高校網絡輿論法律規制問題探究

陳娜

【摘 要】 本文分析了高校不當網絡輿論的危害，闡述了高校網絡輿論法律規制的重要性和局限性，提出了高校網絡輿論法律規制的措施。要科學立法；加強網絡法制宣傳教育；強化網絡技術控制；提升大學生的自律意識。

【關鍵詞】 高校；網絡輿論；法律規制；措施

一、高校不當網絡輿論的危害

1、影響大學生形成正確的“三觀”

不當網絡輿論的出現在無形當中對當代大學生的三觀產生了惡劣的影響，很多大學生利用網絡渠道了解相關資訊。網絡上傳播的帶有積極意義的言論對于大學生來說則是一種激勵和幫助，但是若有一些較為偏激和反動意識的言論則會嚴重影響大學生的身心健康發展。大學是培養社會型人才的樂土，很多大學生在大學時期開始形成真正意義上的世界觀、人生觀和價值觀，因此不當網絡輿論的危害應被盡快消除，這樣才能夠營造更好的大學學習環境。

2、侵犯他人權利

網絡帶有虛擬化的性質，因此很多人會以匿名的形式來散播謠言，這就給心存不軌的人提供了侵犯他人權利的機會。而這種行為和現象顯然是違法了法律，若是不能夠以法律的形式來加以制止的話，則會給他人或其他組織造成名譽、信譽、聲譽上的危害。

3、危害民族團結

不法輿論的存在也在一定程度上對民族團結產生了危害，例如一些反社會人員會利用網絡造謠生事對我國民族團結產生極大的負面影響。消極的無政府主義、偏激的政治意識形態將會滋擾我國的民族團結與社會安定，從這個層面上看加強對網絡輿論的規范和控制顯得尤為重要。

二、高校網絡輿論法律規制的重要性

高校網絡輿論法律規制的確立，對于高校健康穩定的運行、大學生健康地成長、社會的穩定與團結等，都有著積極和重要的促進作用。加之我國對高校網絡輿論的立法不足，更加可以看出我國高校網絡輿論法律規制建設的必然性和迫切性。為了幫助高校建設一個和平健康的網絡輿論環境，幫助大學生之間進行文化學術交流，更為重要的是要幫助維護社會的穩定和安寧，加強對高校網絡輿論法律規制的建設尤為重要。

三、高校網絡輿論法律規制的局限性

我國高校網絡輿論法律規制還存在著一些局限和不足，例如國家立法相對滯后，其主要體現在上位立法不足、下位立法龐雜。不僅如此，在法制宣傳與教育上還有待提高，宣傳力度的有限以及教育水平的低下嚴重制約了我國高校網絡輿論法律規制的建設和完善。由此可見，網絡輿論法律規制建設是一項長期且艱巨的任務，加強對現實問題和不足的分析成為首要任務。

1、國家立法相對滯后

（1）上位立法不足。對于具有全局意識的信息網絡綜合立法，我國尚未進行確立和制定，這也使得我國呈現出上位立法不足、法律統率缺乏的現狀。雖然我國有幾部法律是涉及到高校網絡輿論的，但是從內容和效用上來看，其沒有真正發揮出作用。相關部門也制定了部分針對高校網絡輿論的制度，但是也只是紙上談兵毫無實踐意義可言。

（2）下位立法龐雜。下位立法龐雜指的是公安部門、工商行政管理部門、文化行政部門以及教育部門等，其都有涉及高校網絡輿論規范，但是這些部門只會從自身管理和利益上出發，從而出臺大量帶有重復性和矛盾性的規章立法。這就導致下位立法出現龐雜的現象，也嚴重制約了高校網絡輿論法律規制的建設。

2、法制宣傳與教育不足

（1）宣傳力度有待提高。高校在開展網絡輿論法制宣傳工作上有待提高，這是因為高校只關注到學生的成績狀況，而忽視了對高校網絡輿論的關注。良好和規范化的網絡輿論環境可以為大學生營造一個健康舒適的學習氛圍，但是部分高校并沒有意識到網絡輿論環境營造的重要性。因此在法制教育的宣傳上一直是止步不前，說明開展網絡輿論法制宣傳工作十分重要。

（2）教育水平有待提高。除了在宣傳工作上部分高校還存在不足，同樣在大學生法制教育水平上也需要進一步加強。很多高校在開展法制宣傳教育工作上力度不大，尤其是在教育講座、教育課程的開展上還有所欠缺，從根本上來看這是因為高校對網絡輿論宣傳和教育的意識不足。

四、高校網絡輿論法律規制的措施

從上述可以看出我國高校網絡輿論法律規制建設有待進一步提高。應采取的具體措施有：

1、科學立法

國家應該針對網絡輿論問題制定相應的法律和制度，只有從制度上進行約束才能夠更好地營造健康和綠色的高校網絡輿論環境。為此國家和政府應做好立法和執法工作，不斷加強高校和大學生法制觀念和意識，從根本上杜絕高校不當網絡輿論的出現和發生。

2、加強網絡法制宣傳教育

（1）開展網絡法律宣傳。我國應加強網絡輿論法制宣傳工作，尤其是要針對高校網絡輿論展開相應的工作。其形式可以采取分發教育宣傳傳單，或者是安排校園講座，讓更多的高校意識到網絡輿論法律建設的重要性，同樣也能夠起到約束大學生并且正確看待網絡輿論。

（2）開展網絡法律教育。面對日益嚴重的高校不當網絡輿論問題，加強網絡法律教育工作迫在眉睫。高校應積極開展網絡法律的教育工作，幫助大學生學習和了解網絡輿論法律規制的內容。網絡輿論法律規制的建設是十分必要的，同樣在建設工作中加強教育和宣傳也具有十分關鍵的作用。

3、強化網絡技術控制，提升大學生的自律意識

（1）強化網絡技術控制。高校工作和管理者應加強對高校網絡平臺的建設，良好和健康的網絡平臺不僅可以促進學生之間的學術和文化交流，同時也可以在一定程度上對學生的言論進行規范化。高校網絡平臺的建設要正確引導大學生，培養其一定判斷是非的能力。因此高校應加強對網絡技術的控制，積極引進網絡技術性人才。

（2）深化網絡道德教育。網絡道德教育在一定程度上也可以幫助高校大學生約束自身行為，網絡道德教育的宗旨是幫助大學生樹立正確的道德觀。網絡道德教育要求學生能夠具備足夠的道德素養，既不做出利用網絡危害他人或其他組織聲譽的行為，也要正確看待網絡輿論。

（3）他律與自律相結合。當代大學生必須具備自律意識，即應當充分提高判斷是非曲直的能力，在面對不當網絡輿論時不能是人云亦云的趨勢，而是以一個正確和積極的態度來看待這些問題。同時也要對自身加以約束，避免因為言論不當而造成對他人的傷害。另外，法律的建設也可以起到他律的作用，合理地約束大學生網絡輿論。

五、結語

法律規制對于高校網絡輿論是一種約束和規范，很多高校對網絡輿論不當的問題不夠重視，這對于我國高校當前進行學術研究是非常不利的，同時也在無形當中扭曲了當代大學生的三觀，更為重要的是會對社會民族團結穩定產生一定的危害和影響。因此，針對高校網絡輿論法律規制建設過程中存在的不足之處，探討應對措施，十分必要。雖然我國高校網絡輿論法律規制建設起步較晚，但是隨著法律體系的不斷完善，未來能夠幫助當代高校營造一個良好的網絡輿論氛圍。

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