區域產業結構調整升級與中職學校專業設置合理性研究

趙焰平

[摘 要] 職業教育與經濟社會發展密切相關，中等職業學校對推動地方經濟發展起著極大的促進作用，而社會需求又制約著職業教育的供給，勞動力的流向，影響著職業教育的專業結構和專業設置。因此，中等職業學校要合理設置和調整專業，適應區域產業結構調整升級的需要，促進區域經濟發展。

[關 鍵 詞] 產業結構調整升級；中等職業學校；專業設置

[中圖分類號] G718.3 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）05-0084-02

近年來從領導決策層到理論界、實業界，都高度重視經濟發展方式的轉型，力促經濟轉型升級。黨的十八大立足國內外經濟形勢的新變化，明確提出將加快轉變經濟發展方式作為今后五年經濟工作的主線和重點任務；中央經濟工作會議更進一步強調要致力于實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展，實現這個目標的根本途徑是加快轉變經濟發展方式。中等職業學校作為肩負著為經濟發展提供一線技術技能型人才的重任，關鍵是提供“適銷對路”的專業“產品”以滿足動態的社會需求。而社會需求制約著職業教育的供給，勞動力的流向，影響著職業教育的專業結構和專業設置。因此，中等職業學校要合理設置和調整專業，適應區域產業結構調整升級的需要，促進區域經濟發展。

一、產業結構概況分析

近年來，靖江市在堅持以科學發展觀為指導，深入實施“以港興市、港城相依”的主體戰略，以“五年再來一次新跨越”和“兩個率先”為目標，以加快轉變經濟發展方式為主線，迎難而上、創新舉措、科學應對，取得了超預期的發展成就。現已形成船舶、金屬材料、糧食、木材、能源等五大臨江產業集群，擁有交通運輸設備、電氣機械及器材、黑色金屬冶煉及壓延加工、通用設備、金屬制品等五大行業為龍頭的重點支柱產業；以新能源、智能電網、軌道交通、新材料等為代表的新興產業；高附加值船舶、化學創新藥物、高效節能裝備、新型環保裝備和數控加工設備等五大特色產業板塊也正在加速崛起。

通過表1可以看出，第一產業比重逐年下降，2009至2014年，第一產業在三產業中的比重由4.5%下降到3.2%，呈穩步逐年下降趨勢。第二產業所占比例最大，2014年在三產業中的占比為52.4%。第三產業發展呈現穩定發展局面，到2014年在三產業中占比達44.4%。

二、專業設置現況分析

2014年靖江中等專業學校在校學生2518人，其中第二產業加工制造業等專業群在校生人數為1905人，占在校人75.6%；第三產業財經商貿專業群在校生人數575人，占在校總人數22.8%；第一產業專業在校生人數只占1.6%，專業設置呈現二三一的格局，與產業結構布局基本吻合，但是從專業在校人數上看與產業人才需求還是有一定的差距的。

三、專業設置存在的問題

（一）專業設置與區域產業結構存在差距

從表2看出，學校雖有開設與第一產業有關的專業，但專業規模很弱小，而且農業機械化專業是空白，2014年靖江市政府加快農機專業合作組織建設，農機專業合作社總數達81個，擁有社員2730人，擁有各類農機大型機具2784臺（套），資產總額達6742萬元，成為省首批、泰州市第一個基本實現水稻生產機械化示范縣（市），全市農業綜合機械化水平達到79.5%，而相關專業也沒有開設，支持力度不夠。

（二）第三產業對應專業比重偏小

學校雖然開設了第三產業對應的專業，但專業個數和招生人數比例嚴重偏低，學生數只占在校人數的22.8%，這與靖江地區的產業結構不適應，傳統優勢產業烹飪、餐飲服務等專業規模也比較小，專業覆蓋面較薄弱。

（三）第二產業對應專業比重偏大，專業之間發展不平衡

總體來看，第二產業對應專業的專業數和在校生人數占多數，但是其中加工制造大類中的機電、數控、模具等專業在校生人數占第二產業對應專業在校生人數的比例達62%，占比遠大于其他專業，并且與新能源、智能電網、軌道交通、新材料等為代表的新興產業相關的專業比較缺乏，這與產業結構不夠吻合。

四、對專業設置的建議

中等職業教育專業結構應根據經濟結構、區域產業結構升級調整進行調整，其專業設置的規模必須與產業結構的變化相適應，同時應瞄準新興產業和產業發展趨勢來設置調整專業。

（一）提煉辦學理念

辦學理念是一所學校的思想、精神和靈魂。學校應及時總結辦學經驗，根據經濟轉型和社會發展對職業教育的要求，在教育實踐中提煉辦學思想，在理性思考中創新辦學理念，走“市場導向，校企合作，特色立校”的辦學之路，創造“企中校，校中企”的學習環境，構建以提升職業素養為核心的個性化教育模式，促進學生、教師、學校和諧發展。

（二）優化和調整專業結構

作為服務地方經濟社會發展的中等職業教育，應進一步明確今后幾年的專業發展方向。其基本思路是：在制造業升級并繼續保持其地區主導產業地位的形勢下，應繼續保持機電一體化、數控技術、電子技術等制造業專業的辦學優勢、辦學規模，同時要與時俱進地推進專業升級；大力發展現代物流、商務管理、旅游服務等現代服務業專業；依托新能源、智能電網、軌道交通、新材料等為代表的新興產業的優勢，適時開發新專業，力爭在新興產業的人才培養方面有所作為。

（三）深化校企合作

市場是職業教育的源頭活水，企業是職業教育的客戶之一，產教結合、校企合作是職業教育質量提升的不二法門。中等職業學校要主動與企業共同探究、尋找雙贏的利益驅動機制和保障機制。圍繞地區經濟結構調整、產業升級和社會轉型，把校企合作從學生實習就業、企業獎教獎學的淺層引向縱深發展，充分發揮企業在專業建設、課程開發、培養方案設計、課程和職業認證以及師資建設、實訓基地建設、技術合作等涉及職業教育內涵建設方面的作用，實現深度融合。充分發揮行業協會在組織資源、技術、信息等方面的優勢，以項目為突破口探索新的校企合作模式，使之最大限度地支持與地方支柱產業相匹配的專業發展。

中等職業學校的專業設置與區域產業結構是相互支撐、互為導向的關系，區域產業結構的轉型升級是職業教育發展的市場導向，專業結構只有真正實現與地方產業結構有效對接，才能滿足動態的社會需求，才能在激烈的生存與發展競爭中脫穎而出。

參考文獻：

[1]鄭君梅.中等職業學校專業設置與區域產業結構適應性研究[D].河北科技師范學院，2012.

[2]項冬松.徐州市中等職業學校專業設置的現狀與對策研究[D].天津大學，2004.