高校招投標工作發展中的問題與對策分析

陳巧靈

[摘 要] 在長期的發展過程中，高校的招投標工作已經取得了一定的進步，且內部招投標機構也在逐漸完善，這樣也就促進了招標、投標科學管理目標的實現。隨著信息技術的不斷發展，高校教育內涵等方面也開始發生了變化，也就對招標與投標工作提出了更為嚴格的要求。因此，就要針對存在的問題進行全面分析，找出有效的解決方法，促進招標與投標工作的開展。

[關 鍵 詞] 高校招投標工作；發展；問題；對策

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）16-0105-01

隨著高校招標與投標工作的不斷發展，招投標管理中所存在的問題也開始逐漸凸顯出來。因此，要對存在的問題進行全面的分析，才能保證招標與投標工作的效果。且對于招標與投標工作來說，作為一種科學有效的方法已經被廣泛運用，有些高校成立了專門的小組，建立完善的規章制度。

一、高校招投標工作發展中存在的問題

（一）招投標機構不完善

就現階段來說，招投標管理工作主要依靠其他部門，如財務部門以及后勤、設備等管理部門。在一些高校中，對于招投標工作相對比較重視，并成立了專門的領導小組，根據實際情況又劃分出了若干的小組。雖然每一個小組都制定出了各自不同的規章制度，但是實際上卻出現了各行其是的現象，這樣也就降低了招投標工作的效果，在執行上也就出現了一定的問題，從而降低了招投標工作的效果。

（二）招投標機制在運作上存在問題

目前有些高校僅使用單一部門，該部門從立項到招標的過程都參與其中，首先從商業機密來說非常糟糕，投標企業很快就能夠捕捉商機，跟蹤項目，從而在招投標的過程中存在串標和圍標的現象；其次從技術層面來說，技術上要求要高校通過全面的分析、市場調查等工作才能確定，使用部門不可能做到，得到的結果以點帶面、以偏概全。

二、提高高校招投標管理效果的措施

想要實際解決高校招投標管理中存在的問題，就要認識到現階段中存在的客觀問題，在此基礎上提出相關的意見，以此來滿足高校招投標管理工作的規范化。

（一）設立出專門的招投標機構

對于高校來說，要堅持從實際出發，設立出可以促進自身發展的管理機構，以此來實現統一管理，做好組織與協調工作，同時還要擬定出完善的招投標管理制度等。首先，要實現對個性招標活動的統一化管理，在政府采購的基礎上創建高校采購平臺，同時還要對相關的工作程序進行創新，以此將高校采購活動納入政府采購管理。其次，對于學校來說，還要建立完善的監督管理小組，以此來將招投標工作與監督部分區分開來，這樣也就實現了各司其職，避免了后續問題的發生。

（二）保證招投標機制的良性運轉

首先，要處理好質量與價格的關系。對于一些單位來說，在確定最低中標的基礎上還要壓價等，這樣也就在實際中容易出現著偷工減料與降低使用壽命等現象。因此，對于招投標部門來說，就要在借鑒評審專家意見的基礎上來選擇產品，從長遠的角度出發來提高資金的經濟效益。其次，要盡可能地避免有標的招標，推行無標的招標。

（三）做好監督管理工作

就現階段來說，高校紀檢部門作為招投標活動的監督主體，常常存在著一些的問題。因此，在實際中就要不斷地充實監督管理團隊，同時還要加強監督管理的效果，成立專門的監督小組，以此來對整個招投標過程進行監督與跟蹤，這樣也就可以保證監督程序的合法性，從而提高監督管理的效果。

（四）協調各方關系，完善招投標文件

在高校招投標工作中，必須要協調各方關系，有效處理各個部門的協作關系，提升招投標工作的效率。并且要制定完善的采購計劃，學校設備采購相關部門要制定出有效的采購計劃，避免出現隨意采購以及零散采購的現象，以此來充分發揮集中采購的優勢，提升采購的效果。再者就是要完善招投標文件，對招標以及投標活動進行全面規定，保護招投標活動當事人的權益，結合實際情況編制有效的招標文件。最后對合同簽訂程序進行有效規范，包括在實際招投標出現的一些不確定因素，針對這些因素規范出處理流程，不斷完善相關的招投標工作，提升工作效率。

綜上所述，高校招投標工作具有政策性強、涉及面廣的特點。因此，在實際中就要建立完善的監督管理機制，同時還要完善相關管理制度，以此來提高評標的質量，做好隊伍的建設工作，保證監督人員自身的綜合素質與監督意識的不斷提高，這樣才能實現招投標檔案科學化的管理，提高招投標資料的完整性。

參考文獻：

[1]肖桃清.高校招投標工作發展中的問題與對策[J].實驗室研究與探索，2005，24（3）：104-106.

[2]陳增燦.高校招投標存在的問題、原因及對策探討[J].實驗技術與管理，2007，24（1）：157-160.

[3]張軍鳳.高校招投標工作的現狀分析與對策探究[J].泰州職業技術學院學報，2013（13）：11-14.