關于旅游養老產業化發展初步探究

周影

隨著當下我國老齡化程度的不斷加深，旅游養老發展逐漸迅速起來，老年人旅游養老消費在很大程度上帶動了旅游養老行業的發展，促使旅游養老市場逐漸形成，老齡化所帶來的消費結構變化，也在一定程度上改變了產業結構。為了讓老年人旅游養老要求得到充分滿足，將相關產品和服務提供給老年人的旅游養老產業逐漸形成。本文通過簡單概述國內旅游養老發展趨勢，在此基礎上行探討了旅游養老產業化發展的可行性和重要性，并對旅游養老產業化發展的階段和運行機制進行重點研究，希望能夠為我國旅游養老產業化發展帶來一定的幫助。

一、引言

所謂旅游養老，主要是指年齡在五十五歲以上的老年人，是以異地養老形式而發生的，不以定居、工作以及長期移民等目的暫居、旅游以及游覽活動的稱呼。旅游養老是一種結了養老服務和旅游活動的一種新型專項旅游產品，同時也是一種全新的養老模式。就目前而言，我國旅游養老發展趨勢正逐漸走向穩定，其主要體現在于，隨著不斷變化的氣候和季節因素，老年人能夠選擇進行度假養老的地方也更加舒適。當下，旅游養老發展正逐步走向多元化模式，其類型也越來越廣泛，產業化步伐也在逐步加大。

二、國內旅游養老發展概述

目前我國旅游養老發展趨勢正走向穩定，旅游養老發展類型也越來越多，其產業化腳步也在不斷加大。就老年消費者的主要旅游目的，目的地發展旅歐養老主要分為觀光型旅游養老發展模式、探親型旅游養老發展模式、休閑型旅游養老發展模式、療養治病型旅游養老發展模式以及連鎖式異地置換旅游養老發展模式五種。就目前而言，旅游養老發展已經得到了廣泛普及，雖然其旅游人數并不是很多，但由于需要停留較長的時間，旅游的總人數一直否非常龐大。例如，據相關統計，海南三亞旅游養老在2012年人數高達四十萬人，而三亞總戶籍人口則約為五十八萬人。而這些在海南省旅游養老平均停留時間約為110天，如按照四十萬人數計算，旅游養老的總停留時間就超過4400萬天，由此可以看出旅游養老規模的龐大。

三、旅游養老發展存在的問題

（一）籌集資金較為困難

旅游養老產業主要是一種社會養老，就拿民辦養老機構而言，雖然政府會劃撥土地，相關土地出讓金并不需要其繳納，但是相關征地費用依舊需要繳清。而土地和土地上的相關建筑物都已經確定了用途，也就不能夠拿到銀行進行抵押貸款，從而加大了后續融資的困難程度。當下我國養老服務政策和向優惠扶持機制，更加重視服務活動的公益性和福利性，這就在很大程度上排除了民間投資的可能性，同時也否決了養老服務的產業屬性，從而也就嚴重阻礙了民間資本投資養老服務業，中斷了相關資金鏈。

（二）缺乏合理政策法規

老年消費者在進行異地旅游養老的過程中，很有可能會出現一系列問題，如疾病等，雖然可以到當地醫院進行治療，但是我國醫保政策存在一定區域性，沒個省份和市區都存在這不通風的政策，除了再老人戶籍地指定醫院進行治療以外，在其他地方進行治療所產生的費用一般很難得以報銷，很多都需要老人自己出錢。很多旅游養老的老年人，特別是一些自身患有病癥的老年人而言，都比較重視醫藥費能否異地報銷的問題。克當下旅游養老發展中異地醫保待遇結算問題依舊還較為嚴重。此外，燥旅游養老過程中，老年人的消費權益保障、市場秩序維護等方面都存在較大的政策缺失。

（三）落后的醫療設施問題

一般老年人的由于年齡過大，自身健康狀態都存在一定的問題，時常會發生一些突發性疾病，老年人進行旅游養老，其兒女最為擔心的就是老人的身體健康問題，因此，這就需要較高的醫療衛生要求。但是，當下我國大多數的旅游養老目的地都是一些原理城市或市區的地區，這些地區醫療設備水平相對于城市而言要差很多，這些地區的旅游養老者，如果發生突發性疾病，也就很難得到相應的醫療服務，當發生大病、重病需要住院時，則需要前往最近的縣城甚至市區進行治療。

四、旅游養老產業化發展的重要性和可行性

（一）旅游養老產業化發展的重要性

1、它是老年市場的客觀需求。不管是何種產業，其形成和出現必然有其道理，它是社會需求的結晶，是反映該社會需求而逐漸形成和出現的，只有出現了某種需求，才能衍生出相應產業。缺少市場需求也就很難讓相應的產業得以形成。而旅游養老產業的形成和發展，主要是因為當下人口老齡化趨勢越發嚴峻，在總人口中，老年人數量所占比例正在逐漸增長，從而也就讓龐大的老年消費群逐漸形成。由于老年人不斷變化的生理和心理需求，其消費心理也和其他消費群體存在很大差異。他們需要的時能夠符合其需求的特殊產品和服務，從而也就衍生了老年旅游市場。老年旅游市場的形成，不但在很大程度上推動了老年旅游產品的生產和服務發展，使得旅游養老產業之間形成。同時，為了維持住這個龐大的消費市場，就必須對老年市場的產品和服務需求做到充分滿足。

2、旅游養老產業化發展也能有效推動我國養老社會化改革。隨著當下我國老齡化程度的不算加劇，我國未來養老模式正逐漸走向社會化居家養老模式。而社會化的養老方式，并不是單單只是從表面上進行改變，更加主要的還是想市場行為的轉變。作為社會化養老方式中的一種，旅游養老產業開發，能夠在很大程度上促使國家和家庭養老負擔得以緩解，促使新型養老產業發展更加快速。

（二）旅游養老產業化發展的可行性

當下我國旅游養老產業化發展需求正在逐步形成。例如：人口老齡化所形成的老年消費者的龐大市場條件、國家對異地醫療保險制度和相關法規進行不斷完善的法制資源條件等。這些社會條件在逐漸形成的過程，也就是我國旅游養老產業逐漸邁向產業化的一個過程，人們不應該在這些條件得以全部完善后再去對旅游養老產業化問題進行思考和研究。隨著這些社會條件的逐漸形成，旅游養老也應該向著產業化發展逐步前進，并隨著日益完善的社會條件，加快自身產業化發展的步伐。因此，旅游養老產業化發展應該結合相關的社會條件，二者相輔相成，共同進步和發展。

五、旅游養老產業化發展的階段

（一）產業化發展導入階段

所謂導入階段主要是指旅游養老產業的研究和運營模式的形成階段。在這個階段中，其主要分為產業研究、產品化以及商品化三個階段。當旅游養老產品設計階段還處于開始層面時，旅游養老產業會存在較為松散的組織結構，與其相應的政策法規以及配套設施也大都存在不足。整個產業幾乎還是處于人、財、物的投入階段，尤其是相關的基礎設施建設，還需要較大的資金投入，需要借助于政府支持以及相關財政幫助，并且還需要一系列行業協會以及企業的不斷參與。

（二）產業化發展階段

該階段主要是指旅游養老運營模式的商業運作全面開展的初始階段，其主要分為小規模和大規模兩種經營階段。在這個階段中，其相關的配套設施也大致得到完善，旅游養老服務專業性開始逐漸展現，旅游養老產品和服務也逐漸得到不斷優化和創新。在小規模經營時期過程中，旅游養老產品逐漸開始向市場上進行投入，而市場則給予觀望的面貌，當市場需求逐漸開始上漲，更多的企業開始參與到該產業中，但從總體上而言產業盈利依舊還沒有實現，還沒有形成統一的行業規范標準；在大規模經營時期過程中，相關配套設施針對于老年人的需求而言已經基本能夠滿足，專業化旅游養老服務已實現，行業標準逐漸完善和成熟，市場開始穩定，產業盈利逐漸開始形成，進入旅游養老產業的企業越來越多，一些產品開始邁向國際。

（三）產業化穩定階段

該階段主要是指商業化逐漸成熟。在這個階段中，旅游養老產業開始全面盈利，生產規模依舊還處于持續增長的趨勢，且增長趨勢逐漸穩定，趨勢存在一定的下降。相關配套設施越發邁向國內甚至國際一流領域，專業化、區域化的養老分工逐漸形成，相關產業鏈和配套的產業集群逐漸成熟，市場開始穩定，并逐漸走向飽和，競爭越發激烈，企業有加入、有退出。逐漸開始出現全新的運營模式和產業，但趨勢依舊還不是很明朗。

（四）產業化動蕩階段

全新的運營模式和產業逐漸開始出現和形成，市場需求已經很難得到舊產業機制的滿足，生產規模和利潤逐漸開始下降和減少，企業逐漸開始推出或收縮，動蕩在整個產業體系中逐漸開始顯現出來。

六、旅游養老產業化發展的運行機制

（一）內部運行機制

1、要旅游養老機構的資本要素進行真確認識和區分。復合資本是產業化過程中最為基礎的資本構成。結合旅游養老機構的資本存在形態來進行區分，其主要為有形資本和無形資本。有形資本主要包含固定資產和流動資產，如房產、設備以及現金和債權等；無形資產則主要是指勞動力資本以及相關的產品專利、商譽等。

2、要將科學的旅游養老機構管理機制和職業經理人制度給建立起來。通過公司管理者進行管理的管理模式很難促進旅游養老產業化發展。因此，需要對旅游養老機構的專業化管理進行不斷強化，通過將職業經理人制度給建立起來，促使旅游養老機構能夠走向管理型，這也是規模較大的旅游養老產業發展的主要方向。在旅游養老產業化發展過程中，通過建立相應的管理制度，能夠對旅游養老機構運用的組織和后勤起到強有力保障，不但能夠在很大程度上促進旅游養老產業化的運行和拓展，同時也能夠在一定程度上調動員工的工作積極性。

（二）外部運行機制

要對旅游養老產業化發展的扶持政策進行積極探索和制定。調整產業政策主要是指通過制定和開展產業政策，對產業部門中生產要素的進出進行干預，從而讓制定產業發展得以限制和加快的目的得以實現。由于傳統養老制度對家庭和社會屬性更加重視，從而也就忽視了其產業屬性和功能，國家沒能視其為產業進行發展，進而造成旅游養老產業化發展的外部機制始終存在不足和缺陷。

七、總結

總而言之，隨著我國老齡化程度的不斷加快，我國老年人數量也在不斷提升，從而也在一定程度上衍生了老年消費市場。因此，只有重視旅游養老產業化發展，對其重要性和可行性進行不斷研究，加強其內外部運行機制，從而才能有效推動我國旅游養老產業化的快速發展。

（作者單位：江西經濟管理干部學院）