù)窗口、入會窗口、業(yè)務(wù)窗口，與網(wǎng)格化綜治系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通，形成“一系統(tǒng)多終端”的職工在線服務(wù)構(gòu)架。形成工會上下聯(lián)動、線上線下互動、職工需求推動的基層工會工作新模式。其二，要構(gòu)建“多部門+工會”的格局。積極探索與共青團、婦聯(lián)等群團組織合作方法，形成 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)，工會履職盡責(zé)”的工作格局。其三，要提供“服務(wù)型+工會”的內(nèi)容。做實幫扶型服務(wù)、拓展維權(quán)型服務(wù)、開辟成長型服務(wù)、延伸多樣化服務(wù)，確保精準(zhǔn)解困脫貧。

四是抓運行保障。各級黨委、政府要按照有關(guān)規(guī)定提取和籌措工會經(jīng)費，促進職工福利待遇的落實和基層工會活動的開展。通過搭建活動平臺，落實服務(wù)陣地等“硬”舉措，把竭誠服務(wù)職工群眾作為基層工會工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)普惠服務(wù)。

（作者系中共建始縣委常委、縣委辦公室主任、縣總工會主席）