現(xiàn)代服務(wù)視角下貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策

李樹(shù)梅

基于現(xiàn)代服務(wù)視角分析了貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所存在的缺乏合理的規(guī)劃和精準(zhǔn)的形象定位、旅游開(kāi)發(fā)模式單一、層次低基礎(chǔ)設(shè)施不完善、衛(wèi)生條件比較差、缺乏統(tǒng)一的管理等問(wèn)題，并提出需要充分發(fā)揮政府職能、合理規(guī)劃旅游項(xiàng)目、樹(shù)立品牌理念、需要制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理方法、努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、充分利用豐富的旅游資源對(duì)策，完善貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

隨著城市進(jìn)程化的發(fā)展，人民收入增加，生活水平提高，對(duì)生活質(zhì)量的追求也提高了，優(yōu)美的田園風(fēng)光，吸引著越來(lái)越多的游客，鄉(xiāng)村旅游也將迎來(lái)屬于它的發(fā)展時(shí)代。在貴州，“農(nóng)家樂(lè)”、“鄉(xiāng)村游”日益成為都市人向往的一種休閑游樂(lè)方式。貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還是處于初級(jí)階段，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為貴州脫貧致富的新路徑之一。

一、現(xiàn)代服務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要意義

（一）提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，使旅游更規(guī)范化

隨著現(xiàn)代服務(wù)的發(fā)展，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量的提高和傳統(tǒng)服務(wù)相比，現(xiàn)代服務(wù)更加注重的是旅游者的反饋，以滿足旅游者的需求為目的。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)講究服務(wù)的社會(huì)，特別是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游這一點(diǎn)必須重視，無(wú)論是從景區(qū)的硬件設(shè)施還是從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，隨著現(xiàn)代化服務(wù)的深入這兩方面已經(jīng)有了很大的提高。

（二）現(xiàn)代交通設(shè)施的完善，擴(kuò)大了鄉(xiāng)村旅游的客源市場(chǎng)

要致富，先修路。道路是發(fā)展的第一要素，現(xiàn)如今我國(guó)的交通正是處于發(fā)展的時(shí)代，從鐵路到高鐵，再有海陸，航空，高速公路，國(guó)道縣道。對(duì)鄉(xiāng)村旅游來(lái)說(shuō)交通便利是發(fā)展的首要條件。一個(gè)景區(qū)的交通是否便利會(huì)直接影響旅游者的消費(fèi)心理和目的地的選擇，因此，交通的發(fā)展在一定程度上影響旅游資源的吸引力大小。

（三）政府政策為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了物質(zhì)保障

在貴州省旅游產(chǎn)業(yè)是三大產(chǎn)業(yè)中發(fā)展比較迅速的。黨中央在對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游頒布了政策文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠更好地搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題。充分利用貴州省豐富的旅游資源，拓展扶貧開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加。省委省政府頒布的“脫貧工程”和“幫助農(nóng)民增加收入”的政策措施來(lái)幫助農(nóng)民充分利用當(dāng)?shù)刎S富的鄉(xiāng)村旅游資源，使鄉(xiāng)村旅游扶貧政策真正成為利民的民生工程。

（四）吃，住，游，娛服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

最初的鄉(xiāng)村旅游在受到傳統(tǒng)服務(wù)的影響下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢，農(nóng)民看不到多少希望，所以出現(xiàn)了一些農(nóng)民寧可出遠(yuǎn)門(mén)務(wù)工也不愿意呆在家里。傳統(tǒng)服務(wù)有很多的局限性，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，旅游者希望的是來(lái)到一個(gè)旅游目的地，這里的一切包括吃，住等最基本的設(shè)施和服務(wù)帶給他們的都是最好的，這樣一來(lái)就提高了游客的滿意度。然而現(xiàn)在隨著現(xiàn)代化服務(wù)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式發(fā)生了變化，經(jīng)營(yíng)者了解游客的心理，根據(jù)游客的需求再結(jié)合自身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代服務(wù)模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

二、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）政府資金投入不足，服務(wù)機(jī)制不健全

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展建設(shè)關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整狀況，所以需要一個(gè)具有管理協(xié)調(diào)能力的政府進(jìn)行統(tǒng)一的管理和制約。對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游貴州省旅游局目前已經(jīng)制定了一個(gè)總體規(guī)劃，從這一點(diǎn)可以看出鄉(xiāng)村旅游得到了重視。由于缺乏政府政策和資金的投入，再加上農(nóng)民的土地和房屋不能抵押給銀行進(jìn)行貸款，所以在總體的發(fā)展規(guī)劃上和基礎(chǔ)硬件設(shè)施的配套上會(huì)出現(xiàn)很多不足，導(dǎo)致其發(fā)展不規(guī)范。

（二）缺乏合理有效的科學(xué)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)效益不突出

就目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展因?yàn)槿狈y(tǒng)一的生態(tài)合理規(guī)劃管理，開(kāi)發(fā)模式到目前為止多數(shù)處于自發(fā)的狀態(tài)。大多數(shù)都還存在于投資規(guī)模小，地域分散等情況，因此導(dǎo)致出現(xiàn)開(kāi)發(fā)的不合理性，從而破壞了整個(gè)鄉(xiāng)村的生態(tài)系統(tǒng)。貴州省目前還處于一個(gè)欠開(kāi)發(fā)欠發(fā)達(dá)的省份，鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃管理模式不發(fā)生轉(zhuǎn)變，任其經(jīng)營(yíng)者盲目的進(jìn)行開(kāi)發(fā)和投資會(huì)造成資源的浪費(fèi)，更談不上經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)了。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，衛(wèi)生環(huán)境條件差

貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不雄厚，因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資金缺口較大，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中吃住行游購(gòu)?qiáng)蕦?duì)旅游者來(lái)說(shuō)是最基本的六要素了，然而由于我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，住宿、廁所，飲用水等方面的不完善讓游客大失所望。

（四）從業(yè)人員素質(zhì)低，專業(yè)技能差

貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度較慢，大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游區(qū)都分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)，很多擁有專業(yè)知識(shí)技能的人才也都不愿意去，盡管交通便利，可能他們更在乎的是薪酬的高低。所以目前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的素質(zhì)較低，由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能的培訓(xùn)，景區(qū)里的從業(yè)人員和管理人員都是由本地的農(nóng)民來(lái)?yè)?dān)任。低素質(zhì)的管理人員會(huì)出現(xiàn)很多矛盾沖突，這嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)程。

三、發(fā)展貴州鄉(xiāng)村旅游的建議與對(duì)策

（一）充分發(fā)揮政府職能，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力

鄉(xiāng)村旅游要發(fā)展，除了自身需具備豐富的旅游資源外同時(shí)需要國(guó)家以及地方政府相關(guān)政策支持和資金的投入，兩者的結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展才能更完善。首先應(yīng)該把鄉(xiāng)村旅游納入政府和旅游管理部門(mén)的工作議程上來(lái)。政府部門(mén)和旅游管理部門(mén)要把鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)新興發(fā)展的產(chǎn)業(yè)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，進(jìn)一步落實(shí)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策。重點(diǎn)把鄉(xiāng)村旅游，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合起來(lái)，實(shí)施惠農(nóng)利民的“三農(nóng)”政策，真正推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）合理規(guī)劃旅游項(xiàng)目，樹(shù)立品牌理念

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展既要注重對(duì)景區(qū)合理科學(xué)的規(guī)劃，也要注重打造富有景區(qū)特色的旅游資源和產(chǎn)品。其發(fā)展模式不能一味的采取單一發(fā)展模式，應(yīng)采取合理的環(huán)保發(fā)展模式結(jié)合旅游者的參與性發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游區(qū)的經(jīng)營(yíng)者要注重鄉(xiāng)村旅游特色化的建設(shè)發(fā)展，結(jié)合旅游產(chǎn)品突出打造特色化的品牌理念。

（三）加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待質(zhì)量

隨著現(xiàn)代服務(wù)進(jìn)程的加快發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游區(qū)的服務(wù)設(shè)施有待改善。主要以交通運(yùn)輸，景區(qū)設(shè)施，綜合配套設(shè)施，環(huán)境建設(shè)設(shè)施，接待服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，加大力度建立與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)日益發(fā)展的今天和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游區(qū)環(huán)境、吃住條件、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面有了更高的要求，旅游業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，旅游者花錢(qián)進(jìn)行消費(fèi)所得到的體驗(yàn)是在于享受整個(gè)服務(wù)的過(guò)程，所以以上提出的四項(xiàng)服務(wù)措施必須得到完善。

（四）提高從業(yè)人員的素質(zhì)，注重專業(yè)人才的培養(yǎng)

根據(jù)“貴州省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的制定內(nèi)容要求組織對(duì)鄉(xiāng)村旅游區(qū)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技能知識(shí)的培養(yǎng)訓(xùn)練，以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和從業(yè)人員的素質(zhì)。地方政府可以通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人士為農(nóng)民和從業(yè)人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，在實(shí)踐過(guò)程中提高農(nóng)民和從業(yè)人員的素質(zhì)，從而達(dá)到提高整體接待水平以及服務(wù)質(zhì)量的目的。

（五）以良好的環(huán)境，衛(wèi)生來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要收入來(lái)自餐飲業(yè)和住宿業(yè)，這也是使旅游者花費(fèi)最多的兩個(gè)項(xiàng)目。所以為了吸引更多的旅游者，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育培訓(xùn)增加環(huán)境衛(wèi)生方面的投資。加大力度改善衛(wèi)生環(huán)境條件，地方政府也需要制定并實(shí)施關(guān)于鄉(xiāng)村旅游接待的安全衛(wèi)生條例，真正實(shí)現(xiàn)使旅游者吃得放心，住得安心的重大舉措，這需要開(kāi)展了一系列的整治活動(dòng)，切實(shí)做到把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游結(jié)合在一起，建立新農(nóng)村品牌形象，創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村旅游接待環(huán)境。

（作者單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)工商學(xué)院）