第一推動(dòng)力的解讀
——保靖縣發(fā)展學(xué)前教育紀(jì)實(shí)

通訊員　田亞君

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第一推動(dòng)力的解讀
——保靖縣發(fā)展學(xué)前教育紀(jì)實(shí)

通訊員田亞君

園舍漂亮了，師資充實(shí)了，課堂鮮活了，孩子開(kāi)心了……這是保靖縣學(xué)前教育帶給人們的全新感受。保靖縣學(xué)前教育一路“爬坡過(guò)坎”“換擋疾行”的背后，有著一個(gè)個(gè)強(qiáng)大的推動(dòng)力。初夏時(shí)節(jié)，我們近距離解讀保靖教育人眼中的“第一推動(dòng)力”。

動(dòng)力一：“多條腿”走出辦園風(fēng)采

“現(xiàn)在，我們的幼兒園越來(lái)越漂亮了……”在保靖大地上，幼兒園猶如盛開(kāi)的花朵，裝扮著土家苗寨。

翻開(kāi)保靖縣學(xué)前教育的檔案，一組數(shù)據(jù)擺在面前：全縣辦園條件簡(jiǎn)陋，學(xué)位嚴(yán)重不足，城區(qū)4所公辦幼兒園才2000多個(gè)學(xué)位，與4000個(gè)學(xué)位的需求相差甚遠(yuǎn)；全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園難以滿足百姓需求，村小的孩子甚至無(wú)園可上……

要走出這“痛苦的記憶”，經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)？

保靖縣采取上級(jí)投資、本級(jí)積資、外力援資“多條腿”走路的辦法，積極改善落后的辦園條件。2010年，保靖縣爭(zhēng)取640萬(wàn)元中央預(yù)算內(nèi)資金，在省內(nèi)率先實(shí)施國(guó)家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，新建毛溝、碗米坡兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，改擴(kuò)建復(fù)興、夯沙、陽(yáng)朝、那卜4個(gè)鄉(xiāng)村幼兒園。鄉(xiāng)村幼兒園面貌有了看得見(jiàn)、摸得著的改變。

學(xué)前教育“建設(shè)的春天”開(kāi)始于2011年。依托農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園、農(nóng)村小學(xué)增設(shè)幼兒園項(xiàng)目，短短五年間，共爭(zhēng)取資金2511萬(wàn)元，完成16607平方米的改造任務(wù)，踏梯、臥當(dāng)?shù)热h68所村小以上附屬幼兒園煥然一新。

2015年，保靖縣爭(zhēng)取岳陽(yáng)市對(duì)口扶持資金486萬(wàn)元，縣級(jí)自籌資金200萬(wàn)元，在新城區(qū)魏竹大道旁，按省級(jí)示范園的標(biāo)準(zhǔn)，建成岳陽(yáng)幼兒園。今年，投入資金578萬(wàn)元，新征地5866平方米，啟動(dòng)桐木棋幼兒園建設(shè)。兩個(gè)幼兒園“盛裝出場(chǎng)”，給保靖學(xué)前教育建設(shè)“提神鼓勁”。

此外，社會(huì)力量推波助瀾，讓保靖學(xué)前教育建設(shè)錦上添花。該縣通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，積極扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦學(xué)前教育。新城、童天、勝利等一批大容量、上檔次、有品位的民辦幼兒園如雨后春筍呼之欲出。

如今，“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系初步形成，土家苗娃“有園上，上好園”的基本要求得以實(shí)現(xiàn)。“‘十三五’期間，保靖縣將投入1億多元，通過(guò)‘征地新建、推倒重建、改擴(kuò)建’等方式，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，徹底改善學(xué)前教育面貌。”縣教育和體育局財(cái)務(wù)股副股長(zhǎng)龍秀明對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展信心滿懷。

動(dòng)力二：“多渠道”破解師資難題

發(fā)展學(xué)前教育，師資是一道“坎”。保靖縣以高看一眼、厚愛(ài)一層的姿態(tài)，通過(guò)“補(bǔ)師資、抓素質(zhì)、提待遇”的辦法解決師資難題。

為有效化解幼教師資數(shù)量不足的難題，該縣按計(jì)劃給出編制，依托長(zhǎng)沙師范學(xué)院、吉首大學(xué)師范學(xué)院公費(fèi)定向培養(yǎng)幼兒教師27名；采取面向社會(huì)公開(kāi)招錄農(nóng)村幼兒教師和轉(zhuǎn)崗義務(wù)教育學(xué)校教師等形式，補(bǔ)充幼兒教師72名。

針對(duì)全縣幼兒教師素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，保靖縣把幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)納入全縣中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃。全縣公辦幼兒教師100%參加了非學(xué)歷遠(yuǎn)程教育和“教師專業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”培訓(xùn)，132名幼兒教師參加了“農(nóng)村幼兒教師國(guó)培計(jì)劃”“我與名師面對(duì)面”優(yōu)質(zhì)課現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流等項(xiàng)目培訓(xùn)。

清水坪幼兒園是保靖縣最大的農(nóng)村幼兒園，雖然掛上了州級(jí)示范性幼兒園的牌子，硬件條件變好了，但教師素質(zhì)卻遲遲沒(méi)有跟上來(lái)，教學(xué)還是往年的“老一套”：課桌排排擺，文化堂堂上；教室里、廊道上沒(méi)有一點(diǎn)文化氣息；活動(dòng)室、草坪上沒(méi)有一點(diǎn)游戲的身影……

針對(duì)幼兒園從小學(xué)轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的教師古板的“小學(xué)化”教學(xué)模式，該縣教育局借力“三區(qū)”支教的東風(fēng)，把3位來(lái)自株洲的幼教專業(yè)教師安排到清水坪幼兒園，圍繞去“小學(xué)化”傾向的主題，從觀念的轉(zhuǎn)變、園舍的布置、活動(dòng)的開(kāi)展、玩教具的制作、家園的溝通等“手把手”地教……現(xiàn)在，孩子們課桌椅開(kāi)始圍著擺放起來(lái)，課堂教學(xué)游戲化，教室里、走廊邊，師生制作的巴茅桿、稻草等美工作品，一幅接一幅地上墻了，親子游戲、體能大循環(huán)活動(dòng)，一個(gè)接一個(gè)地開(kāi)展，更重要的是全園教師的教學(xué)方式也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。2014年11月，州里把“州級(jí)示范幼兒園”評(píng)審和全州“《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”放到清水坪幼兒園，將“清水坪經(jīng)驗(yàn)”作為先進(jìn)典型向省里推送。

在很多地方，幼兒教師待遇不高，保靖縣卻讓他們走出了被遺忘的角落。在保靖，公辦幼兒園與義務(wù)教育學(xué)校同步實(shí)施教師績(jī)效工資和邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師崗位津貼，幼兒教師（包含民辦幼兒教師）同步參加小學(xué)教師職務(wù)申報(bào)。“盡管就幾百塊錢(qián)，幾個(gè)指標(biāo)，但鼓舞了教師，激勵(lì)了斗志。”很多奮戰(zhàn)在幼教一線的教師發(fā)出了這樣的感嘆。

動(dòng)力三：“不要盆景，要樹(shù)苗”

“不要盆景，要樹(shù)苗……”這是保靖縣辦園的“方向盤(pán)”。

針對(duì)當(dāng)下幼兒園貫徹實(shí)施《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神的困惑，保靖縣召開(kāi)深化學(xué)前教育管理機(jī)制改革推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范幼兒園保教工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》《保靖縣3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南方案》等一系列制度文件，提出了“為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)”的奮斗目標(biāo)，不少幼兒園在辦園個(gè)性和特色上，開(kāi)始“嶄露頭角”。

園所面積不大的縣幼兒園，把教室、樓頂、操場(chǎng)、墻壁等空間充分利用起來(lái)，將師生收集的廢舊鍋碗瓢盆等廚具、餐具以及水管、圓木等廢舊建筑材料進(jìn)行整合，開(kāi)辟了美食區(qū)、陶藝區(qū)、彩繪區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)等20多個(gè)游戲區(qū)角，讓孩子們有了學(xué)習(xí)的好去處。

清水坪幼兒園突出山里孩子運(yùn)動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，避開(kāi)農(nóng)村教師專業(yè)技能不足的劣勢(shì)，以體育為突破口，發(fā)展特色體育項(xiàng)目。廢舊的大紙箱變成了孩子們爬行游戲的“坦克墊”，一塊舊布、一個(gè)竹圈變成了拋接球的“彈彈樂(lè)”，一個(gè)個(gè)易拉罐變成了平衡游戲的“梅花樁”，手工制作的踩高蹺、竹竿舞、跳米袋、鉆套圈等20多種體育器械適合各年齡階段的孩子。

保靖縣教育幼兒園從打造精彩的園本文化入手，讓《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神在文化中落地生根。該園突出個(gè)性化班級(jí)活動(dòng)室創(chuàng)設(shè)，不同班組圍繞親近自然、感受美好、暢想未來(lái)等主題進(jìn)行裝飾，還創(chuàng)設(shè)了大幅實(shí)景墻“秋天來(lái)了”、種子墻“你長(zhǎng)高了嗎？”等有趣的生活場(chǎng)景，成了孩子們的活力磁場(chǎng)。

針對(duì)山區(qū)沒(méi)有豐富教學(xué)物資的實(shí)際困難，高寒山區(qū)野竹坪幼兒園把當(dāng)?shù)氐乃蛞隆⒍敷摇⒋箫L(fēng)車(chē)、飯籮籮等農(nóng)具搬進(jìn)課堂，用稻草、竹子、麻繩、包谷桿這些身邊的資源裝飾教室、走廊，用竹子、杉樹(shù)制作轉(zhuǎn)圈、套圈、高腳馬，開(kāi)展體育活動(dòng)。勝利幼兒園把民間跳房子、打駱駝等復(fù)雜游戲簡(jiǎn)單化，踢毽子、玩沙包、滾鐵環(huán)這樣的傳統(tǒng)游戲也走進(jìn)了課堂。

眼下，保靖縣學(xué)前教育的新面貌展現(xiàn)在人們面前。縣幼兒園、縣教育幼兒園、清水坪鎮(zhèn)幼兒園達(dá)到州示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)；新城藝術(shù)幼兒園（民辦）捧回了“州示范性幼兒園”和“省民辦骨干示范幼兒園”兩塊牌子；保靖縣推進(jìn)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向全州推廣，作為典型向省里推送。2012年，保靖縣推進(jìn)學(xué)前教育行動(dòng)跨入“省先進(jìn)縣”的行列。