油田企業(yè)內(nèi)保工作的困境與對策

楊亞榮

摘 要：安全工作可以說是社會各界都十分關注的問題，隨著人們安全意識的不斷提高，各行各業(yè)都逐步加強了對安全工作的預防。油田企業(yè)與人類生活、生產(chǎn)發(fā)展息息相關，而且油氣企業(yè)的內(nèi)保工作的質(zhì)量，也會在很大程度上影響到居民正常生活及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。本文中，筆者首先闡述了當前我國油田企業(yè)內(nèi)保工作遭遇的較為突出的困境，進而有針對性的提出了油田企業(yè)內(nèi)保工作的可行性對策，具有一定的時間參考價值。

關鍵詞：油田企業(yè) 內(nèi)保工作 安全 困境 對策

眾所周知，油氣儲量是每一個國家綜合國力和能源優(yōu)勢的體現(xiàn)，而且石油對于人們?nèi)粘Ｉ钏杓捌髽I(yè)生存發(fā)展的作用都十分重要。油田企業(yè)作為我國能源類的企業(yè)，具有其自身獨特的優(yōu)勢，油田企業(yè)涉及到我國油田資源從踏勘、開采、儲運、銷售等為一體的方方面面和各個環(huán)節(jié)，因此，油田類企業(yè)的安全與否直接決定著我國油氣能否安全，影響著我國社會和居民生活能否安定，更是影響著我國整個社會經(jīng)濟發(fā)展的健康與否。但是從我國現(xiàn)階段來看，油田企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中仍然存在著諸多的安全隱患，比如安防設備較為落后、專職保衛(wèi)團隊組織構建還不完善，有關標準還不規(guī)范，內(nèi)保安檢不到位等等，因此，筆者認為，十分有必要對我國油田企業(yè)內(nèi)保工作的困境進行分析與探究，以期提出相關的建議與對策，提升內(nèi)保工作質(zhì)量，促進我國油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全。

一、油田企業(yè)內(nèi)保工作遭遇的困境

1.安防設施不完善。油田企業(yè)內(nèi)保工作最為突出的問題就是體現(xiàn)在硬件設備上，現(xiàn)有的內(nèi)保安防設備還很不完善，很多設施過于落后，而且還有很多油田企業(yè)沒有配備足夠的安防設備，以致于油田企業(yè)極易成為犯罪分子的“盤中餐”。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，科技手段也不斷創(chuàng)新，犯罪分子的犯罪手法也層出不窮，例如網(wǎng)絡化的倒賣石油、以石油交易為主的金融詐騙、或者利用計算機技術破壞油田企業(yè)的安防系統(tǒng)從而入侵企業(yè)盜取石油等等，犯罪人員想盡一切辦法來實施犯罪活動，其犯罪活動具有較強的科技性、迷惑性和隱秘性，不易被警方察覺。而主要原因就是安防設施的不到位和不健全，比如監(jiān)控設備只是監(jiān)控了重點區(qū)域，而不是無死角的，給了犯罪者可乘之機，讓他們鉆了空子。

2.專職保衛(wèi)團隊的組建不健全。我國油田企業(yè)的安保團隊還不夠?qū)I(yè)，組織架構十分分散和無力。從我國實際來看，油田企業(yè)的保衛(wèi)團隊組織構成人員大多是一些文化素質(zhì)不高，又沒有經(jīng)過專門防衛(wèi)訓練的“業(yè)余人員”，甚至還有一些油田企業(yè)為了節(jié)省成本，就地選擇一些年齡大的居民來充數(shù)， “一人多職”現(xiàn)象十分嚴重，這樣的人員配備和組織構架，難以確保油田企業(yè)內(nèi)保工作的力度和質(zhì)量，安全管理也就無從談起，這就給內(nèi)保工作帶來了極大的安全隱患。

3.相關制度過于籠統(tǒng)不夠細化。我國當前還沒有十分綜合、系統(tǒng)、細致的針對油田企業(yè)這類特殊行業(yè)的安保法律法規(guī)，而且大多數(shù)油田企業(yè)都沒有符合自身特點的完善的內(nèi)保機制和防御機制，一旦發(fā)生安保問題，油田企業(yè)無疑是“肉俎上的魚肉”。并且，很多時候因為制度的不完善，對于責任人的追責就無法展開，事故的發(fā)生就會“無疾而終”，不僅不利于油田企業(yè)自身的發(fā)展，而且不利于其在社會中正面形象的樹立。

4.安全檢查工作落實強度不夠。由于很多油田企業(yè)領導對于安保工作的重視程度不夠，我國油田企業(yè)的安全檢查工作一直落實不到位，而且缺乏必要的安全檢查制度，很多企業(yè)安保工作就是流于形式，而且安檢人員沒有足夠的防范意識，甚至一些油田企業(yè)職工存在僥幸心理違規(guī)操作，安保環(huán)境十分松懈，使得油田企業(yè)潛在著重大的安全風險。

二、油田企業(yè)內(nèi)保工作的對策

1.優(yōu)化安防設施。針對安防措施不到位的問題，首先應當將那些落后的、已經(jīng)不能正常運行的設備進行升級和換代，從而為安保工作提供必要的硬件設施保障和重要的工作前提，積極總結(jié)經(jīng)驗教訓，對于可能存在的安全漏洞要及時的運用互聯(lián)網(wǎng)技術手段或者先進的設備系統(tǒng)來避免，盡可能杜絕犯罪人員故意鉆空子。對于安防設施的選擇應當根據(jù)有關部門的標準，并結(jié)合油田企業(yè)自身的需要，進行優(yōu)化配置，比如對于一些監(jiān)控設備一定要在安裝時避免出現(xiàn)死角，一些重要的區(qū)域還應當安裝聯(lián)網(wǎng)報警設備和系統(tǒng)，而且油田企業(yè)的防火工作時刻不能松懈，因此要配備足夠的消防栓等，強化企業(yè)的安防基礎，為油田企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營提供有效的物質(zhì)保障。

2.強化內(nèi)保工作意識。意識決定行為，只有油田企業(yè)從領導到基層職工都能具備極強的內(nèi)保工作意識，才能形成系統(tǒng)的、自上而下的內(nèi)保環(huán)境。對于油田企業(yè)而言，應當對內(nèi)提高人員素質(zhì)，對外樹立良好的企業(yè)形象。積極開展安全檢查，落實各項安全制度，應當從領導層面率先貫徹實施，以給員工以示范作用。油田企業(yè)各級領導應當增強自己的安保使命感和安全意識，不斷加強對下級和基層員工的責任教育和職能教育，讓每一位企業(yè)員工都能夠做好自己的工作的本分，樹立“安全第一”的工作意識，各個部門要積極開展安保工作的自查、協(xié)調(diào)與配合工作，在實際的工作中務必要嚴格遵守相關規(guī)章制度，杜絕各類違規(guī)操作，將安全風險降到最低，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時向上級匯報，并協(xié)同解決。積極調(diào)動黨員和干部的積極性，發(fā)揮優(yōu)秀人員的帶頭和示范作用，帶領普通職工一起強化安全意識，有效保證內(nèi)保工作的質(zhì)量，營造良好的安全意識工作氛圍。

3.抓好案件防范工作，責任落實到人。一方面，所有的安全意識和安保具體工作的執(zhí)行都是為了避免油田企業(yè)犯罪案件的產(chǎn)生，筆者認為，要想安保更進一步，就應當積極做好案件的防范，預防為主，防治結(jié)合，才能高效確保油田企業(yè)的安全。對于案件的防范，首先要形成自上而下嚴格規(guī)范的管理制度和體系，對于之前發(fā)生過的案件要不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，有針對性的改進；而對于現(xiàn)有的案件，務必要認真做好案件分析和報告，借力公安部門協(xié)同、高效的偵破案件，并作好記錄。其次，應當定期開展安保突擊檢查，或者針對油田企業(yè)較為突出的安保問題開展專項整治，加大查處和整頓力度。再次，應當在油田企業(yè)所處區(qū)域積極進行油氣安全知識宣傳和普及，宣傳油氣犯罪對社會的危害，營造良好的打擊油田犯罪的輿論氛圍，給犯罪分子以警示。另一方面，為了避免“三個和尚沒水喝”的局面，油田企業(yè)應當細化安保制度，明確責任主體，權責明晰，責任到人。在實際的內(nèi)保工作過程中，視具體情況，要嚴格遵守相應的規(guī)章體制，例如《三級單位安全檢查制度》、《安防設施管理制度》，而且要將安全責任落實到位，按照《安全責任追究制度》、《出入庫登記制度》、《門衛(wèi)值班巡查制度》等切實執(zhí)行，盡可能的避免由于人員疏忽而造成的安保問題，有序的進行內(nèi)保工作。

三、結(jié)語

社會形勢的不斷變化讓企業(yè)內(nèi)保工作也隨時發(fā)生著變化，安保工作不再是簡單的口頭宣傳，其更加需要相關人員將工作落到實處，堅持工作的嚴謹和負責。這對于油田企業(yè)來說具有一定的難度，也是一種挑戰(zhàn)。油田企業(yè)要堅持防范為主，堅持工作重點突出，確保油氣的生產(chǎn)安全，為油田企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供重要基礎和前提，讓油田企業(yè)的工作更好地為社會進步作出卓越貢獻。

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