“毒地”啟示

李泉佃

前不久，媒體曝出常州外國語學校近500名學生，受附近“毒地”影響，出現身體異常。事件發生后，新華社的駐外記者及時采訪了美、日、德等國，就它們如何治理“毒地”作了介紹和分析。4月21日的《參考消息》用了一整版篇幅刊登了新華社的報道。

從新華社記者的采訪中，我們可以得到一些啟發。從歷史上看，無論是美國、德國、日本，還是其它西方發達國家，它們的土地、水和空氣，都曾出現過嚴重的污染問題。

就說美國，半個世紀前的“拉夫運河事件”，至今仍是美國環境史上最不堪回首的一段記憶，也是全世界最知名的危險廢棄物填埋污染事件之一。

拉夫運河位于美國紐約州，靠近著名的尼亞加拉大瀑布，由于資金緊缺，只挖了不到兩公里，就不了了之了。1942年，這條運河被美國胡克公司買下，并用作填埋場。十來年時間，這條運河共填埋了超過2.1萬噸的工業廢棄物。更要命的是，這塊地，被賣給了一個校董會，而且校董會還在地上建造了一所小學。

夢魘從此開始。隨著時間推移，地下廢棄物開始侵蝕儲存容器，滲入土壤、當地居民的院子乃至地下室。于是，各種莫名其妙的疾病隨之而至。經紐約州環衛部門調查，土壤中有80多種化學復合物，其中11種為致癌物。

日本也曾發生多起土壤污染事件。比較典型的如“夢幻洗劑”事件。四氯乙烯曾因洗凈能力強和非易燃性的特征，被稱為“夢幻洗劑”，作為干洗劑被廣泛使用，結果導致廢液大量滲透到地下。

出了問題并不可怕，怕的是對問題視而不見，聽而不聞。從新華社發出的這組報道中可以看出，西方發達國家對“毒地”的治理是真正的痛定思痛、痛下決心的。比如，日本就將土壤污染列入七大公害，為被污染的土壤制定詳細治理計劃，采取清除污染土、添加客土、改變水源、轉作他用等措施；出售工業舊址時，土地使用者必須事先進行調查，如實公布；建設學校、醫院，必須對土壤、地下水進行檢測。再如德國，制定了專門的法律來保護土壤，明確土壤污染治理的責任人和相關費用的出資者，以避免相互推諉、扯皮。

現代社會是一個充滿危機的風險社會，各種自然和人為風險無時無刻不在影響著公眾利益，防不勝防。這時便需要政府迅速行動，有效作為。在發生突發性公共事件后，政府部門及時、客觀、準確地向社會公眾公開信息，這是有效應對突發性公共事件的必然要求。政府有關方面還應同時啟動緊急預案，采取救援和應對措施，跟進相關事宜。可以說，不及時發布信息或選擇性發布，都是對人民生命健康漠不關心的表現，也是極端不負責任的行為。

另外，環境保護并非一勞永逸的事，治理“毒地”是一場持久戰。美國治理拉夫運河，用了整整24年時間；即便現在，美國污染事件仍時有發生。2014年，弗林特市政府決定放棄一直使用的底特律供水系統，改從當地的弗林特河取水，希望以此來節省政府公共支出。但由于此前沒有對弗林特河水作充分處理，當地含鉛的老舊水管遭侵蝕，結果導致十幾萬居民的飲用水含鉛量嚴重超標。時至今日，弗林特河水污染丑聞仍在持續發酵。可見，在工業化、后工業化時代，任何國家的污染治理，只能永遠在路上。

（作者系第十屆福建省政協委員、《廈門日報》社長）