劉 梟 丁智才
(1.福建省社會科學研究基地 廈門理工學院文化產業研究中心,福建 廈門 361024;2.廈門理工學院 文化產業與旅游學院,福建 廈門 361024)
福建省“森林人家”鄉村旅游模式發展現狀及對策研究*1
劉梟1,2丁智才1,2
(1.福建省社會科學研究基地 廈門理工學院文化產業研究中心,福建 廈門 361024;2.廈門理工學院 文化產業與旅游學院,福建 廈門 361024)
摘要:“森林人家”源于農家樂,是利用當地森林生態資源和自然景觀環境而開發出的新型生態旅游方式和特色鄉村旅游模式。福建省“森林人家”依托豐富的森林資源、優越的自然環境、林權改革及森林旅游發展政策,因而呈現出良好的發展態勢。福建省“森林人家”鄉村旅游的開發條件日趨完善成熟,帶動相關聯產業互動發展,同時也面臨著地區發展不均衡、交通出行不便利、宣傳推廣力度小、投入資金有缺口、專業人才難到位等發展瓶頸,未來應在基礎設施建設、品牌宣傳推廣、投資融資渠道及專業人才引進方面加大投入力度,延伸產業鏈,推動區域經濟增長,實現經濟效益、生態效益和社會效益的有機統一。
關鍵詞:森林人家;鄉村旅游;農家樂
作為現代旅游業與傳統農業有機融合發展而成的新產業,鄉村旅游以農業為基礎,以鄉村區域為活動范圍,以城市居民為服務對象,以旅游休閑為目的,通過開發和利用鄉村特有的自然風光和人文景觀,為城市游客提供觀光、休閑、體驗、度假、娛樂、購物等多重功能,有助于豐富和拓展我國旅游業的特色和優勢,增加農業綜合效益,加快城鄉一體化發展進程等。[1]根據經營內容,鄉村旅游可劃分為農業觀光游、鄉村民俗游、鄉村聚落游、“農家樂”游和鄉野趣味游五類。[2](P77)其中,“農家樂”是以農村居民為經營主體,以城市居民為目標市場,由農民提供自家庭院為基本活動場所,輔以周邊優美田園風光和自然景點,借助自身資源及環境優勢,以滿足其娛樂休閑、回歸自然等需求,旨在突出原汁原味的農家特色。[1][2](P83)“森林人家”源于農家樂,是鄉村旅游發展到一定階段、與當地特色和資源優勢相結合的產物。與農家樂相比,“森林人家”的經營規模相對較小,但經營模式更為靈活。
一、福建省“森林人家”鄉村旅游模式發展現狀
2006年,福建省“森林人家”建設正式啟動,各地相繼興起由農戶或林業轉崗職工依托森林資源景觀而創立的“森林人家”的鄉村旅游經營模式。其中,福州、莆田、龍巖三地起步較早,發展初具規模,而泉州、漳州發展緊隨其后。[3]從整體來看,福建省“森林人家”在保護自然資源、促進農民創收、加快新農村建設、帶動區域經濟發展等方面發揮了至關重要的作用,呈現出良好的發展態勢。
福建省“森林人家”鄉村旅游模式大體上可分為城市郊區型、森林景觀型、特色村寨型和景區邊緣型四類,以城市郊區型“森林人家”最為常見。城市郊區型“森林人家”利用市郊與市區“1-2小時車程”和“1小時都市圈”的便利交通條件,滿足了現代都市人群回歸自然、遠離喧囂、享受慢節奏和慢生活的需求。截至2015年2月,福建省三星級以上“森林人家”共有9處。其中,五星級“森林人家”分別是邵武云靈山景區的云靈山森林人家和大武夷旅游圈的瀑布林森林人家;四星級“森林人家”包括順昌縣華陽山風景區的華陽山森林人家及漳平市南洋鄉天臺山國家森林公園九鵬溪景區的九鵬溪森林人家;三星級“森林人家”包括福安市桃源山莊森林人家、龍巖國家森林公園云頂景區的云頂茶園森林人家、福安蕩岐山莊森林人家、建陽市紅旗國有林場的紅旗森林人家、莆田涵江大洋鄉燈爐寨瀑布群的笛韻森林人家5處。
(一)發展特征
福建省“森林人家”鄉村旅游模式呈現出兩大顯著特征:開發條件日趨完善成熟、促進關聯產業互動發展。
從開發條件來看,一方面,自改革開放以來,福建省經濟發展不斷提速,綜合實力顯著增強,城鄉居民生活水平不斷提高。根據福建統計年鑒(2014年)的數據顯示,地區生產總值從1978年的66.37億元增加到2013年的21759.64億元,人均GDP從1978年的273元增至2013年的57586元,具體數據見表1。另一方面,借助福建省豐富的森林風景資源、交通條件和區位優勢,福州旗山國家森林公園、漳平九鵬溪景區、莆田九龍谷森林公園、閩侯兔耳山景區、武夷山國家森林公園等國家級和省級森林公園和景區已經逐步開始對其森林資源進行開發包裝,在森林人家鄉村旅游運營管理上取得了不俗的成績。

表1 福建省城鄉居民家庭收入支出情況對比
注:資料來源于福建統計年鑒2014。
從對關聯產業的發展影響來看,“森林人家”鄉村旅游不僅豐富了市民休閑娛樂方式,對增加農民收入、擴大農民就業機會及加快農村產業結構調整等方面也產生了積極的推動和影響作用。以福建省龍巖市武平縣城廂鎮云礤村為例,該村依托梁野山云礤瀑布和原始生態天然闊葉林等自然生態景觀以及木耳、香菇、金線蓮等原生態產品,在全縣旅游規劃的指導下,已逐步發展成為集餐飲娛樂、休閑度假、農業生態為一體的森林人家生態健康旅游。該地區的金線蓮種植基地,通過設定最低收購保護價等收購保障制度,每年可實現產值6700萬元以上。再如,福建武夷山國家森林公園現有八處“森林人家”,各具特色,現已成為閩北山區示范旅游線路的重要內容之一。武夷山“森林人家”不但解決了茶山違規開墾、森林生態安全受到嚴重威脅的難題,還幫助采育場職工實現轉崗和再就業,大幅提高了林農收入,并帶動了周邊農村經濟的發展和轉型。又如,閩侯兔耳山旅游區不僅為游客提供登山、垂釣、農產品采摘等休閑娛樂項目,還成為了福州市中小學德育教育基地之一。
(二)產業要素及產業鏈構成
傳統觀點認為,吃、住、行、娛、游、購是旅游業的基本六要素。具體來看,吃、住、行、游屬旅游產業的基礎要素,沒有彈性或彈性很小,而娛、購則屬于非基本消費,彈性較大。[4]國家旅游局局長李金早在2015年1月的全國旅游工作會議上基于旅游新需求提出了新的六要素——商、養、學、閑、情、奇,強調了人們旅游動機和體驗的變化趨勢,對傳統六要素進行了拓展和延伸。從“森林人家”鄉村旅游來看,“吃、住、行、娛、游、購、養、閑、奇”是該產業的九大要素構成,其中“養”是指“森林人家”鄉村旅游滿足了人們在養心、養生、養老、健身等健康旅游的新需求,“閑”是與“森林人家”鄉村旅游緊密關聯的休閑旅游類新產品和新要素,“奇”則是在“森林人家”里開展各種以探索性為主題的探險、探秘、新奇體驗等旅游活動以獲得獨特體驗。
“森林人家”鄉村旅游產業鏈是以“森林人家”經營農戶、家庭林場、工商業主為基礎,涉及餐飲、酒店、景區、交通部門、旅行社、購物場所、休閑娛樂設施等鄉村旅游核心組織,通過對客源流、資金流、信息流、物資流的整合鏈接,提供滿足游客在“吃、住、行、娛、游、購、養、閑、奇”方面旅游需求的橫向拓展、縱向關聯的產品和服務,形成上游(航空公司、酒店、景區、汽車租賃、導游、保險公司、旅行社、在線代理商等旅游產品供應商)、中游(平面媒體和網絡新媒體的營銷推廣平臺)及下游(游客)之間相互依賴和相互制約的產業共生系統。“森林人家”鄉村旅游產業鏈的形成和演進呈現出連續的動態變化過程,[5]產業鏈條上的各共生單元通過產業結構的戰略調整實現關聯產業之間的聯動、協同和融合發展,構筑合理的“森林人家”鄉村旅游分工體系,拉動區域經濟的快速發展。
(三)行業影響分析
“森林人家”在福建省森林生態資源和自然景觀環境基礎上產生,以具有較高游憩價值的自然景觀為依托,為觀光者提供吃、住、行、娛、游、購為一體的綜合性健康休閑服務和產品。[3,6-7]作為發展綠色經濟和推進綠色增長的重要產業方式,“森林人家”是具有地方特色的鄉村旅游模式,堅持以森林文化為指導,突出強調林農的主體經營地位,倡導健康休閑的旅游理念,把森林文化與當地民俗風情相結合,打造出生態休閑型健康旅游產品,現已發展成為福建省鄉村旅游因地制宜的特色品牌,也是現有風景名勝區和旅游度假區的有益補充。“森林人家”為林農提供了多渠道的收入來源,增加更多的就業機會,有效降低農村人口流失和人口外遷,帶動了鄉村經濟的多元化發展。
二、福建省“森林人家”鄉村旅游模式發展優勢及機遇
(一)森林資源豐富
我國森林資源豐富,森林總量持續增長,森林質量不斷提高,天然林穩步增加,人工林快速發展,現已進入數量增長、質量提升的穩步發展時期。根據第八次全國森林資源清查結果,我國森林面積達2.08億公頃,森林覆蓋率21.63%;活立木總蓄積164.33億立方米,森林蓄積151.37億立方米;天然林面積1.22億公頃,蓄積122.96億立方米;人工林面積0.69億公頃,蓄積24.83億立方米。森林面積和森林蓄積分別位居世界第5位和第6位,人工林面積居世界首位。[8]根據國家林業局的數據顯示,截至2013年底,全國共建立森林公園2948處,規劃總面積1758萬公頃。有“東南山國”美譽之稱的福建省,是全國南方重點集體林區,也是我國南方地區重要的生態屏障。閩西北的三明、龍巖及南平是福建省主要林區。現有省級以上生態公益林286.1萬公頃(4292萬畝),自然保護區86處(其中國家級13處,省級20處)、森林公園178個(其中國家級30個,省級127個),森林面積801.27萬公頃,森林覆蓋率高達65.95%,居全國首位;竹林面積106.75萬公頃,其中毛竹100.3萬公頃(1504萬畝);森林蓄積60796.15萬立方米,天然林蓄積35942.92萬立方米,人工林蓄積24853.23萬立方米,尤其擁有世界同緯度面積最大、保存最完整的亞熱帶原生性森林生態系統——武夷山。
(二)自然環境優越
我國地形種類復雜多樣,山區面積廣大,包括山地、丘陵和高原,約占全國陸地面積的三分之二;氣候多樣,季風顯著,農作物及動植物資源豐富,形成了不同的自然景觀和旅游資源。作為我國南部沿海省份之一,福建省與廣東、浙江、江西等省份交界,與臺灣隔海相望,屬亞熱帶季風性氣候,山地和丘陵面積占總面積的90%以上。氣候條件優越,雨量充沛,四季分明,年平均氣溫17~21℃,年平均降雨量1400~2000毫米,風光秀麗,海陸兼具,溫和舒適,以田園風光、溪谷景觀和水域河段等自然鄉村旅游資源為特色。全省生態環境質量和空氣質量評比連續多年位居全國前列。福建省野生動植物資源豐富,木本植物1943種,陸生野生動物828種,擁有眾多名貴品種和特色產品,如茶葉(如大紅袍、鐵觀音、武夷巖茶、白毫銀針)、水果(如龍眼、蜜柚、荔枝、橄欖)、金線蓮、紅菇等,[9]“八山一水一分田”的自然環境使得福建省擁有良好的鄉村旅游環境和發展空間,為福建省“森林人家”鄉村旅游模式的發展提供了較好的資源條件和優勢。
(三)林權改革助推
我國林權制度改革在集體林權、國有林場及國有林區改革等方面取得了巨大成效,既調動了林農造林、育林、護林的積極性,拓展了林農創收渠道,大幅增加了林農收入,又防止了農民失地失山,促進了林地有序流轉,加快推進了林業產業化的發展步伐。林權改革,福建先行。福建省委省政府高度重視林業改革發展,在武平縣率先探索集體林權制度改革。2002年,時任省長的習近平同志作出“武平林改方向是對的,要腳踏實的向前推進,讓老百姓真正受益”的重要指示,2003年福建林改工作正式拉開序幕。十幾年來,福建省逐步推進林權制度改革,建立起“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的集體林經營新機制,在實現資源增長、強林富民、良好生態和社會和諧方面取得了豐碩成果:全省森林覆蓋率連續37年保持全國首位。根據統計年鑒的數據顯示,2013年福建省林業總產值高達2938億元,同比增長5.5%,林產品達到1225億元,同比增長6.5%。福建省森林生態效益評估價值(不包括沿海防護林)超過7000億元,每年吸收二氧化碳量相當于全省排放總量的57.8%。
(四)政策扶持有力
從國家層面來看,自十六大以來,黨中央和國務院高度重視生態文明建設,發展低碳經濟和循環經濟,倡導健康的生活方式;十七大首次將“生態文明”作為建設小康社會的新要求之一寫入黨的報告,十七屆四中、五中全會對生態文明建設作出戰略部署;十八大把生態文明建設作為一項歷史任務,納入到中國特色社會主義事業“五位一體”的總布局。國家旅游局把2006年的全國旅游主題確定為“中國鄉村旅游年”。2007年4月,國家旅游局和農業部聯合下發《關于大力推進全國鄉村旅游發展的通知》,成立了全國鄉村旅游工作領導小組,鼓勵利用“三農”資源發展旅游業,因勢利導、適時跟進,探索多樣化的鄉村旅游模式。2010年9月,兩部門再次聯合下發了《關于開展全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和全國休閑農業示范點創建活動的意見》,認定2014年全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點,強化示范帶動作用。2011年5月,國家林業局和國家旅游局共同簽署了《關于推進森林旅游發展的合作框架協議》,8月初,兩部門又聯合下發了關于成立“全國森林旅游工作領導小組”的通知。2013年中共中央一號文件中,首次提出建設“美麗鄉村”的奮斗目標。2014年11月,國家發改委、國家旅游局等7部委決定實施鄉村旅游富民工程。2015年8月,為樹立推動全國鄉村旅游發展的優秀創業典型,吸引更多的專業人才投身助推鄉村旅游,國家旅游局公布了首批20個“中國鄉村旅游創客示范基地”。
針對福建省鄉村旅游發展,福建省旅游局將2006年福建省的旅游主題確定為“海峽西岸鄉村游”,并提出了“海峽西岸新農村、休閑新體驗”的推廣口號。2007年4月,為了加快發展“海峽西岸鄉村游”,福建省人民政府制定了《加快海峽西岸鄉村旅游發展的若干意見》,明確指出:到2010年,培育和建成50個旅游城鎮(鄉)、100個旅游村、50個工農業旅游示范點、50個A級旅游區。2010年初,福建省旅游局組織召開全省鄉村旅游項目規劃評審會,將福建省鄉村旅游總體發展定位為“紅橙黃綠藍靛紫,七彩福地鄉村游”,分別是紅色閩西游、橙色休閑農業游、黃色閩臺鄉村游、綠色森林旅游、藍色海島漁村游、靛色茶文化游、紫色世遺土樓游,其中綠色森林旅游把自然觀光游覽與登山健身、科普考察、探險獵奇、休閑娛樂等活動結合起來,是鄉村旅游開發的重點。2011年2月,福建省旅游局聯合省住房和城鄉建設廳、省農業廳、省林業廳、省海洋與漁業廳等部門,共同簽署了《攜手發展鄉村旅游戰略合作協議》,特別提出“發展森林人家、休閑農莊、水鄉漁村等特色鄉村旅游產品”以滿足福建城鄉居民休閑度假需求。2014年3月,國務院印發了《關于支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的若干意見》,提出:充分發揮福建省生態優勢和區位優勢,加快生態文明先行示范區建設,明確了林產業的未來發展方向——“發展壯大林產業,推進商品林基地建設,積極發展特色經濟林、林下種養殖業、森林旅游等產業”。2014年4月,福建省旅游局指導出品的《福建鄉村旅游地圖》以簡要圖例形式全面介紹福建鄉村旅游資源,涉及古村名鎮、休閑農莊、森林人家、民俗風情、水鄉漁村、鄉村度假等65個鄉村旅游點和19條精品旅游線路。
上述政策意見和戰略規劃為福建省發揮生態資源優勢,豐富鄉村旅游產品體系,加快“森林人家”特色鄉村旅游發展,推動福建省旅游業轉型升級等帶來了千載難逢的歷史機遇。
三、福建省“森林人家”鄉村旅游模式發展瓶頸及威脅
(一)地區發展不均衡
從地區發展方面來看,福建省森林資源地區分布不均,內地山區多,沿海少。內地山區的南平、三明、龍巖3個地區(市)人均林業用地0.7公頃,有林地0.45公頃,蓄積量41.83立方米,沿海6個地區(市)人均林業用地僅0.17公頃,有林地0.08公頃,蓄積量則僅為3.26立方米。[10]福建省各主要城市在經濟發展水平上也呈現出較大差異,泉州、福州、廈門穩居前三名,具體如表2所示。由于各地區森林資源、經濟發展水平等存在較為明顯的差距,導致福建省“森林人家”建設發展也處于非均衡的狀態,具體表現為:擁有豐富森林資源的山區地市對森林人家的需求較高,當地林農參與積極;而沿海地區以企業法人投資為主。[7]

表2 2013年福建省各主要城市經濟發展水平對比 (億元)
注:資料來源于福建2014年統計年鑒。
(二)交通出行不便利
從交通出行方面來看,福建省“森林人家”多分布在遠離城市和交通主干道的偏遠區域,公共旅游交通工具嚴重缺失,所依托的自然保護區或森林公園內部交通條件較差,山路崎嶇、地形惡劣、迂回曲折,存在一定安全隱患。從游客群體來看,“森林人家”的游客們多為有車一族,以雙休日和節假日的自駕游為主,其他普通散客則借助旅游景點公交車或車站設置在鄉鎮的公交車,而專為森林人家開設的公交線路少之又少,且存在很多不便,導致部分游客選擇打的或中途換乘才能到達偏僻而分散的“森林人家”景點。從發展趨勢來看,未來“森林人家”消費市場的主力軍是福建省內的普通市民。因此,交通出行的便利與否勢必影響游客游玩的心情,對游客群體和人數產生至關重要的影響。
(三)宣傳推廣力度小
從宣傳推廣方面來看,福建省“森林人家”多圍繞吃、住、游、購等方面開展旅游活動項目,產品雷同且同質化競爭嚴重。盡管有部分地區的“森林人家”開始嘗試依托網絡渠道(如建立自己的門戶網站、開設微博微信)的方式實現宣傳和推廣的目的,但從總體來看,福建省“森林人家”的發展普遍缺乏宣傳推廣的策劃意識,宣傳推廣的深度和廣度較小,宣傳手段單一,沒有形成如其他傳統景區一樣的鋪天蓋地的宣傳攻勢,品牌效應未能得到明顯發揮,資源整合營銷有待進一步加強。此外,福建省大部分“森林人家”還在延續獨家經營、散客經營的傳統模式,缺乏與旅行社的深度合作,未能有效挖掘團體游的游客市場,在“森林人家”旅游產品設計和線路布局開發上有待完善,很大程度上制約了自身長遠發展。
(四)投入資金有缺口
從投入資金情況來看,資本市場的資金進入旅游市場已有20多年的歷史,但多局限于城市旅游市場、旅游房地產市場、主題公園旅游市場和風景名勝區旅游市場,并未大規模進入鄉村旅游市場,尤其是“森林人家”旅游市場。“森林人家”鄉村旅游經營模式的建設與發展是一項浩大的工程,需要在景區景點、交通規劃、配套服務設施等方面投入大量資金。福建省“森林人家”以個體經營、自主創業為主,投資主體較為單一,經濟負擔較重,農民個人投資有限,也不愿投入過多,面臨資金缺乏的發展瓶頸,導致交通、餐飲、住宿、娛樂等設施無法得到改善,嚴重制約了“森林人家”的進一步發展。此外,經營主體存在“依靠政府財政資金才能發展森林人家”的認識誤區,各級政府和部門的政策傾斜和財政專項資金扶持力度相對不足。
(五)專業人才難到位
在專業人才方面,與任何一個具有較快增長率的新興行業相似,“森林人家”專業人才的短缺問題迫在眉睫。由于福建省“森林人家”發展時間相對較短,屬于鄉村旅游經營模式的探索和創新,研究和開發均處于起步階段。現有專業人才總量不足、高技能人才匱乏的問題較為突出,尤其缺乏同時具備農家樂經營管理以及林業知識的復合型人才。現有“森林人家”旅游管理在操作過程中,多由村干部兼任或當地農民擔任“森林人家”的管理人員,缺乏系統培訓,服務意識不足,服務流程不規范。此外,工作地點的偏遠進一步加大了“森林人家”專業人才的招聘難度。
(六)外部競爭漸明朗
除福建省外,黑龍江、浙江、海南等省也逐漸重視各區域森林旅游資源的保護和開發,結合自身優勢大力推動森林旅游的特色化、品牌化、規范化、產業化發展,取得了令人矚目的成績。地處溫帶寒溫帶的黑龍江省森林旅游資源豐富,林區在夏季是極佳的避暑勝地,在冬季則適合滑雪旅游,通過對其豐富的動植物資源的開發,現已開展森林生態游、野生動物狩獵游、水庫垂釣游、雪場滑雪游等多種形式的森林旅游項目。[11]浙江省森林古道眾多,歷史文化底蘊深厚,以森林休閑養生基地、森林古道、森林特色小鎮和森林人家等多種形式發展森林休閑養生產業,已在溫州、杭州等地應用推廣森林公園智慧旅游系統。海南省將濱海旅游資源與熱帶雨林資源相結合,“濱海+雨林”的藍綠搭配拓展了海南省森林旅游的發展空間。[12]
四、福建省“森林人家”鄉村旅游模式發展對策及建議
(一)完善基礎設施建設,切實提高服務水平
“森林人家”鄉村旅游未來應從“硬實力”和“軟實力”兩方面著手展開。硬實力表現為基礎設施的完善程度,而軟實力則體現在服務內容和服務品質的高低。在基礎設施建設方面,應建立通暢便捷的道路交通體系,使景區與城鎮主干道相連接,建立完整、統一的供電、供水、通信網絡,興建安全防護、醫療急救、危險警告等安全基礎設施,做好公共娛樂區、停車場、購物區等功能區的劃分。尤其要做好交通導引工作,開通從景區景點到市區的直達公車線路,縮短游客抵返時間,內部路面采用木材、石材等符合鄉村特點的材質進行鋪設,設計環行游覽線路以達到移步換景的目的,輔以總體平面圖、行游標識等引導標識。在服務內容方面,“森林人家”不僅要為游客提供“吃、住、行、游、購、娛”等基本服務要素,還應增加健康養生、健身休閑、陶冶情操等附加服務功能,如積極推廣房車營地、游步道、自行車道的發展,建立“森林人家”信息化服務平臺并定期對外發布旅游信息,推出以穿越、爬山、漂流等主題的互動活動以增加游客體驗。在服務品質方面,通過聘請專業人員開展培訓學習,系統提升“森林人家”技術人員和管理人員的整體業務素質,以進一步提高服務質量和服務水平。
(二)擴大宣傳推介力度,不斷提升品牌效應
福建省市旅游局、旅游協會在“森林人家”對外整體宣傳和推廣的工作中應發揮橋梁紐帶作用,為農戶和媒體搭建溝通渠道,統籌和整合社會資源,加大對外宣傳推介力度,努力打造“森林人家”農家樂品牌,提高福建旅游知名度。首先,依托主流媒體宣傳,如與地方衛視中旅游休閑和健康養生的欄目合作(如廈視二套的《旅游天下》及廈視三套的《健康生活》等)進行視頻宣傳,在省市報紙媒體(如《福建日報》、《海峽都市報》、《東南快報》、《海峽導報》等)進行軟文和圖片宣傳,在廣播媒體中(如廈門旅游廣播,FM94.0)打造“森林人家”主題欄目,宣傳“森林人家”旅游活動及特色等,以及利用微信、微博、微電影等靈活方式提升“森林人家”鄉村旅游的市場影響力;其次,加強網絡宣傳力度,提升現有網站(“森林人家.com”和“森林人家休閑健康游.cn”)的旅游服務功能,新增細化旅游欄目,及時更新旅游動態,與攜程網、驢媽媽、去哪兒網等大型旅游網站合作開通網絡售票,開通微博微信以實時在線解答游客問詢;此外,深化與旅行社的合作,積極開拓周邊旅游消費市場,與大型旅行社和旅游集團建立長期穩定的旅游合作關系,創新互助合作模式,發揮旅行社在開辟旅游市場和挖掘旅游景點方面的營銷推介作用,通過旅行社對現有“森林人家”進行整合、包裝和推薦,加強地域文化元素與旅游要素的滲透和融合,打造出具有文化積淀、創意品味、精神生命的新型品牌化“森林人家”。
(三)增加資金扶持力度,拓寬投資融資渠道
發展“森林人家”不能僅僅依靠政府財政投入,需構建政府專項資金引導、地方銀行貸款支持、民間社會資本介入等多方位投資融資渠道,創新投融資方式,鼓勵多元化投資。個人資金、集體資金和資本市場資金成為“森林人家”的投資主體,允許以獨資、合資、出售、租賃等方式實現靈活經營。各級政府和相關部門應積極推動“森林人家”經營農戶與金融機構、風險投資公司的對接合作,搭建農戶與行業資金支持機構之間的信息溝通平臺;提供小額免息貸款、貼息貸款、管理費用減免等優惠政策以減輕“森林人家”經營農戶的財務負擔,尤其加大對各市區縣“森林人家”示范點的資金投入和扶持力度;設立專項發展基金來引導資金合理配置,制定“森林人家”景區交通規劃、景觀設計、公共服務平臺等內容的專項基金扶持政策;通過資源整合推動各區域“森林人家”的兼并、收購和重組,鼓勵有實力的“森林人家”品牌通過上市融資及其他資本運作模式來籌措資金。
(四)加大人才引進力度,招賢納士廣納賢才
各地應加大對現有市縣分管領導及旅游管理部門負責人的培訓力度,在用好現有人才的同時,廣納賢才,迅速擴大人才增量,提升“森林人家”經營管理人員和服務人員的綜合素質和工作能力。首先,搭建供需平臺,即通過實施《“森林人家”人才工程政策》,建設創新創業新載體,搭建起“森林人家”專業人才引進、聚集、培養的區域性平臺,鼓勵旅游規劃單位與“森林人家”進行幫扶對接,引導專業志愿者和經營管理人員駐村指導;其次,突出引才重點,具有稀缺性、創新性特征的高層次人才是很難在短期內培養起來,將人才引進與“森林人家”發展經營定位相結合,提高“森林人家”專業技能型人才和管理人才與鄉村旅游業發展的適配度,加強專業人才培訓和專業技能培訓,形成“產業集聚人才、人才引領企業”的良性循環發展態勢;另外,拓寬引才渠道,堅持“走出去”和“請進來”相結合的引才思路,組團赴省內外各高校和科研機構(如福建農林大學、福建農業科學院等)挖掘人才,嘗試人才引進的柔性聘用和剛性聘用相結合,在引進人才的同時,引入技術和管理經驗,實現人才引進和招商引資的共贏發展。
五、小結
近年來,隨著物質生活水平的逐步提升,社會大眾的消費觀念也在逐漸改變,對旅游產品的需求日益增強,對于旅游目的地及游覽體驗的要求不斷提高。作為依托森林資源的新型生態旅游方式和特色鄉村旅游模式,“森林人家”能夠為游客提供直接感受自然風光、享受自然生態功能的全新體驗,現已成為人們回歸自然、返璞歸真的一種文明、時尚的健康休閑生活方式。福建省“森林人家”鄉村旅游應在合理開發和保護現有森林資源的基礎上,以林業產業改革發展為統領,以旅游產業帶動其他相關產業聯動發展為抓手,延伸產業鏈,提高產業附加值,推動區域經濟增長,實現經濟效益、生態效益和社會效益的有機統一。
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責任編輯:王明舜
Current Situation and Strategies for "Forest Home" Rural Tourism Mode in Fujian Province
Liu Xiao1,2Ding Zhicai1,2
(1. Social Science Research Base of Fujian Province, Research Center for Cultural Industries in Xiamen University of Technology, Xiamen 361024, China; 2. School of Cultural Industries and Tourism, Xiamen University of Technology, Xiamen 361024, China)
Abstract:Derived from agri-tourism, Forest Home has been a new type of ecological tour and a distinctive rural tourism mode. Relying on rich forest resources, superior natural environment, forest rights reforms and forest tourism policies, Forest Home has shown good development momentum. Take Fujian Province. Forest Home development is becoming more and more mature, which promotes related industries. However, it is faced with issues such as regional development, transportation, promotion, investment capital and talents. Some suggestions are put forward on infrastructure construction, brand promotion, financing channels, and talent introduction in order to facilitate regional economic growth and achieve the combination of economic value, ecological value and social value.
Key words:Forest Home; rural tourism; agri-tourism
*收稿日期:2015-11-26
基金項目:福建省社科研究基地重大項目“福建新型城鎮化與文化產業融合發展研究”(2014JDZ039);福建省社會科學規劃項目“廈漳泉一體化背景下閩南金三角會展都市圈構建策略研究”(2014C115);福建省中青年教師教育科研項目“從文化傳承到文化創新——福建省特色節慶旅游活動發展路徑研究”(JAS150410)
作者簡介:劉梟(1982-),女,遼寧沈陽人,福建省社會科學研究基地廈門理工學院文化產業研究中心研究人員,廈門理工學院文化產業與旅游學院講師,博士,主要從事特色鄉村旅游及會展區域規劃研究。
中圖分類號:F592.7
文獻標識碼:A
文章編號:1672-335X(2016)03-0092-07