淺議烏克蘭危機(jī)的根源、影響和啟示

董翊彤

【摘 要】2013年末爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)在歐美推波助瀾下，這場抗議示威活動最終演變成地區(qū)沖突，西方與俄羅斯對烏克蘭的爭奪將更加激烈，烏克蘭自身經(jīng)濟(jì)崩潰和國家分裂的危險，對我國具有深刻的啟示。

【關(guān)鍵詞】烏克蘭危機(jī) 啟示

【中圖分類號】D751.13 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）14-0027-02

烏克蘭危機(jī)，是一個足以影響21世紀(jì)國際局勢的大事件。此事件始于2013年11月，至今烏克蘭東部仍然戰(zhàn)火未熄。此事件不僅使烏克蘭陷入民族分裂，社會動蕩，而且因此時間俄羅斯與美國，俄與歐洲的政治博弈走向前臺，俄羅斯受到美歐集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)制裁因此，烏克蘭危機(jī)不僅對烏克蘭，而且對歐洲乃至整個世界地緣政治格局都具有標(biāo)志性的意義

1.烏克蘭危機(jī)的始末

烏克蘭危機(jī)次始于2013年11月，導(dǎo)火索就是烏克蘭政府決定中止與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定，“以及恢復(fù)與俄羅斯和獨聯(lián)體國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系”，數(shù)萬人走上基輔街頭抗議。以這個事件為起點，一場持續(xù)至今的地區(qū)動亂開始爆發(fā)。

烏克蘭危機(jī)演變大致可分為三個階段。第一個階段到從2013年11月21日至2014年2月22日，烏克蘭國內(nèi)反對派在美歐的支持下，推翻現(xiàn)政府，奪取國內(nèi)政權(quán)，這個階段，基本處于國內(nèi)政治斗爭層面，在烏克蘭國內(nèi)政治斗爭中，親歐美的反對派占了上風(fēng)。第二個階段是2014年2月22日至5月26日，克里米亞脫離烏克蘭加入俄羅斯，并且引發(fā)了東部地區(qū)的連鎖反應(yīng)，頓涅茨克和盧甘斯克，兩個州組織公投后宣布脫離烏克蘭成為“主權(quán)國家”。這個階段的特點是，國內(nèi)政治斗爭上升為民族分裂和大國博弈，俄羅斯、美國、西歐都跳出來，公開示強(qiáng)。第三個階段是5月26日烏克蘭總統(tǒng)大選之后，陷入內(nèi)戰(zhàn)階段，政府軍與東部民間武裝開火，雙方陷入膠著狀態(tài)。

2.烏克蘭危機(jī)的根源

2.1歷史原因：“向東走”還是“向西走”的道路之爭。從表面上看，烏克蘭危機(jī)是由總統(tǒng)反對加入歐盟引起的，實質(zhì)上，體現(xiàn)了烏克蘭民眾在“向東走”還是“向西走”的道路之爭。13世紀(jì)，自蒙古軍隊蹂躪了歐洲之后，烏克蘭在政治上長期處于的分裂狀態(tài)，以第聶伯河為界，分為東烏克蘭地區(qū)和西烏克蘭地區(qū)。西烏克蘭地區(qū)靠近歐洲，受歐洲影響大，信奉天主教，說烏克蘭語；東烏克蘭從17世紀(jì)開始一直在沙俄的管轄范圍內(nèi)，說俄語，信奉東正教。烏克蘭東西兩部分歷史不同、語言不同、宗教不同，因此政治傾向也不同，集中表現(xiàn)在了一戰(zhàn)時期，烏克蘭兩派，分別加入了協(xié)約國和同盟國，二戰(zhàn)時期，東西烏克蘭已經(jīng)統(tǒng)一，并且作為聯(lián)邦共和國加入了蘇聯(lián)，但戰(zhàn)時仍有一部分叛入德國陣營。因此，蘇聯(lián)解體后，烏克蘭國內(nèi)東西陣營再次發(fā)生矛盾，西烏克蘭想投入歐盟的懷抱，東烏克蘭則對俄羅斯感情深厚，烏克蘭國內(nèi)民眾在左顧親歐還是右盼親俄問題上的深度對立，使這起政治事件迅速演化為一場深刻的大規(guī)模政治危機(jī)。

2.2外部原因：美歐集團(tuán)與俄羅斯的政治博弈。烏克蘭內(nèi)亂，是蘇聯(lián)解體20多年來美歐集團(tuán)與俄羅斯的政治博弈的結(jié)果。上世紀(jì)90年代，蘇東劇變，人類歷史上最大的社會主義政權(quán)蘇聯(lián)分崩離析。蘇聯(lián)瓦解后，美歐對蘇聯(lián)的主要繼承者俄羅斯仍然很不放心，一直在利誘拉攏烏克蘭，唆使它疏遠(yuǎn)俄羅斯，加入歐盟和北約。1997年美國前國家安全顧問布熱津斯基發(fā)表的《大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》一書中寫道：“烏克蘭是歐亞棋盤上一個新的重要地帶。它作為一個獨立國家的存在有助于改變俄羅斯，因此它是地緣政治支軸國家。沒有烏克蘭，俄羅斯就不再是一個歐亞帝國。”烏克蘭是3個主要斯拉夫國家之一，也是普京重構(gòu)歐亞斯拉夫核心、推動獨聯(lián)體一體化的關(guān)鍵所在。從地緣戰(zhàn)略角度講，失去烏克蘭，俄羅斯就失去了抵御北約戰(zhàn)略進(jìn)逼的緩沖地帶。而對歐美來說，阻止烏克蘭同俄羅斯恢復(fù)傳統(tǒng)關(guān)系，也是其弱俄遏俄的既定戰(zhàn)略。為此，盡管歐美和俄羅斯在這場爭奪烏克蘭角逐中“攻防”態(tài)勢不斷轉(zhuǎn)換。為了把烏克蘭打造成一個親西方的“民主、自由國家”，從2004年發(fā)動“橙色革命”到2008年烏克蘭申請加入北約，從2009年歐盟啟動“東部伙伴關(guān)系計劃”到2012年12月前國務(wù)卿希拉里發(fā)誓美國要阻止俄羅斯“借助經(jīng)濟(jì)一體化方案重建新版蘇聯(lián)”，美歐始終把烏克蘭作為其外交的重要戰(zhàn)略支點，作為對抗俄羅斯的重要步驟。美國與歐盟的步步緊逼，導(dǎo)致俄羅斯強(qiáng)勢反擊，策劃里米亞公投，趁機(jī)收復(fù)克里米亞。

3.烏克蘭危機(jī)的啟示

3.1國內(nèi)團(tuán)結(jié)不能沒有統(tǒng)一堅強(qiáng)的政治核心。從2004年至今，街頭示威在烏克蘭市場出現(xiàn)，不僅破壞國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常進(jìn)程，而且地區(qū)和民族分裂的趨勢越來越難以遏制，曾經(jīng)富庶的“歐洲糧倉”正一步步滑向山河破碎的深淵。在此起彼伏的政治大潮中，烏克蘭不乏呼風(fēng)喚雨的政治派別和政治人物，卻沒有產(chǎn)生能夠凝聚民心、代表大多數(shù)民眾的政治力量和具有遠(yuǎn)見卓識的政治家，無休止的黨派紛爭，治理能力低下，對突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)動員反應(yīng)遲鈍，是局勢不斷惡化的直接誘因。

3.2體制改革不能脫離本國的實際情況。烏克蘭獨立后，接受西方開轉(zhuǎn)型良方。熱切擁抱資本主義制度，采取了相對激進(jìn)的轉(zhuǎn)型之路。政治上，按照西方大國的意圖精心設(shè)計了多黨制的西方民主，實行普選。經(jīng)濟(jì)上奉行休克療法。政府將制造業(yè)、能源業(yè)、農(nóng)業(yè)等國有資產(chǎn)，折算成債券或股權(quán)分給國民。而在轉(zhuǎn)型的過程中，大量商人借私有化、侵吞國有資產(chǎn)迅速壟斷財富，形成經(jīng)濟(jì)上寡頭，然后再通過參加普選，權(quán)錢交易，最后掌握了國家機(jī)器，并進(jìn)一步鞏固權(quán)力，排除異己，形成寡頭政治。這樣，不論是經(jīng)濟(jì)還是政治，整個國家資源都掌握在少數(shù)幾個寡頭手里。寡頭政治必然造成四大后果，一是選舉產(chǎn)生的政治領(lǐng)袖最關(guān)心的是小集團(tuán)甚至個人的私利，而不是國家的前途命運，所以出現(xiàn)了大量的腐敗問題。二是寡頭之間的相互傾軋，烏克蘭獨立20多年有近20位總理輪流當(dāng)政，基本上一年一換。而國家根本的政治制度也在總統(tǒng)議會制和議會總統(tǒng)制上左右搖擺。三是頻繁的政局更迭只會使政府更加無效率，政策沒有延續(xù)性，以至于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入周期性停滯，四是導(dǎo)致社會不公，最終會醞釀成社會動蕩。

3.3國家命運不能寄托在大國的“施舍”上。在烏克蘭危機(jī)中，烏克蘭反對派始終期待西方能夠?qū)λ枰栽绕涫擒娛略５牵麄冏罱K失望了。盡管，克里米亞危機(jī)后，以美國為首的西方國家對俄羅斯進(jìn)行了包括經(jīng)濟(jì)制裁在內(nèi)的一系列制裁，但是他們絕不會冒著與俄羅斯打核戰(zhàn)爭的危險進(jìn)行軍事干預(yù)。大國的“慷慨”是建立在自身的戰(zhàn)略利益的基礎(chǔ)上，援助實際上只是要烏克蘭“惟命是從”的一種工具。大國絕不會為了小國的利益，犧牲自己的利益。

3.4 保衛(wèi)國家不能沒有一支強(qiáng)大的軍隊。蘇聯(lián)解體后，在大國的夾縫中，烏克蘭主動放棄了核武器，包括176枚洲際彈道導(dǎo)彈以及大約2600件戰(zhàn)術(shù)核武器。在烏克蘭長達(dá)十年的“顏色動蕩”中，烏克蘭更是因為經(jīng)濟(jì)赤字問題導(dǎo)致國防投入不足，軍備廢弛。克里米亞事件后，軍隊倒戈事件比比皆是。烏克蘭危機(jī)證明“富國才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國”。兩者相互依存，辯證統(tǒng)一，沒有富國，衣食尚憂，難以強(qiáng)兵；沒有強(qiáng)兵，國家失去安全護(hù)佑，也不可能實現(xiàn)真正的富國。要實現(xiàn)“中華民族的偉大復(fù)興”的中國夢，就必須加快建設(shè)與我國國際地位相稱，與我國國家安全與發(fā)展相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊，加快實現(xiàn)黨在新形勢下的“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”強(qiáng)軍目標(biāo)。