程序化管理預防鉗工實訓事故

邵國慶

[摘 要] 通過事故原因細化分析，實行程序化管理的辦法，把事故可能發生的各個環節變成可執行的程序，針對性地預防，能有效減少事故發生的頻率和烈度，促進學生技能訓練安全有序、規范進行。

[關 鍵 詞] 鉗工實訓；安全事故；程序化管理；管理模塊化

[中圖分類號] G718 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）05-0032-02

安全事故在鉗工實訓中屢有發生，從小到手指劃傷大到機毀人亡，很難預防，管理難度大，處理方法復雜，若形成一整套事故預防體系，就可以有效縮小事故規模，減少事故的發生。

一、實訓常見事故分析

在對國內外多個中等職業學校鉗工實訓進行調研中發現，事故常見為人為操作不當事故和管理不當事故兩大類。困境有兩點：

內因：學生個人因素原因造成的：思想麻痹，對操作不當，應變能力差，培訓不足，對機床設備理解不夠，疲勞操作等。

外因：外部因素決定的：如自然因素、管理制度、機床設備隱患等非自身原因造成的。

有些事故是偶發的，但是管理不當，事故可能經常發生，難以避免，為了克服管理弊端，提出程序化管理方法。

二、程序化管理探索實踐

（一）概念解釋

鉗工程序化管理：是在鉗工實訓過程中，依照一定的預定程序，從事故的源頭、事故的過程和事故預后三個場景，特別是在預防環節，分門別類地進行細化，形成制度，機械地按部就班實施，每班次強化，熟能生巧，從根本上減少事故頻率的一種管理方式。

（二）程序化管理特點

1.機械性：制度實施過程是按照規定步驟一步一步地進行的，雖然很古板，卻很可靠，可以避免人為因素干擾，只要觸發到某一程序，就按照后一段程序進行處理。

2.規范性：制度是多方面綜合考慮后所制定的，而且經過實施后不斷完善得到的，不光有可操作性，而且有科學依據。經過模塊化改造后，細化成若干個大小模塊，可根據不同需要進行定制。

3.可操作性：制定的管理制度可操作，有操作步驟，有評價體系，能打分，管理省力，學生容易執行，節省人力物力。以現場為基礎，現場是提出方案和解決問題的前提，切合實際，所有策略都具有現場可以實施，能指導現場的操作，而且是第一時間處理。合理的要求是實施起來可靠的保障，如果要求太過苛刻，實施起來就會大打折扣，最后影響可行性。比如，考核分只要達到80分就能滿足要求，不一定非要每個人都達到100分，否則難以實施下去。

（三）程序化管理內容

1.制度的制定。先進行調研，到兄弟單位現場考察，吸收先進的軟件和硬件，根據調研報告，把優點融入，進行消化和吸收，確定管理方案，制定自己學校的管理細則。制定規則時，圍繞可實施、可打分的前提。

包括5個大的模塊：場地建設制度，安全操作制度，事故處理制度，事故處理回訪制度，制度完善與修訂。

模塊1：場地建設制度

場地建設是場地設施安排，考慮內容是保障操作人員人身安全，避免因設備安置不合理而引發的事故。比如，砂輪機和電焊氣割設備屬于鉗工設備中比較容易發生事故的部分，要考慮砂輪機的防護墻、防護房等，氣割區與氣源分離，消防設施配備，電焊等電器設備觸電保護裝置配備，以達到預防事故的目的。照明配備包括鉆床的照明、劃線區的照明、工作區的照明等。場地管理還包括管理人員的視閾要涵蓋整個工作區等。

模塊2：安全操作制度

安全操作制度的核心是：先培訓后操作，無培訓無操作。只有對操作理論熟悉后，才開始按程序操作。培訓模塊包含各操作項目如：鋸削，銼削，鉆孔，攻套絲，刮削與研磨，矯正和彎曲，裝配，刀具刃磨，簡單熱處理，焊接與氣割等。

模塊3：事故處理制度。

事故處理也即事故發生后的應急處理機制。包括簡單事故上報，初期急救，簡單包扎，應急用品配備等。程序是這樣的：事故發生后，首先急救，同時向上級上報事故嚴重程度，初期處理措施，然后根據事故性質分類按程序處理。

模塊4：事故處理回訪制度

當事故發生和處理后，按程序化管理制度，規定時間進行事故處理回訪，包括家長對事故處理滿意調查，按事故賠償條例實施定期回訪，以達到減少事故的后期不良反應。

模塊5：制度完善與修訂

針對事故發生的各程序鏈中發生的各種問題，進行總結，把制度中出現的問題進行優化，從硬件設施、軟件配備、制度中存在的問題等進行修正，以達到預防類似事故再次發生的目的。

2.制度的實施和打分管理。良好的管理制度核心在于實施，在于考核來保證。安全細則落實到每節課中的每個操作步驟中，只要開端時切實地執行，后面只是機械地、按部就班地按規矩做就可以了，因為制度已經深入人心，打好分，記錄好成績就可以了。

在學習過程中，第一道程序合格后，取得合格的積分，在合格積分的基礎上，才能進入后一步操作程序，如果第一個積分沒達到，就無法獲得第二步程序的學習。每一步操作都是程序中的一個小環節，也就是一段小程序，完成一段小程序后，才可以進入總程序。也就是說，學生學習過程都是一小段程序。

3.制度優化和完善鞏固。當制度實施過程中遇到沖突和不可調和的矛盾時，或者制度不能有效避免事故的部分，需要經過修訂來完善。有一些修訂部分常常是在事故回訪后發現的，有一部分是學生提出的，是在不斷完善的過程中形成的事故最少的、最簡單的、最省力的辦法。

（四）案例分析

以鉆孔為例，理解程序化管理。

1.場地布置管理程序?？疾煺{研兄弟學校鉆孔環境，問卷常見事故，布置設備場地環境，排除設備和環境隱患，包括細則有場地采光，電纜布置，通風和消防，隔噪處理，安全隔離墻布置等。同時建立設備布置現場管理細則：場地安置細則，包括7S管理標語安置，實訓區域劃塊及命名，上墻標語，實訓安全事項，實訓作品陳列，事故安全提醒和處理步驟標語等。

2.事故預防程序。根據事故分析原因，按程序進行操作來降低事故烈度。分母程序和子程序，子程序有一級、二級子程序等。母程序是：程序一，上機前培訓階段；程序二，簡單操作階段；程序三，復雜操作階段。如簡單操作母程序：根據鉆孔兩大事故時段，開始鉆和即將結束時，再做好減小事故烈度的處理程序。子程序分開始鉆子程序、結束鉆子程序、事故發生處理子程序。上機前培訓包括規章制度、理論學習、參觀等，讓學生只看不動手，熟悉場地，熟悉設備，熟悉操作程序，營造氛圍，避開新手事故集中時間。簡單動手階段，做簡單的操作和低危險操作，達到一定時間后才準進入第三步正式操作。每個階段記錄在打分卡上，都要記錄在安全日志里面，作為學生考核內容。

3.事故處理程序：事故上報，事故調查，事故處理，事故結案。事故上報包括時間地點、機床設備、當時自然狀況、事情發生過程、傷亡情況、已采取的應急處理、上報部門等。事故調查包括責任認定、證據采集、當事人陳述、教師陳述和學生代表陳述等。事故處理包括學校處理意見、家屬意見、經濟墊付、事故處罰決定等。事故結案包括事故結案登記、回訪記錄、處理材料收集歸檔、處罰簡報、事故總結、改進措施驗收等。

4.制度完善程序：根據事故總結和回訪，分析制度中的弊端，從事故的源頭、事故的起因、事故的發展、事故的預后等方面進行制度改良。

三、探索成效

（一）實踐的效果

1.對事故減少的效果：按程序走可以減少大量必然事故，但不可以減少偶發事故，可以降低事故50%以上的事故發生概率。

2.對事故危害性降低的效果：通過程序化，可以順暢地處理程序，減小事故烈度，減少預后危害性，也可以降低處理的不確定性，增加透明化。

3.對事故發生后，后果和預后的效果分析：按程序處理事故，可以避免許多不必要的糾紛和麻煩，如果某一段程序處理不當，可以重新回到該程序段進行再處理，也可以對該段程序進行修改，大大減少了工作量。

4.與普通管理對比成效顯著。程序化管理因其包含的內容具有機械性，由程序來避免事故的發生，既考慮到人的靈活性，又避免了人為操作的隨意性，而且制度在不斷完善，所以既科學，又便于實施。普通管理制度的缺點是管理人員個人的處理水平決定了管理的水平，而程序化管理因是程序管人，管理人員只需要按照程序進行管理就可以了，個性差別不再顯得那么的重要，所以適合大面積推廣和實施，避免了管理人員素質良莠不齊而使管理效果打折扣的現象。它是大教育管理的需要，為了全面提高管理水平，使管理規范化，管理層次上檔次，管理的班級差別減小，它是一種優秀的管理手段，和工廠生產產品提高品質類似，使管理品質上一個檔次。

（二）存在的問題與思考

程序化管理方法還有幾個需要不斷完善的地方：

1.程序制定的科學程度和高度沒有止境，需要不斷學習國際國內和企業的先進經驗。程序是管理人員所制定的，程序不可能完美無缺。程序設計的完美程度決定了管理的整體水平，如果程序某環節出現問題，每次程序運行到該環節時，都會產生類似的不良結果，有時候在實施過程中可能會感到比較死板，所以程序也不是萬能的。

2.程序不是一成不變的模式，要根據學校實際，不斷完善。由于程序在不斷地完善，所以完善程度具有不確定性，有時不良程序段可能會長期影響管理效果。

3.程序化管理會影響管理人員的管理能動性。由于機械化的程序管理雖然精密，但是管理人員是活生生的人，會給人造成管理制度冷冰冰，缺乏人性化，有時候還會限制高水平管理員的高水平發揮。

總之，鉗工程序化管理是一種按程序進行按部就班管理的一種管理模式，它是一種適合大面積管理的科學的管理方法，有助于教育集團提高整體教學管理水平，它既是教學過程，又是管理過程，不光對鉗工實訓有指導意義，對學校內其他實訓也有重要的意義。

參考文獻：

[1]李樾.淺談如何做好鉗工實習現場管理[J].新課程學習（下），2014（11）.

[2]周迪鋒，金允昌.“7S”管理模式在中職鉗工實訓中的應用[J].時代教育（教育教學刊），2011（3）.