生態學視域下的京津冀“大旅游區”發展分析

王敏+袁立梅

運用生態學中的共生理論，對京津冀“大旅游區”旅游合作條件、合作模式進行分析。在此基礎上，提出京津冀“大旅游區”發展對策。以期對京津冀“大旅游區”協同發展有所裨益。

京津冀“大旅游區”是指北京、天津、河北兩市一省。其中河北又包括石家莊、秦皇島、唐山、保定、張家口、承德、廊坊、衡水、邯鄲、滄州、邢臺11個市。“大旅游區”地域上互為一體，旅游資源豐富且各具特色，同時具有一定的互補性，有利于構成互聯互通的旅游線路和旅游產品。因而利用地緣相近的優勢，弱化行政區劃界限，整合資源，走 “大旅游區”一體化道路，是京津冀“大旅游區”發展的必然選擇。

一、研究的理論支持

京津冀“大旅游區”協同發展的前提是京津冀旅游合作。區域旅游合作的目的是為了整體市場和總體經營目標達到預期意愿，使得各方利益均衡共贏，長久穩定的協同發展。因此本文對京津冀“大旅游區”發展的分析借助區域旅游合作共生理論。

“共生”這一概念來源于生態學。是指不同物種依靠某種物質聯系并持久穩定的相互依存。

共生理論最初由袁純清（1998）從生物學領域引入到社會學領域。構成共生系統最基本的三要素是：共生單元、共生模式、共生環境。其中，共生單元是基礎，它是能促成共生系統產生新的能量進行生產和交換的必備物質條件；共生模式是關鍵，它是共生單元按照一定方式進行能量、物質、信息交流形成的共生關系，從行為模式上看，存在寄生共生、偏利共生、非對稱互惠共生和對稱互惠共生。從組織程度上看，分為點共生、間歇共生、連續共生和一體化共生；共生環境是外部條件，是除去共生單位之外的所有要素的總和，又稱為共生關系。三要素相互作用、相互影響的銜接通道稱為共生界面，是共生單元間物質、信息、能量相互作用的平臺，是構成共生關系的基礎。

二、京津冀“大旅游區”合作條件分析

共生關系構成的條件：共生單元質參量的兼容性；存在確定的共生界面；共生單元間的同質度或關聯度決定共生方式。

（一）京津冀“大旅游區”旅游資源的完整性

質參量反映共生單元內在性質，其中對共生關系起主導作用的叫主質參量。在京津冀“大旅游區”協同發展中，主質參量是區域內完整的旅游資源和發展旅游的愿望。

京津冀三地地域相連，文化相通。長城、壩上草原、燕山山脈、沿海水域、皇家文化等旅游資源打破地域界限貫穿整個“大旅游區”，具備整合打造旅游產品的共生基礎。另外，由于旅游業創匯強、拉動性大的特點，可以使政府、企業、居民同時受益。在京津冀旅游協同發展的進程中，政府意識到只有合作才能互惠；旅游企業看到做大旅游才能擴大知名度，增加利潤；當地居民認識到參與旅游可以提高收入，改善生活。因此，旅游供給方有強烈發展旅游的欲望，并在主質參量方面表現出較高的兼容性，能夠解決旅游合作中利益讓渡的問題，為共生關系形成奠定基礎。

（二）京津冀“大旅游區”地緣鄰近，交通便捷

京津冀“大旅游區”位于中國環渤海中心地帶，多條鐵路、公路貫穿其中，交通便捷，促進旅游各要素的流動。國家主要鐵路干線，京哈線、京廣線、京九線、京滬線通過該區域，方便對外聯系；石太線、大秦線、京原線、豐沙大線、朔黃線、邯長線等與地方鐵路干線銜接，形成四通八大的鐵路疏散系統。高速公路交通網絡同樣便捷，京哈、京滬、京臺、京昆、京港澳、京新、京藏7條高速公路從北京輻射延伸； 長深、大廣、濟廣3條縱向高速公路和榮烏、青銀、青藍3條橫向高速公路貫穿“大旅游區”加強對外聯系；京津、京津塘、唐曹、沿海、唐港、東港、威青等高速公路，連接“大旅游區”與沿海港口，形成發達的高速公路集疏系統。“大旅游區”也建立了立體化交通網絡。高鐵1小時都市圈，公路3小時都市圈，極大的縮短了城市間的時空距離，有利于規劃跨區域旅游線路。基于此，京津冀“大旅游區”具備了良好的地域空間關系和交通網絡這一共生界面。

此外，京津冀地緣鄰近，文脈相通，自古被譽為“燕趙大地”。在“大旅游區”許多文化現象相互趨同、相互交融，特別是語言、服飾、生活習慣、民風民俗等。地域一體，文化一脈造就了地緣文化融合機制這一共生界面，有利于旅游交流合作，促進旅游人力資源協調管理。

（三）京津冀“大旅游區”旅游資源豐富，互補性強

京津冀“大旅游區” 旅游資源種類繁多。自然旅游資源有壩上草原、燕山山地、太行山脈、濱海濕地；人文旅游資源，包括世界文化遺產10處（周口店北京猿人遺址、故宮、長城、頤和園、天壇、明十三陵、大運河、承德避暑山莊、清東陵、清西陵），占到全國46處世界遺產總量的 1/5，國家級歷史文化名城4個（北京、天津、承德、保定），縣級市（區）歷史文化名城2個（正定、山海關）。

由此可見，“大旅游區”旅游資源同質度或關聯度大。首先，旅游資源相似度大。自然旅游資源山地景觀、壩上草原、生態濕地連成片；人文旅游資源皇家文化、燕趙文化、革命勝地文脈相承。這種同質化旅游資源，再加上地域上相鄰的優勢，構建旅游圈和完整旅游線路成為該區域產品優勢。如：由北京平谷區、天津薊縣、河北遵化市、三河市、興隆縣5縣市構成的“京東休閑旅游區”；北京延慶縣、河北懷來縣、赤城縣、崇禮縣、涿鹿縣構成的“京西北旅游圈”；北京房山區、河北涿州、淶水、易縣、淶源構成的“首都西南生態與文化旅游發展帶”等旅游聯合體。京津冀聯合北京房山區西周燕都遺址博物館、燕國大將樂毅墓和涿州博物館啟動“燕國達人游”，打造“運河觀光帶”，推出10條紅色旅游路線和6條精品線路：京東皇家文化游、燕山文化體驗游、河流域美食游、京東精品商務游、冀東抗日紅色游、特色地質科普游。

其次，旅游資源互補性強。北京皇家文化、四合院民居；河北燕趙文化、美麗山水；天津郵輪港口、洋樓景觀。三地在旅游協同發展中利用資源互補優勢，串聯旅游產品，打造世界級的精品旅游。

三、京津冀“大旅游區”合作模式分析

（一）共生組織模式

共生組織模式是共生單元之間的資源、信息、能量流動的連續性和緊密性。可分為四種類型：點共生、間歇共生、連續共生和一體化共生。京津冀旅游合作實現了旅游線路串聯、旅游活動聯辦、共建信息平臺、投融資平臺、聯合執法、旅游交通共同完善等。可見，京津冀“大旅游區”共生組織模式從點共生過渡到間歇共生，正在走連續共生的道路，尚未達到一體化共生。一體化共生要求在資源、文化、信息、基礎設施、生態環境、政策制度等方面采取全方位的合作，這是京津冀“大旅游區”的理想組織共生模式。

（二）共生行為模式

共生行為模式是共生單元之間資源、能量、信息和利益的流向。可分為四種類型：寄生、偏利共生、非對稱性共生和對稱性互惠共生。其中寄生和偏利共生利益偏于一方，不適合旅游合作；非對稱性互惠共生達到了旅游合作的目的共同獲利，但是非對稱性會使利益非配產生不均，不適合長期的旅游合作。由于京津冀三地旅游發展水平差異、資源優勢特點、區位環境等因素的影響，京津冀三地的旅游合作仍處于非對稱互惠共生關系。最理想的共生行為模式是對稱性互惠共生，區域旅游中的資源、能量、信息、利益自由流動，通過協調重組或功能創新，產生獨特的、具有競爭力的、不易被模仿的區域旅游資源，構建和諧統一的區域旅游，實現利益最大化。

四、京津冀“大旅游區”發展對策

基于以上對京津冀“大旅游區”合作發展現狀的分析，京津冀“大旅游”旅游協同發展是符合共生理論的。整合好旅游資源，完善好交通網絡，建立好協調互補機制，加強政府合作，京津冀旅游協同發展前景可觀。

（一）共同規劃，整合旅游線路

根據京津冀“大旅游區”旅游資源的完整性，策劃覆蓋“大旅游區”的旅游線路，突出旅游產品的地域完整性和文脈的連續性，實現相同或相近類型的旅游景區串聯。根據京津冀“大旅游區”旅游資源的互補性，搭配不同類型的旅游景區串聯，例如：觀自然風光—賞民俗風情—享陽光、沙灘。最后，用成熟的旅游產品帶新生旅游產品，提高新生旅游景區的知名度。

（二）完善交通網絡，提升服務設置

快速、便捷的交通網絡是發展旅游的基礎。京津冀“大旅游區”在干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道方面完善交通網絡。爭取實現相鄰城市之間1.5小時以內通達。開通京津冀旅游直通車，爭取實現北京、天津、石家莊、唐山、滄州五地旅游暢通無阻。提供交通一卡通服務，實現輕松轉場，一卡走遍京津冀。同時，加大基礎服務設施建設，提高服務質量。

（三）建立協調互補機制

京津冀三地旅游資源特色明顯。北京歷史文化資源豐富；天津郵輪港口資源獨有；河北生態旅游資源和紅色旅游資源能夠很好的互補北京、天津。京津冀“大旅游區”長效發展必須建立利益協調機制特別是利益補償機制。在旅游合作中使獲利較大的地方政府，適當的讓渡自己的資源、權利和利益，把旅游合作建立在利益互補、共贏的基礎上。而且，通過利益補償機制，對參與合作的旅游企業或地方政府，短期內的利益損失給予補償，短期內的回報給與政策上的傾斜，以保證短期利益。同時，提高參與合作的積極性和主觀能動性，保證旅游合作能夠長期、穩定的發展。

（四）加強政府合作

京津冀三地地方政府職能有別，導致區域協同發展中政策和制度方面的支撐力度不一致，從而影響合作的順暢性。在以往的旅游合作中，河北的態度非常積極，充分利用各種形式和機遇加強與京津的合作。相比之下，京津的合作積極性和主動性不強，天津提到最多的、更愿意的是和北京合作。而北京唯我獨尊強勢在合作中往往把津冀放在明顯的從屬地位上。基于此，提高政府的合作意識，放下姿態，真正合作，才能共贏。因此，京津冀地方政府合作，不能只停留在光協商不決策的非制度化層面，必須建立相應的保障制度和監督組織，確保京津冀旅游合作中的問題能夠及時決策，有效地執行和監督。

（作者單位：1、唐山職業技術學院， 2、華北理工大學遷安學院）