西烏珠穆沁旗自駕車旅游發展SWOT分析及對策研究

旭仁塔那+長安

以西烏珠穆沁旗為研究對象，運用SWOT分析法，分析了西烏珠穆沁旗自駕車旅游發展的優勢、劣勢、機會和威脅，并在此基礎上，提出了有益于西烏珠穆沁旗自駕車旅游發展對策，以其對西烏珠穆沁旗自駕車旅游發展提供參考。

近年來，隨著汽車保有量的不斷增加，人們旅游意識的增強，旅游方式的改變，道路條件的改善，節假日公路免費通行的政策支持，自駕車旅游以特有的優勢受到越來越多旅游者們的關注和青睞。自駕車旅游（簡稱為自駕游）主要指旅游者以汽車為主要交通工具，自己駕駛為主要手段，借助旅游目的地所擁有的特殊人文自然環境和相關設施所進行的一系列吃、住、行、游、購、娛行為，是一種健康、休閑、娛樂于一體的，充滿個性化和無窮魅力的旅游活動。

一、西烏旗旅游發展概況

西烏珠穆沁旗（簡稱為西烏旗）位于聞名于世的錫林郭勒大草原的東部，是唯一匯集內蒙古九大類型的草原地區，也是錫林郭勒草原最華麗、最壯美的地段，素有"天堂草原"之美稱。旖旎的草原風景，獨有的區位環境，濃厚的民族風情，為西烏旗贏得了"搏克健將之搖籃、蒙古長調之鄉、民族服飾之都、游牧文化之源”的美譽。西烏旗先后被評為全國18個優秀旅游名縣之一、中國優秀旅游目的地，2013年美國有限電視新聞網推選為亞洲最佳草原馬拉松事基地、中國白馬之鄉、中國百靈之鄉。全旗共有景區15個，其中4A級旅游景區1個，3A級旅游景區1個。2015年，全國接待國內外旅游人數62萬次，同比增長22%；旅游收入3.1億元，同比增長22%。2016年全旗預計接待國內外游客75萬人次，同比增長25%；旅游收入3.75億元，同比增長25%，旅游經濟發展態勢為高峰期，西烏旗草原旅游業發展已步入快車道。

二、西烏旗自駕車旅游市場分析

本文運用SWOT分析法，分析西烏珠穆沁旗自駕車旅游市場的優勢（strengths）、劣勢 （weaknesses），機會（opportunities），威脅（threats）。

（一）西烏旗自駕車旅游市場的優勢

1、資源優勢

（1）自然資源

西烏珠穆沁草原，是世界四大草原之一內蒙古錫林郭勒草原的典型區域，除了草原還有山地，疏林、沙地、草原湖泊、泉水、草原珍禽等景觀。其中最吸引游客的是成吉思汗瞭望山、古若斯臺自然保護區、謠魯海日汗（半拉山）、哈布其蓋生態度假村、白樺林等景區。西烏旗屬中緯度內陸區，為中溫帶干旱、半干旱大陸性氣候。夏季涼爽宜人，溫度、濕度、風速及日照條件較好，是避暑勝地。日出、日落與草原互為烘托，構成觀光佳景。

（2）文化資源

西烏旗是北方游牧民族的主要繁盛地，游牧文化、馬文化、草原民俗等草原文化特色鮮明，是目前內蒙古自治區蒙古族文化習俗保存最完整的地區之一。主要文化資源有世界級文化資源烏珠穆沁長調、呼麥、馬頭琴等；國家級文化資源蒙古族搏克、蒙古包營造技藝、那達慕、烏力格爾、蒙古族民歌、蒙古族綽爾、蒙古族象棋、蒙古族馬具制作技藝、蒙醫等；自治區級文化資源烏珠穆沁服飾、烏珠穆沁婚禮、祭敖包、好來寶、蒙古四胡音、勒勒車制作工藝等。烏蘭五臺、游牧部落、浩其德廟等景區完整的保存了西烏旗歷史和游牧文化。

2、區位優勢

西烏旗位于華北、東北結合部也是蒙東、蒙西的結合部；呼倫貝爾-赤峰-錫林浩特旅游圈的中心位置；距北京、天津、大連、大同等城市較近的草原牧區、京津地區的重要生態屏障；與旅游資源較豐富的旗縣（如克什克騰）、市（錫林浩特）接壤，形成包括草原蒙元文化、紅山文化、科爾沁文化的大區域。公路交通方面旗內307省道橫貫東西，204省道縱貫南北，外圍有303國道，3條縣道通往周邊的八個旗縣、市。在西烏旗，自駕車旅游者可以在GPS（全球定位系統）的指示下自助游，可充分發揮自主性突出、休閑性明顯、地域性廣泛等自駕車旅游者特征。

3、政策優勢

西烏旗最具代表性的旅游資源是草原風景和民族風情。遵循《西烏旗旅游發展總體規劃》對西烏旗的旅游資源，旅游產品進行了科學定位，提出了以生態旅游和民族風情旅游為主題，以自然景觀為基礎，以民族風情為依托，以景區為載體的建設，以“食、宿、行、游、購、娛”為特色，相繼開發了多個具有民族特色的旅游區，形成了“草原風光——民族風情——游牧文化”的游牧文化特色旅游線路，受到國內外游客和自駕游愛好者的青睞。

（二）西烏旗自駕車旅游市場的劣勢

1、旅游產品單一，項目開發與周邊地區雷同

西烏旗旅游產品單一，且對其開發程度和挖掘低，品牌有待進一步提升。旅游項目與周邊地區相似，缺乏自身特色和創新，使本旗旅游業限制了自身的發展。旅游資源大多是觀賞型旅游資源、休（養）型旅游資源和特殊性旅游資源（如具有科學考察價值的旅游資源）缺乏眾多自駕車旅游者偏愛的冒險、刺激、具有挑戰的娛樂型旅游資源。

2、服務水平低下，基礎服務設施不配套

旅游信息化程度較低，基礎設施建設比較落后，不能滿足多元化和個性化的吃、住、行、購市場需求。自駕車露營地建設方面景區景點供給的保障設施不完善，缺乏相應的設施和服務等問題。

3、生態環境脆弱，可持續發展觀念薄弱

西烏旗地處干旱、半干旱的溫帶草原地區，降水量不足使這里生態環境脆弱，生態系統自我修復能力不強。不合理開發容易造成水土流失，草原退化，環境污染等一系列問題。

（三）西烏旗自駕車旅游市場的機遇

1、自治區引領發展自駕游產業

從2014年開始內蒙古自治區旅游局領導在各項會議中多次提出發展自駕游旅游為重點的特色旅游產業，提供完善的自駕車旅游服務體系和配套標識，營地。2015年首次提出"自由自在內蒙古”口號，2016年3月內蒙古自治區旅游協會組織召開第五屆會員代表大會中提議，組織成立自治區自駕游分會。

2、主動出擊實現旅游區域合作

2014年以來西烏旗旅游部門依次赴赤峰市、通遼市開拓山東、遼寧、吉林等地旅游市場；又赴錫林浩特市開拓京津冀地區市場，成功的組織召開"區域旅游合作發展洽談會”，加強溝通合作，穩固了京津冀和東三省旅游市場；又積極推廣了"克旗逛石林，西烏旗看草原”精品路線。通過主動出擊拓展了周邊旗縣區域旅游合作開發。

（四）西烏旗自駕車旅游市場的威脅

1、周邊地區的競爭

草原文化涵蓋范圍廣，赤峰、通遼、呼倫貝爾市等周邊地區也是以草原文化為主題的旅游產品，與西烏旗相比具有相似性和雷同性，而且對于京津冀市場來說這些地區交通條件，服務設施都比西烏旗強，因此西烏旗旅游面臨著旅游產品的替代性競爭和來自周邊同類旅游區的同質化挑戰。

2、旅游產品與服務創新。

旅游環境的不斷變化、旅游產品的升級換代以及旅游經營的門檻逐步升高，使得非壟斷性旅游產品呈現出明顯的不進則退的發展態勢?，F有的旅游建設、經營管理和旅游服務，不能滿足與周邊地區競爭的需要，只有體制創新、管理創新、服務創新，才能體現西烏旗經營和服務水平的軟實力，迎接挑戰。

三、西烏旗自駕車旅游發展建議

（一）調查分析自駕車旅游者行為特征

主要從人口統計學特征、決策行為特征、空間行為特征、個人性格、體驗評價等角度對自駕車旅游者的旅游動機、決策影響因素、消費行為等進行調查分析。 依據自駕車旅游者行為特征的調查可以細分客源市場，并能詳細了解到游客需求。

（二）政府引導建設自駕車旅游服務體系

在政府的引導下，根據市場的發展及游客的需求建設自駕車旅游服務體系。

1、建設標準化的露營地。應盡快完善露營地的水、電、通訊等配套設施，在規范標準的基礎上不斷豐富露營地的功能，將休閑、娛樂、汽車維修保養等多種功能融為一體，實現多元化的功能服務，同時根據當地文化，打造具有自身特色的自駕車露營地品牌。

2、構建完善的信息系統。充分利用微博、微信、電視、報紙、政府網站、自駕車旅游網站等各種媒體來為自駕車旅游者提供更為完善的旅游線路，在各個旅行社、景區設咨詢服務臺，為游客提供最方便快捷的服務。

3、建立安全保障服務體系。安全保障是游客外出旅游的最基本的要求，所以露營地的安全保障尤為重要。為保證旅游者人身財產安全，應在露營地安裝監控，預警，消防滅火等設備，也設立專門的醫療保障部門及專業救援或消防部門，來保障自駕車旅游者的安全問題。

（三）旅游企業合作開發自駕車旅游產品

越來越多的人喜歡開自己的汽車旅行，但是也有一部分"無本一族”、"有本無車”或"有本有車”但不想長途駕駛的自駕車旅游者。針對這些游客旅游企業應當深入挖掘各自的旅游資源，結合市場需求，開發新的自駕車旅游產品。景區、酒店、旅行社、汽車俱樂部、汽車租賃公司等應利用各自優勢，合作發展，為自駕車旅游者提供一條龍服務。景區和酒店負責提供旅游線路咨詢，預定汽車租憑等服務；旅行社負責代訂住宿、餐飲、景區景點門票等，也可以預定汽車俱樂部或汽車租憑公司；汽車俱樂部、汽車租賃公司也可以依據游客需求推薦其他旅游企業。游客出游時喜歡方便，舒適的體驗，因此在開發自駕游旅游產品時，各旅游企業的合作可以為游客減少很多不必要的麻煩，從而最大限度的滿足自駕車旅游者的需求。

四、結語

本文通過對西烏珠穆沁旗自駕車旅游市場的SWOT分析，可以看出：西烏旗優越的自然人文條件、合理的政策引導為西烏旗自駕車旅游發展奠定了良好的發展基礎，并且提供了可靠的發展保障。但是，由于西烏旗旅游產品單一、服務水平低下、周邊地區旅游市場競爭激烈等，成為制約西烏旗自駕車旅游發展的瓶頸問題。因此，應借助內蒙古自治區發展自駕游特色旅游與西烏旗區域合作旅游的機會，盡快完善自駕車旅游方面的配套設施、信息系統、安全保障服務，充分利用自身優勢，打造草原獨有的自駕車旅游品牌，進一步提升西烏旗旅游影響力和美譽度，吸引更多的自駕車旅游者來“天堂草原”旅游。

（作者單位：內蒙古師范大學）