三亞旅游交通開發研究

胡雨凱

旅游交通是連接旅游者與旅游資源的橋梁和紐帶，它能直接影響和制約旅游業的發展。隨著三亞旅游的蓬勃發展，交通問題越來越成為旅游者關注的焦點，便利、快捷和安全的交通環境，能夠給三亞創造出良好旅游環境，從而對旅游者產生極大的吸引力，又能有效地促進三亞旅游的發展。而隨著旅游市場的競爭日益激烈，旅游從業人員越來越注重游客體驗，游客滿意度評價會直接影響三亞旅游市場的發展。文章通過對三亞旅游交通建設分析后得出，三亞旅游交通存在著如旅游功能弱、規劃不合理、管理水平低、服務質量差等問題，再通過對問題分析并研究后提出相應的解決對策，如科學規劃、注重特色、大力整治、提升服務等，努力提升游客旅游體驗，提高游客旅游滿意度評價。

一、緒論

海南島作為中國最南端的熱帶生態，具有得天獨厚的旅游資源，三亞是中國唯一的熱帶濱海旅游城市，是中國東南沿海對外發展的黃金海岸最南端的重要對外貿易港口，是一個在中國連接世界南大門。隨著經濟發展和旅游業的繁榮，三亞積極投資發展旅游交通，改善交通基礎設施條件，為旅游經濟發展打造良好的環境。但即便如此，三亞作為海南“國際旅游島”建設的先鋒城市，旅游、城市建設的基礎上相對薄弱。而隨著游客的快速增長，城市規模的不斷擴大，旅游交通問題日益突出，尤其是旅游旺季時旅游公共交通硬件設施還存在諸多問題。隨著三亞旅游市場競爭的日益激烈，旅游需求越來越多樣化、個性化，旅游行業由賣方市場進入買方市場，游客對旅游服務、產品質量等提出了更高的要求，游客的滿意度評價在今天的互聯網時代愈加起著重要的導向作用。在這樣的情況下，如何實現顧客滿意的旅游交通，如何提高旅游者的旅游滿意度，如何提升三亞的國際市場競爭力，這些問題成為三亞旅游發展的主要問題。

目前，隨著三亞旅游的不斷發展，政府積極加強旅游基礎設施建設，特別是旅游交通設施建設。在城市對外交通方面，三亞建有1個千萬級旅客吞吐量的國際機場，1個國際郵輪停靠母港，市內交通網絡健全；在城市公共交通方面，2015年三亞全市公交車輛超過780輛，開通公交線路56條，其中聯通景區景點的旅游線路車17條，景區與景區之間的旅游專線3條。在出租車方面，三亞全市現投放出租車超過2150輛。針對機場、火車站、景區等重點區域建立了應急運力儲備機制開通24小時12328交通運輸服務監督熱線。全市已有41個停車場，有近萬個停車位。在城市景區交通方面，三亞各大景區景區內交通設施完善，電瓶車投放數量大，能較好的滿足游客需求。雖然三亞政府十分重視旅游交通建設，但由于散客游客數量的不斷劇增，三亞在旅游交通方面仍存在較大問題。

二、三亞旅游交通存在的問題

（一）旅游交通的旅游功能弱

在旅游交通服務中，舒適、安全、快捷的旅游交通體驗是保障游客滿意度的前提。三亞更大旅游景區位置相對分散，距離較遠，景區之間來往的交通工具也缺乏便利性，導致游客需要花費較長時間在交通路程上，而三亞的交通大部分又缺乏旅游功能，導致游客在旅游交通上得不到良好的體驗。

（二）旅游交通規劃發展不合理

三亞作為國際旅游城市，首先需保障的就是旅游目的地可進入性。四通八達是一個國際化旅游城市必先具備的標準，三亞目前的旅游交通規劃不夠科學，未能在保障原有常住人口需求的同時，也保證外來旅游者的交通需求。從問卷調查結果中可看出，在旅游旺季時，出租車打車難、公交車過于擁擠成為游客普遍反映的問題，而對于喜歡自駕出行的游客，道路擁堵是最大的困擾，這在很大程度上影響了旅游者對三亞旅游的質量感知，因而滿意度評價不高。而這些問題歸根結底都是由于三亞旅游交通規劃不合理。由于道路規劃落后，交通設施不完備，部分司機交通安全意識薄弱，非法黑車破壞市場秩序，才導致如今是三亞這一交通亂象局面。

（三）旅游交通的系統化、信息化管理水平低

伴隨著三亞旅游經濟的快速發展，三亞汽車保有量和駕駛人隊伍也出現了飛速增長，外來旅游者紛至沓來，使得道路供給與旅游交通需求的矛盾變得越來越突出，客觀上對三亞交通管理工作提出了更高要求。如果單純憑借傳統上的增加交通基礎設施、增加人力、加大管理人員工作強度等措施已經難以解決交通管理工作面臨的新問題，要鞏固原有工作成果，切實解決交通轉型面臨的新問題，必須研究旅游新形勢下的新的交通問題，主動探索新路徑、新模式。但目前三亞旅游交通的總體管理水平明顯落后于國內其他著名旅游城市，發展速度也滯后于迅速增長的旅游需求。

（四）旅游交通容量、安全與服務質量問題突出

常規性的旅游交通組織模式難以適應國際化高標準的旅游交通服務要求。目前三亞城市綜合交通系統建設屬于傳統的中小型城市發展模式，沒有將旅游交通與常規城市交通區別對待。而且對外交通系統發展缺乏整合，對城市旅游發展的應對不足，三亞鳳凰機場容量不足已經成為制約三亞旅游可進入性的關鍵因素之一；鐵路運輸在三亞地區旅游交通中的功能和定位尚未明確；公路對外集疏運仍處于自發組織狀態，難以適應旅游經濟的進一步提升發展。旅游交通容量問題突出，必然影響旅游交通服務水平的提升。三亞公共交通的司乘人員缺乏服務意識，傲慢、不親切、素質不高，是大部分受調查游客對三亞旅游公共交通服務人員的總體印象。

三、三亞旅游交通滿意度提升對策

（一）以市場導向為原則 ， 科學合理進行旅游交通規劃

旅游交通規劃要以城市交通狀況為基礎，高度重視旅游交通市場的需求狀況、特征及其變動趨勢。往往有人將旅游交通直接等同于客運、貨運交通，卻忽視了在三亞這座旅游城市中旅游者的旅游行為和旅游體驗在其中的影響地位。所以，在旅游交通規劃的開發和發展中往往易于只看到交通純粹的功能性，而忽視了旅游市場的決定性作用。交通線路規劃布局應結合城市長遠發展規劃和布局，想要科學、合理地規劃發展三亞的旅游交通，就要在大數據時代的背景下研究三亞游客旅游活動規律，尋找適應旅游者需求的方案，促進交通業和旅游業相輔相成，維護生態環境的可持續發展。

（二）注重智慧交通發展，提高交通信息化水平

堅持信息化引領，積極推動智慧交通發展。切實推動三亞旅游通道安全暢通和應急處置系統等信息化重大工程建設；做好后臺維護，切實保障游客服務中心正常運行；根據三亞市公共交通信息化現狀和需求，借鑒國內其他城市的先進經驗，提升三亞旅游交通運輸智能化監管能力，實現旅游交通全面、準確、高效決策分析，更好地為三亞市民和游客提供優質的交通信息服務。

旅游交通信息系統的建設和發展，一方面可以更好的了解旅游者的交通需求，更好地對旅游市場進行統計分析和細分，這對旅游市場的持續健康發展具有深遠意義；另一方面，借助旅游交通信息系統的開發，能夠非常高效便捷地提供旅游目的地相關的全方位信息，其功能也逐漸集查詢、檢索、預訂等于一身，為旅游者提供極大的便利及保障，進而使游客獲得良好的旅游體驗。

（三）大力整治旅游交通亂象，維護城市形象

大力開展旅游交通環境綜合整治行動，重點整治影響城市道路通行暢通和城市交通秩序的交通違法亂象，通過交通設施改造和優化交通組織，不斷規范車輛和行人的通行秩序。針對上下班高峰期重點路段擁堵問題，適時調整警力部署，最大限度地把警力定人、定崗、定區域路段及時開展交通疏導，對不文明交通行為進行查糾和勸導，確保擁堵第一時間處置。

完善道路交通分流設施，機動車道、非機動車道和人行道要“涇渭分明”。對違規占道的車輛和攤販，要加大管理力度，避免非機動車及行人因非機動車道被占道而與機動車搶道。深入集中整治交通違法行為，堅決查處酒駕、客車非法營運、摩托車、電動車交通違法行為等，堅決遏制旅游交通事故的發生。為游客創造安全、文明的旅游環境，也維護了自身的城市形象。

（四）合理設計交通容量，重視景觀交通發展

根據三亞本身旅游交通發展的規模與基于可持續發展中的旅游業的需求，設計合理可行的旅游交通容量，采取適當措施進行容量管理。同時轉換觀念，注重旅游交通景觀設計，結合三亞優美的自然風光設計具有特色的道路景觀，與當地風情相協調，但除了注重美感之外也要強調道路行車的安全感。可通過交通樞紐的打造以點串聯旅游景區、帶動旅游交通和城市交通的線路組織，聯通山海河城的城市景觀，充分向市民及游客展現三亞城市活力區、高端度假區、濱海酒店區、山地風情區及風景名勝區舒適的旅游休閑度假環境及優美的熱帶海濱城市景觀。

（五）以人為本，改善結構，提升服務

旅游公共交通行業是城市重要的服務行業，是一座旅游城市展示城市形象的窗口，在促進旅游發展、促進經濟社會發展、增加旅游吸引力、服務人民群眾、服務游客、樹立城市形象等方面，具有十分重要的作用。為了使三亞旅游公共交通服務符合三亞熱情好客的城市形象，滿足游客的旅游需求，政府應該以人為本，轉變理念，打造服務型政府。引導社會公眾參與建設旅游公共交通服務，優化公共交通旅游環境，規范和整頓旅游交通市場，發現司乘人員有拒載、宰客、不使用文明用語等行為需及時處置，宣傳服務意識，大力加強旅游公共交通服務人員的培訓，對服務人員進行法制、職業道德、業務技能、文明禮儀、安全行車等培訓教育，提高其綜合素質和服務水平，為市民和游客提供安全優質的服務，塑造三亞濱海旅游城市的良好形象。保證旅游者的愉快體驗。同時，美化旅游交通內外環境，營造文明健康的旅游交通。

（作者單位：三亞學院旅業管理學院）