芻議文化館如何做好公益文化下鄉服務

李媛宇

【摘要】隨著改革的深入，社會的進步，社會發展過程中文化發展占有重要作用，公益性文化事業的建設得到了絕無僅有的重視。黨的十七大報告提出：“堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑”。保障人民基本文化權益和提高農村公民文化素質的主要途徑就是提高公益文化下鄉服務。這里包含著社會主義對公益文化事業的高度需求與重視，更是說明了公益文化事業是我國文化事業的重要組成部分，因此搞好文化下鄉服務成為農村經濟騰飛實現小康社會的關鍵，而各地方文化館具有充分實現此項事業的條件和義務，并為構建和諧社會發揮積極作用。

【關鍵詞】公益文化 公民文化 和諧社會

【中圖分類號】G127 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）12-0220-01

公益文化在農村經濟社會發展中具有重要作用，中華人民共和國自成立始就非常重視文化建設，進入新世紀后提出建設覆蓋城鄉的公益文化服務體系，實現城鄉均等化的公益文化服務目標。加強農村公益文化服務體系建設有其重要性和必要性，具有良好機遇。當前，農村公益文化服務體系建設遠落后于城鎮。農村公益文化服務體系建設對國家公益文化服務體系建設具有關鍵性作用，農村公益文化服務建設面臨著很多問題和困難，在加強實踐的同時加強理論研究是一重要難題，理論研究具有重要意義。

提高全民族文化素質是實現四個現代化的關鍵，而公益文化則是提高農民文化素質，也是發展水平落后地區的人口文化素質的一個主要方法。中央既強調發展公益性文化事業的重要性和必要性，又明確了發展公益性文化事業的目的讓廣大人民群眾享受公益性事業所帶來的新成果，在這樣的現實背景下，加速發展公益文化是解決城鄉矛盾的路徑之一，需對城鄉之間、地區之間、村與村之間公益文化服務建設不均衡現狀及存在原因進行分析解決；近幾年來，中央已經明確作出許多重大決定，大力扶持農村科技文化發展。

一、保證公益性的品質，鋪開文化服務網絡

長期以來，人們總是在探討文化館公益性的問題，究竟什么是公益性，這個概念一直是撲朔迷離，模糊不清。由于對經濟利益的強調，許多文化館一度也曾忽視公益性，各種與經濟效益直接掛鉤的文化產業相繼涌現出來，這也造成了文化館事業發展的被動局面，文化撂荒的局面時有發生。事實證明，背離公益性，將使文化館發展陷入尷尬境地，文化館的公益性只能增強，不能削弱。如何“收復文化失地”，進一步突出文化館的公益性職能，我們要堅定地落實文化為人民服務的觀念，將文化的權益歸還于人民。文化事業是為社會服務的基石，公益性的本質就是服務性，我們應深入地了解到，我們的工作重心就是為老百姓傳達諸多文化，縮小城鄉文化差距。

在以往的工作當中，機關、學校、企業等團體大多是文化館的服務對象，服務對象較單一，服務范圍較為狹隘，嵩明縣文化館意識到，如果持續目前這種狀態，文化事業難以突破瓶頸，只有擴大文化服務覆蓋面，開創文化傳播渠道，才能增強對社會公眾的文化凝聚力，才能提高文化館的對服務對象的影響力度。建議各文化館充分發揮自身的人才優勢，建立了聯絡員制度，每個業務干部負責聯絡一個鄉鎮，定期走訪，傳達精神，了解需求，指導活動，提供服務。聯絡員制度的實行將服務對象延伸到了鎮村，建立了一個靈活的信息溝通渠道，在各地區形成了一個公益性文化服務的網絡，文化館是一個點，下面的鄉鎮是面，點面結合，實行多元化的服務，使公益性文化服務全面鋪開，文化館對鎮，村各級文化活動開展情況了如指掌，鄉村基層又能及時了解到上面的文化動態，并使他們的文化服務需求迅速得到滿足。上下聯動，上下溝通，為公益性文化事業的發展鋪起了一座橋梁。

二、辭舊迎新，傳達新觀念

改革開放三十多年來，農村在建設和發展上獲得不菲成績。可是農村經濟要持續穩定發展，農民基本生活要不斷提高，除了豐富的物質需求外，更需要精神文化的吸收，那就是農村文化。目前農村文化建設的滯后，文化生活比較貧乏，城鄉差距較大，面對這一問題，就需要我們轉變作為和更新思維出實招，見實效，形式主義在公益文化下鄉的服務體系里面已不成效應該擯棄舊方式，將切實有效地將農村公益性文化事業的發展落于實處，健康穩定的發展應是農村公益文化事業的新面貌。

三、擴大農村文化覆蓋范圍，提高資金投入力度

農村文化建設中重要內容之一就是文化建設，實際上，農村文化如果不收到正面健康的文化所熏陶就必然會腐朽，具有負面影響的文化就會占領。但是，只要相關部門加大對農村公益文化事業資金上的投入比例，就能更加有效的領導和加固農村這塊文化領域，從而獲得農村社會的穩定與可持續發展。隨著農村百姓的基本物質生活開始滿足，人們對精神生活的追求和要求與日俱增；農村公益文化建設需要更新的舊思維之一就是防止封建迷信賭博發家等現象再度發生，必須不同于過去農村以經濟建設發展為重心而忽視對精神文化、公益文化的投入，造成農村文化滯后現象。

三、秉承文化發展與規范管理共同進步原則

公益文化的發展離不開規范管理，依法加強文化管理，整動文化市場秩序，把握文化發展的正確方向，確保文化安全和有序發展的前提就是要完善文化法律法規和政策體系，增強文化立法，制訂適合本地實際的經濟文化政策，激勵發動社會上的群體力量共同發展公益性文化事業，創造文化繁榮發展的格局。

四、公益文化多樣化發展路徑

鄉村生產、生活、民俗、農舍、養生，田野等都是可以通過體驗經濟來多樣化發展當地文化的魅力。一是開發鄉村石器、草編、剪紙、泥塑、磚雕等土特名優工藝品；二是組織鄉村歌舞、鄉村耕織，鄉村喂養等表演和競賽活動，提供具有濃郁鄉土氣息的文化服務；三是開展鄉村休閑娛樂，地方風味餐飲，感受鄉村生活等活動。開展形式多樣、豐富多樣的活動。

總之，公益性是文化館不同于其它文藝團體的一個明顯特征，只有強調、突出、堅持公益性，才能充分發揮文化館的社會功能和主導作用，使其發揮著持續先進的文化方向服務于廣大人民群眾。文化館在開展各項工作時，必須努力開創公益性文化服務的新路子，避免走進功利文化的誤區，再對機構的指導、監督、并從資金、設施、場地、機構、人員等方面政府要發揮主導作用，保證公共文化設施正常運轉和功能的充分發揮。公共文化機構要完善功能定位，明確服務目標，任務和責任，建立考核激勵和約束機制，確保公益文化事業在農村健康地發展，從而營造良好的社會文化氛團，全面推動和諧社會的建設。