劉思遠
【摘 要】澳大利亞是世界上職業(yè)教育十分發(fā)達的國家之一,其悠久的職業(yè)教育歷史、特色的職業(yè)教育體制決定了澳大利亞職業(yè)教育的成功。本文將從澳大利亞職業(yè)教育的政府、行會、教學、教師、校企合作等多方面出發(fā),全面論述其職業(yè)教育的特點,并針對我國的現(xiàn)實情況提出可借鑒的啟示。
【關鍵詞】澳大利亞;職業(yè)教育;啟示
澳大利亞職業(yè)教育有著悠久而燦爛的歷史,其發(fā)展成果也得到了世界各國的認可。20世紀70年代以來,澳大利亞職業(yè)教育迅速發(fā)展,成立了職業(yè)與繼續(xù)教育學院(以下簡稱TAFE),逐步形成一套有特色、切實際、創(chuàng)新型的教育制度,在國家、行會、以及自身靈活制度的相互作用下,實現(xiàn)了澳大利亞職業(yè)教育的飛躍式發(fā)展。
一、澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的原因
(一)政府的宏觀調控及其政策支持
在澳大利亞,政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展。通過聯(lián)邦政府和州政府對職業(yè)教育進行宏觀調控,發(fā)揮職業(yè)教育促進經濟發(fā)展和增強綜合國力的作用。第一,法律支持。澳大利亞政府不僅制訂了職業(yè)教育的發(fā)展目標,還通過了《職業(yè)教育法》,通過法律保護澳大利亞職業(yè)教育的發(fā)展。第二,機構及其學院的設置。1995年,澳大利亞資格框架(AQF)正式建立。這是全國統(tǒng)一的教育與培訓資格認證體系,由相互銜接的高中、職業(yè)技術教育和高等教育三部分組成。20世紀70年代以來,TAFE學院大量設置,并成為澳大利亞職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要組織。
澳大利亞政府在資金上也給予了職業(yè)教育大量的支持。據(jù)官方統(tǒng)計,澳大利亞通過稅收收入在教育上的投資大約是60億澳元,而TAFE系統(tǒng)每年的教育資金預算為30億澳元,但實際撥款都在40億澳元左右。大量的資金支持極大的促進了澳大利亞職業(yè)教育的發(fā)展。
(二)行會的積極參與與決策制定
澳大利亞在職業(yè)教育在發(fā)展過程中,行會也發(fā)揮了極為重要的作用。行會積極參與,形成了以行業(yè)為主導的職業(yè)教育制度。行會參與職業(yè)教育學校的教學和決策,負責制定學校人才培養(yǎng)標準,評估學校教育教學質量。行會的參與使得職業(yè)教育教學活動與實際的社會需求和崗位標準結合起來,學校舉辦開放式教育,利用市場機制促進職業(yè)教育質量。
(三)靈活多樣的教學制度和學分互認政策
澳大利亞的職業(yè)教育已經形成了高中、職業(yè)教育、高等教育相互銜接的體系。學生不僅可以根據(jù)自身的需要和市場的需要進行學校、專業(yè)選擇,還可以不斷向著更高層次的教育發(fā)展。
在課程設置上,澳大利亞職業(yè)教育所開設的課程很廣,種類繁多,每年能夠提供數(shù)以千計的職業(yè)和非職業(yè)課程,可以滿足不同個體的職業(yè)需求。
同時澳大利亞構建了學分互認的銜接體系。學生高中畢業(yè)進人TAFE學院后,在高中教育階段所得的職業(yè)教育課程的學分得到承認,即不必從頭學起,可直接學習后續(xù)的課程模塊。學生從TAFE學院畢業(yè)后,也可以進入大學學習,其在TAFE學院學習的相關專業(yè)的課程也能得到認可。學分互認的體系有助于節(jié)約的時間,并促進就業(yè)和終身教育的形成。
(四)嚴格的教師資格認證和教師聘任制度
好的師資隊伍才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學生。因此,澳大利亞政府和學院對職業(yè)教育教師的要求是相當嚴格的。澳大利亞的職業(yè)教育教師有專職和兼職兩種, 專職教師不僅要有大學本科學歷, 經過師資培訓,還要從事本專業(yè)實際工作 3~5 年以上, 學過教育學、教育心理學等相關課程。在聘任教師時,由行業(yè)專家、行政管理人員、專業(yè)教師三類人員組成評估小組, 對應聘教師進行嚴格評估。職業(yè)教育教師在正式錄用前要經過一年的試用期,正式錄用之后還需要進行階段性的培訓。嚴格的師資認證和聘任制度為職業(yè)教育的發(fā)展提供了優(yōu)質的教師隊伍。
(五)引進能力本位的職業(yè)教育思想,加強校企合作
澳大利亞的職業(yè)教育不是以學歷為導向,而是重視學生能力的培養(yǎng)。職業(yè)教育學生的考核包括兩方面,一是實踐能力,二是理論知識。職業(yè)院校對學生職業(yè)能力的考核是十分嚴厲的。對于實踐能力不合格的學生只能重新學習,直到合格為止。這也是澳大利亞職業(yè)院校學生比本科生更受歡迎的原因之一。
澳大利亞職業(yè)院校重視校企合作,這里的校企合作是指企業(yè)與學校雙方的合作企業(yè)積極參與到學校辦學。“企在前,校在后”,企業(yè)是課程標準的制定者和教學成果的檢驗者,學校只是承擔實施者的角色。TAFE學院通過派出學生和教師到企業(yè)真實工作崗位獲得技能培訓,獲得來自企業(yè)的支持;企業(yè)也通過“付費服務”的形式從TAFE學院得到員工培訓服務。
二、澳大利亞職業(yè)教育形成的特色
澳大利亞職業(yè)教育的特色是我國職業(yè)教育借鑒的主要方向,也是對其職業(yè)教育發(fā)達的總結性分析。因此,對于澳大利亞職業(yè)教育特色的分層次說明是十分必要的。在筆者看來,職業(yè)教育在其發(fā)展中主要形成了五大特色。第一,以能力為本位,重視學生能力的培養(yǎng);第二,重視多方面的合作與參與,建設開放型教育培養(yǎng)體系;第三,加強師資隊伍建設,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了雄厚的師資后備力量;第四,教育教學形式靈活多樣,內容與形式豐富;第五,任何學校的發(fā)展都不離開資金與制度的支持,大量的資金和優(yōu)越的制度對于促進職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的意義。
三、對我國的啟示
(一)政府加大對職業(yè)教育的支持:政策、資金
職業(yè)教育的發(fā)展離不開政府的支持,這種支持既包括政策方面,又包括資金投入。在政策方面,政府加大對職業(yè)教育的保護力度,政府需要意識到職業(yè)教育是實體經濟不斷發(fā)展的強勁動力。在政策上予以傾斜,在法律上予以保護,給以職業(yè)教育公平的社會地位。
(二)職業(yè)學校加強與行會、企業(yè)的聯(lián)系
職業(yè)教育的發(fā)展必須與社會、市場發(fā)展相同步,要契合行業(yè)與企業(yè)對人才的需求。因此,我國職業(yè)院校必須加強與行會、企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)行會和企業(yè)的需要制定人才培養(yǎng)的標準。同時,學校要與企業(yè)合作,增加學生的實踐機會,在提升學生理論能力的同時培養(yǎng)學生的實際工作能力。
(三)職業(yè)學校正確定位,多樣化發(fā)展
職業(yè)學校實現(xiàn)發(fā)展的前提就是對自我清楚的認識和正確的定位。目前,我國存在著一種不斷向著學術型學校邁進的趨勢,“專升本”的思想蔚然成風。這種思想的存在不利于職業(yè)院校的發(fā)展。職業(yè)學校的目的就是培養(yǎng)職業(yè)型、技能型人才,為國家經濟建設和發(fā)展提供源源不斷的動力。因此,職業(yè)院校要明確自身的定位,實現(xiàn)特色發(fā)展,多樣化發(fā)展。
(四)完善職業(yè)教育教師聘任制度
師資是一個學校發(fā)展質量好壞的重要前提,好的教師能培養(yǎng)出優(yōu)質的學生。因此,職業(yè)院校在聘任教師一定要有嚴格的標準和靈活的尺度。既要重視教師多方面的能力和“雙師型”的資格,又要以靈活多樣的方式多方面引入人才,不斷提升職業(yè)教育教師隊伍建設。
參考文獻:
[1]王學軍.澳大利亞職業(yè)教育的特點及啟示[J].中國成人教育,2007,9.
[2]楊旭輝.澳大利亞職業(yè)教育體系的特點與啟示[J].職業(yè)技術教育,2012(31).
[3]張輝.澳大利亞職業(yè)教育體系與制度分析以及經驗啟示[J]教學與教育研究,2009,11.