陳哲+王茂佳
近年來全國黃金周旅游的發展對旅游業的影響越來越重要,它不僅屬于假日旅游的范疇,而且還是一種特殊的經濟現象。因此貴州省的假日旅游也得到一定的發展,尤其是黃金周期間較為突出。本文旨在介紹貴州“十一”黃金周的旅游發展現狀和對策,特以2015年為例,分析了其利弊并提出解決方法。總的來說“十一”黃金周給貴州的多方面帶來了積極影響,如經濟、文化、形象等,但同時也伴隨著許多負面的影響,如人滿為患、環境破壞、服務質量縮水等,針對這些問題提出相應的解決對策。
隨著社會經濟的發展,旅游業成為經濟新亮點,中國假日旅游的發展在一定程度上推動了旅游業的繁榮,伴隨而來的是一些負面影響。本文以貴州省2015年的“十一”黃金周旅游接待及相關情況為案例,為響應將在2020年建成旅游大省的號召,保障貴州今后的黃金周旅游更加健康發展,由此對其現狀進行利弊分析,并提出相應的解決對策。
一、假日旅游與黃金周旅游的概述
(一)假日旅游的概念
假日旅游廣義上是指人們在各種年節、紀念日、公休假日以及寒假、暑假期間的旅游活動;而狹義的假日旅游則是指我國公民在春節和“十一”等長假(黃金周)期間的旅游活動。
(二)中國“黃金周”旅游的產生與發展
“黃金周”最初是從日本借鑒而來的一種假日休閑方式,在中國正式被提出來是在2000年6月份,是一種休假制度。1999年9月18日,國家公布了新的《全國年節及紀念日放假辦法》,2006年6月又出臺了《關于進一步發展假日旅游的若干意見》,提出了我國一年中有三個黃金周,分別是“五一”、“十一”和“春節”。但于2003中斷了“五一”黃金周,并于2008年取消。在2008年頒布的新休假制度規定中,我國的假日以“5+2”為標準模式。“5”分別代表的是元旦節、清明節、五一、端午節、和中秋節,而“2”指的是“國慶”和“春節”兩個長假,形成了我國今天仍然實行的休假制度。
二、近年來貴州省“十一”黃金周假日旅游發展概況
(一)豐富的旅游資源帶來發展優勢
貴州的旅游資源豐富,景觀類型多樣。貴州地處中國的西南部,有著優越的地理位置:北臨四川,重慶、西靠云南、東與湖南連接、南與廣西毗鄰,有喀斯特丹霞地貌,著名的瀑布“黃果樹瀑布”、溶洞“織金洞”、湖泊“鴛鴦湖”及浩瀚蒼茫的森林“漳江水系水景”等。貴州有少數民族49個,少數民族旅游資源雄厚。此外,貴州還擁有著豐厚的歷史文化資源,如遺址文化、屯堡文化、陽明文化等。
(二)“十一”前期,宣傳工作做得有聲有色
2015年5月19日,正逢“中國旅游日”第五個年頭的紀念日,在黔西南舉行的“中國旅游日”貴州分會會場的開幕式上,時任貴州省旅游局局長傅迎春宣布了將在黔西南州的首府興義市舉辦“首屆國際山地旅游大會”,計劃將在今年“十一”國慶期間試行和推擬新的旅游景點和旅游項目。大型戰爭題材電視劇《晴隆二十四道拐》9月9日在中央八臺上映,為興義的相關旅游景點做了有力的宣傳。畢節織金洞于2015年9月19日下午3點正式成功申報為“世界地質公園”。為畢節發展旅游業提供了一個面向全球的平臺,拓寬客源市場。
(三)帶來了理想的經濟收入
2014年貴州省的“十一”黃金旅游總收入為112.41億元,同比增長23.4%,而2015年的旅游總收入達到136.35億元,同比增長21.3%。可以看出貴州省黃金周的旅游接待帶來的經濟收入呈逐年上升的趨勢。
三、2015年貴州省“十一”黃金周旅游發展現狀
(一)黃金周期間取得的成果
全省接待的國內外總游客人次達2116.22萬人,同比增長了20.6%;實現旅游“吸金”136.35億元,在全國各省的七天旅游經濟收入排名中位居“第九”,同比增長21.3%。
1、客運增長
今年的“十一”黃金周客運人次仍然處于上升的趨勢。高鐵開通后鐵路運營人次對比情況如圖所示:
而民航客運方面,總的進出航班232架次,同比增長了0.6%;進出港旅客27.32萬人次,據統計同比增長了3.9%。
2、自駕游市場占據風頭
自駕游是居民假日出游較受歡迎的主要選擇方式,據調查和統計顯示,自駕游在總游客量中占64.65%,省外的游客占41.64%。
(二)發展中的存在的問題
1、景區景點面臨“井噴”,旅游環境遭到破壞
大部分景區在短時間內游客人數很快達到承載量頂峰,對旅游景區也造成環境壓力。如荔波縣的大小七孔橋、赤水的四洞溝、安順黃果樹瀑布等景區。盡管游客量已經達到了瓶頸,但仍然不采取限流的措施。
2、旅游服務質量粗劣
根據調查,10月1日邱××等同行十人前往梵凈山風景名勝區,他打詢電話問旅游線路,但是接聽人員說“不知道”后,就掛斷電話。10月5日,一輛開往凱里西江苗寨的旅游大巴車誤時且司機在開車時不顧游客的安全,隨意打電話、抽煙。當游客向司機咨詢時司機不作答,態度還及其惡劣。全程導游劉××對此爭執漠不關心,甚至沒有佩戴導游證。而且在景區游覽時安排購物的時間過長,耽誤了返程時間,嚴重地違反了導游人員行為規范。
四、促進貴州省“十一”黃金周假日旅游發展提出的對策
(一)調整休假制度,緩解游客“井噴”現象,實現旅游穩步發展和保護環境“雙贏局面
1、可以鼓勵省內人民出游,來緩解省內客流壓力。可以把2008年取消的“五一”黃金周假日恢復,使假日制度再次成為“5+3”模式。用增加居民的休閑、探親的時間來分流黃金周的“井噴”現象,緩解“十一”黃金周“火爆”的壓力。其次,實行優化帶薪休假制度。由于大部分國民在工作或求學的過程中沒有更多的空閑時間,我國必須通過相關方法落實帶薪休假制度的實施來緩解黃金周“不約而同”的必要性,為員工提供了更多的空閑時間。根據央視新聞報道從2016年4月1日起,山西省晉中市將在全省首次實行“2.5天周末”彈性作息制度,工作人員每周上班四天半,鼓勵錯峰出游。貴州省可以加以借鑒。
2、保護旅游環境
在旅游環境中做好應對黃金周來臨的措施,做好充足的準備。旅游景區景制定好限流標準,關注監測系統,當游客人數達到容量飽和狀態時,及時實行客流分流措施,避免超載給景區帶來踐踏和破損。教導游客遵循相關旅游政策法規,樹立生態旅游理念,倡導文明旅游,總之,黃金周假日期間利用環境取得經濟收入、文化傳播、形象宣傳的同時,實現旅游可持續發展和保護環境雙贏的局面。
(二)提高旅游服務質量迫在眉睫
旅游服務是游客評判旅游產品質量好壞的重要標尺。盡心盡責的為游客服務,導游及相關服務人員,對游客提出的咨詢和要求要耐心地做出解答,綜合考慮游客的要求,合理并且可能的,服務者應該盡其所能滿足游客需求,而不能滿足的,應當做出合理的解釋和說明以求支持和理解。要加強對旅游服務人員的職業教育和培訓。旅游部門、旅行社、景區和游客加強對導游人員的管理和監督,確保導游人員履行相應的責任和義務,對于違法者,吊銷其導游證或根據計分管理制度扣分。并要求導游遵守行為規范,以達到提高導游人員服務質量的目的。
(三)對景區運營進行智慧管理,保障旅游安全,實現旅游市場健康發展
黃金周假日期間,景區可以利用智慧旅游APP的應用功能幫助經營和管理,保障旅游營銷的可行性。對景區實行專業性管理,各運營環節配備專業人員。在景區設施的安全方面,加強旅游安全宣傳,建立安全預警機制,樹立警示標識,保障信息暢通,做好定期的檢查和修理。加強對景區市場進行監督,嚴打“強制性消費”,實現黃金周旅游市場可持續發展。
總之,貴州省的“十一”黃金周假日旅游在發展中具有利弊兩面,但利大于弊,必須堅持發展下去,黨委和政府始終在黃金周假日旅游的發展的過程中給予關注、引導、和支持,以實現今后的“十一”黃金周假日旅游的可持續發展。
(作者單位:遵義師范學院歷史文化與旅游管理學院)