黑龍江省旅游資源開發(fā)對策研究

石長波+徐艷紅

黑龍江省地處北國邊陲，具有豐富的旅游資源，其中包括傳統(tǒng)的冰雪旅游、民族風情旅游、濕地旅游和森林旅游，但是還有眾多的旅游資源有待開發(fā)與利用。研究黑龍江省旅游資源開發(fā)已經(jīng)成為加快黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一。在黑龍江省旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時也伴隨著一些問題的產(chǎn)生，制約著黑龍江省旅游資源的進一步開發(fā)。本文在分析了黑龍江省旅游資源概況和旅游資源開發(fā)過程中存在的問題的基礎上，提出了促進黑龍江省旅游資源開發(fā)的對策。

一、黑龍江省旅游資源概況

（一）民俗風情旅游資源

黑龍江省邊境地區(qū)居住著許多少數(shù)民族，多年來他們吸引著眾多的國外旅游者和國內(nèi)旅游者。豐富多彩的人文資源別具一格，民俗、民情濃郁，少數(shù)民族歷史源遠流長，唐代渤海國、金上京會寧府、龍泉府遺址保存完好。此外，黑龍江省有豐富的歷史遺跡和民俗風情旅游資源，以農(nóng)耕為主的滿族、朝鮮族，以捕魚為生的赫哲族，以狩獵為生的鄂倫春族和以牧業(yè)為主的蒙古族、達斡爾族保留著北方少數(shù)民族所特有的民俗風情。在省內(nèi)的少數(shù)民族中，大多數(shù)還保持著原生形態(tài)，具有很強的旅游吸引力。

（二）冰雪旅游資源

黑龍江省旅游資源特色鮮明，冰雪資源堪稱全國之最，滑雪期長達120-140天，雪質(zhì)好、降雪多，山區(qū)降雪可達100-300厘米，山體坡度適中，適于建大型滑雪場的地方有100多處。滑雪資源主要集中在四大城市：哈爾濱、伊春、牡丹江和大興安嶺地區(qū)。每年一度的雪雕藝術博覽會以及冰雪大世界都能夠使廣大游客體會到冰雪的魅力。每年冬天到黑龍江旅游的中外游客，都會對冰雪旅游贊不絕口，高興而來，滿意而歸。但如今全國已有很多城市開始大力開發(fā)冰雪旅游，黑龍江省的冰雪旅游資源優(yōu)勢逐漸減弱。

（三）濕地旅游資源

全省江河縱橫，水資源居北方各省之首，黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江和綏芬河五大水系，鏡泊湖、五大連池等江河湖泊氣勢宏大。黑龍江省是我國濕地資源最富集的省份之一，占全國自然濕地面積的八分之一，主要分布在松嫩、三江兩大平原和大小興安嶺。目前，哈爾濱呼蘭河口濕地、雞西興凱湖濕地、五大連池火山濕地等都利用生態(tài)優(yōu)勢，打造各具特色的濕地旅游項目，帶動濕地旅游持續(xù)升溫。近年來，黑龍江努力將濕地作為夏季避暑休閑旅游的亮麗名片叫響，期待用“北大荒”的“原生態(tài)”為旅游業(yè)發(fā)展帶來新的生機。

（四）森林旅游資源

黑龍江省森林面積2125.4萬公頃，占全國有林地面積的10.8%，活立木總蓄積量19.3億立方米，占全國活立木總蓄積量的12.5%；全省森林覆蓋率46.1%，是全國森林覆蓋率較高省份之一。全省現(xiàn)有各類自然保護區(qū)249處，森林公園106處，總面積達300多萬公頃，規(guī)模居全國之首。豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，使全省在森林旅游發(fā)展上占據(jù)得天獨厚的優(yōu)勢。在國家倡導生態(tài)文明建設的大背景下，森林旅游發(fā)展正面臨前所未有的機遇。東北部山地包括的主要山系為大青山、張廣才嶺、完達山等山脈。

二、黑龍江省旅游資源開發(fā)中存在的問題

（一）旅游資源開發(fā)缺少專業(yè)規(guī)劃

黑龍江省的旅游資源豐富但普遍缺少專業(yè)規(guī)劃，這樣省內(nèi)的眾多優(yōu)質(zhì)旅游資源被不合理開發(fā)或者是得不到充分的開發(fā)和利用。黑龍江省旅游產(chǎn)品的形式單一、數(shù)量較少，大部分都是觀光型產(chǎn)品。例如對中央大街進行長遠規(guī)劃，從旅游角度、保護角度進行規(guī)劃，以修繕和環(huán)境整治為主，增加古街的局部景觀，完善古街各項功能，做好示范點建設，帶動周邊群眾主動參與，將古街最有價值、最厚重、最契合古街發(fā)展的一面充分展示出來。然而大部分景區(qū)景點的觀賞水平都處于中低水平。

（二）旅游資源重復開發(fā)現(xiàn)象嚴重

黑龍江省的旅游資源存在重復開發(fā)現(xiàn)象。例如，黑龍江省滑雪場的數(shù)量居于全國首位，其中包括世界著名的滑雪場，但是大多數(shù)滑雪場的檔次較低，造成了冰雪資源的濫用、運營成本的浪費。旅游產(chǎn)品可以嘗試開發(fā)成線路產(chǎn)品，將它們有機包裝，形成豐富的、多樣化、差異化、獨具魅力的旅游套餐組合。同時，增強品牌意識，既要考慮時代元素，更要注重文化傳承。另外，政府要嚴格監(jiān)管、科學規(guī)劃旅游資源的開發(fā)，要把對生態(tài)的保護和合理開發(fā)結合起來，防止重復建設。

（三）旅游產(chǎn)品單一，缺乏特色

旅游產(chǎn)品最能綜合體現(xiàn)旅游系統(tǒng)中各種要素。單單作為旅游產(chǎn)品來說，它既要體現(xiàn)供給系統(tǒng)的諸多要素，又要符合市場需求。對于一個旅游地來說，它擁有的多樣的資源特色，所要針對的細分市場是復雜多變的，這就要求其旅游產(chǎn)品必須具有多樣性。冰雪旅游是黑龍江省旅游資源發(fā)展的主要力量，但是冰雪旅游市場尤其是旅游產(chǎn)品種類單一，展現(xiàn)不出其應該特有的品牌優(yōu)勢。黑龍江省處于中國最北部，地理氣候本身不占優(yōu)勢，然而旅游市場淡旺季又很明顯，嚴重的是地方旅游商品很少，根本不能反映出地方特色，很難留住潛在客源。

三、黑龍江省旅游資源開發(fā)對策

（一）加大旅游資源宣傳

目前，黑龍江省旅游景區(qū)知名度相比旅游發(fā)達城市較低，僅僅依靠豐富的旅游資源是不夠的，而且一提到黑龍江省，大家只能想到冰雪資源，其實黑龍江還有很多大家不知道的旅游資源。導致黑龍江省因為冰雪旅游資源占據(jù)優(yōu)勢，一直都是圍繞冰雪主題來開發(fā)旅游產(chǎn)品，例如冰雪大世界、雪博會等，因此，省內(nèi)旅游產(chǎn)品的量少且缺乏競爭力。所以要加大對省內(nèi)其他旅游資源的宣傳活動，采取報刊、電視、圖片等多種多樣的媒體形式，全方面、多視角宣傳特色游、避暑游、邊境游、生態(tài)游等，拓寬旅游客源市場。

（二）開發(fā)特色旅游產(chǎn)品

旅游產(chǎn)品特色定位的方法就是要凸顯旅游資源本身的特色，特別是要表現(xiàn)出具有壟斷性或者競爭優(yōu)勢的旅游資源特色。有特色的旅游產(chǎn)品，具有豐富的產(chǎn)品結構，能夠展現(xiàn)和強化旅游地的形象，具備強大的市場吸引力，滿足市場群體的需要。在創(chuàng)意時代的來臨，而且現(xiàn)在的游客需求多種多樣，黑龍江省必須敢于嘗試新產(chǎn)品，來充分發(fā)揮本省旅游資源豐富的優(yōu)勢。另外，黑龍江省還需要增加一些吸引大眾眼球的活動，比如：探險游、自駕游等這種刺激項目。黑龍江省的地方特色和民族特色是最應該保留的，因此在設計旅游產(chǎn)品線路時應該充分體現(xiàn)。

（三）合理規(guī)劃利用旅游資源

要保證旅游資源可持續(xù)利用，首先是要做到規(guī)劃先行。應當在規(guī)劃階段就明確提出并作出有關限定，杜絕無章可循、無序開發(fā)；其次，采取漸進開發(fā)與綠色開發(fā)相結合的模式，在規(guī)劃的基礎上，實行漸進開發(fā)，避免大刀闊斧式的狂建濫造，注重環(huán)保、綠色開發(fā)，避免人為破壞。總而言之，為了給子孫后代創(chuàng)造良好的生活條件，為了讓更多的游客看到我省旅游資源的豐富性、旅游文化的多樣性，就必須要保護好旅游資源。要想長期發(fā)展好旅游業(yè)，就要保護歷史文化和旅游環(huán)境。雖然旅游投資的重點在景點，但更應該受到保護，應該嚴格規(guī)劃可參觀區(qū)域和控制參觀人數(shù)，防止美麗的風景被過度開放而摧毀。

（四）完善基礎設施，提高服務質(zhì)量

加強各類法律法規(guī)、規(guī)范標準的宣傳力度，建立健全完善的機制體制，完善各類旅游景區(qū)的基礎設施建設，同時提高旅游服務人員的素質(zhì)，加強專業(yè)知識技能的提高，提升服務意識，進而提高旅游業(yè)的服務質(zhì)量。要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，盡快啟動規(guī)劃設計工作，突出立面設計、綠化美化亮化的整體美觀性和協(xié)調(diào)性，科學謀劃好交通、污水、垃圾處理等配套設施布局，大力推廣清潔能源應用，減少人為因素對自然環(huán)境造成的污染與破壞。要以提升旅游城市形象為抓手，科學制定規(guī)劃方案，明確定位、把握重點，確保立面改造特色鮮明、亮麗美觀。

（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學旅游烹飪學院）