梁浩斌
摘 要:隨著時代與社會的進步,我國經濟水平亦有所提升,促使城市建設及城市化工作的發展速度不斷加快。城市規劃是在政治、經濟以及社會體制運作范疇之內發展、生存以及發揮作用的。所以,城市規劃的成功與否取決于政治及經濟因素。我國應結合國情及社會發展背景,了解城市規劃理論的作用與實際意義,并充分發揮其指導作用,以促進城市規劃工作的發展。本文通過分析現代城市規劃理論在城市規劃事業中的作用,了解其所具有的優勢,以期對相關領域有所裨益。
關鍵詞:城市規劃;現代城市規劃理論;應用
隨著時代的進步,工業化進程也隨之加快,不但提升了我國的經濟水平與社會生產力,同時也促進了城鄉一體化進程的發展。城市人口的急劇增加以及規模的擴大,引發了很多尖銳的社會矛盾。因此,做好城市規劃工作,對社會結構、空間結構以及經濟結構進行合理、科學的設計,使其滿足城市發展的多元化需求,有著重要的社會意義與實踐意義。
一、城市規劃與現代城市規劃理論
隨著時代與社會的進步,我國經濟水平亦有所提升,促使城市建設及城市化工作的發展速度不斷加快,城市人口的急劇增加以及規模的擴大,使原有的城市規劃布局已無法滿足城市的發展需要。在此背景下,需結合城市發展現狀,合理規劃、設計空間結構、社會結構以及經濟結構,以促進城市健康發展。
從本質上來看,所謂的城市規劃,即是預測城市的發展潛力,并采取科學的手段綜合部署各個工程項目的建設情況,是城市運行及建設的重要組成部分。因為城市具有的多變性及復雜性特征,其規劃應隨著實際發展狀況不斷的修訂與改進,以充分滿足城市發展的多樣化需求。
現代城市規劃理論涉及衛星城理論、多核心理論等多個領域內容,是指在城市管理及建設進程中,通過思考與總結而摸索出來的發展規律。衛星城理論一般是在地方政府及土地部門的號召下,在城郊地區興建小規模城鎮,分散城市人口,減輕城中壓力,以促進城市得以健康、穩步、可持續發展;而多核心理論則是指大規模城市應圍繞住宅區、工業中心區或商業中心區來發展,促使城市功能趨于完整。衛星城具有合理規劃城市功能的作用,可在保持獨立性的過程中,與中心城市進行良好的交流與互動。
總而言之,現代城市理論規劃,可充分滿足城市建設及發展的多樣化需求,所以,被廣泛應用于各類工程項目之中。
二、城市規劃中現代城市規劃理論的應用
(一)改善社會環境
在城市發展過程中,在確保公正、公平的基礎上,合理分配城市資源是實施城市規劃的重要目的。現代城市規劃理論的形成與應用,在土地資源的均衡配置方面有著無以倫比的重要作用,能夠在一定程度上減少改革開放前的資源浪費現象,還能夠改善環境、保證多元化主體的實際利益,促使城市健康、穩步、可持續發展。
(二)引導城市建設
現代城市理論的應用,對城市的建設與發展具有一定的引導作用,結合當地的實際發展狀況,對城市未來發展方向及功能系統的建設進行科學、合理的設計與規劃,加深各個城市系統要素的內在聯系,充分發揮城市的功能性與作用,在為廣大人民提供服務的同時,保證城市建設與規劃工作落實到位。在當前時代,城市建設多以現代城市規劃理論為基礎,在該理論中,始終遵循“主次分明、重點突出”這一原則,明確城市發展過程中的重點工程項目,依據實際情況,明確項目的市場定位,并對其進行整合。諸如:可著重建設城市中的商業中心、工業園區以及長途樞紐站等等,拆除一些不合理的或影響市容市貌的項目,保證城市的功能性與系統性。
(三)促進持續發展
在城市發展及其建設工作中,城市規劃的預判作用與輔助作用極為重要。能夠在一定程度上避免資源浪費,或改善周遭的生態環境。在具體的規劃過程中,應始終遵循“環境、生態可持續發展”的規劃理念,在合理、科學的分析與引導之下,明確當前城市的發展方向、空間布局以及建設規模,以加深各大系統要素的內在聯系。此外,在城市規劃過程中,對相關設計人員的要求較高,除了要具備專業的知識之外,還應具備良好的道德品質與綜合素質。全面考慮城市當前的社會布局與經濟背景,不斷完善、改進當前的城市規劃內容,為社會的而進步、經濟的發展以及環境的保護奠定堅實的基礎。
目前,城市的發展及規劃應兼顧環境效益、社會效益以及經濟效益,在保護地方原有生態環境的同時,合理配置城市資源,以推動其健康發展。
(四)形成城市形象
中心城市的快速發展對形成集群效應、帶動其他產業的發展有著重要作用。現階段,現代城市規劃理論在城市的建設與發展工作中起到重要的指導作用,能夠幫助城市確立形象、完善功能,將其中心城市的核心地位全面的顯現出來。在具體的規劃工作中,要求設計人員關注經濟文化以及新項目的建設與發展,并保護好當地原有的生態環境與文化遺產,彰顯城市千百余年形成的深厚的文化底蘊,打造獨一無二的城市形象,以促進文化產業的發展。此外,在保證城市功能正常運轉的同時,還應擴大城市對周邊區域生態、文化以及經濟的輻射作用,科學、合理的對城市產業進行布局,提高城市的核心優勢,力求建立積極的、具有示范作用的城市形象,并采取適宜的手段,促進其可持續發展。
(五)推動體制改革
現代城市規劃理論還能在一定程度上推動國家制度的改革,通常涵蓋兩個方面,包括政治體制改革以及經濟體制改革:1、政治體質改革;現代城市規劃理論能夠根據不同級別政府行政“事權”,簡化以往略為復雜、繁瑣的審批程序及相關內容。由于不同城市經濟、文化以及社會背景的不同,因而政府分權化程度也存在差異,在現代化的時代背景下,不同級別的政府承擔著不同的行政管理事物,各級政府均需具有明確的“利益”內涵與行政“事權”邊界,現代城市規劃理論具有推動體制改革的作用,不但能夠將權利管轄范圍擴張至地方政府,還能使不同級別的政府意識到規劃城市的重要性,激發地方政府建設、規劃城市的積極性,促使城市功能得以充分發揮;2、經濟體制改革:隨著時代的發展、經濟的進步,市場靜止體制也逐漸趨于完善,在此背景下,現代城市規劃理論的重心是帶有公共服務性質的社會建設,并大力推動了經濟體制的變革。在具體的規劃過程中,應注重公共設施的建設,培養設計人員、政府工作人員以及全體百姓的公共政策屬性意識,科學、合理的利用土地資源,調整、改進當前的產業結構,在推動城市發展過程中,既要促使各項功能系統發揮作用,又要保持原有的生態環境,爭取為百姓提供一個自然、幽靜且舒適的家園。
此外,還應運用現代城市規劃理論,調整當前城市多元化主體的利益分配情況,以幫助國家及各級政府做好公共事業的建設工作。
三、結語
綜上所述,在城市的建設、規劃以及發展進程中,可應用現代城市規劃理論,來指導城市的建設與規劃,科學、合理的利用城市資源,擴大中心城市對周邊區域社會、經濟以及文化產業的輻射,大力促進政治經濟以及社會經濟體制的革新。對于相關設計人員來說,應關注經濟文化以及新項目的建設與發展,保護好當地原有的生態環境與文化遺產,彰顯城市千百余年形成的深厚的文化底蘊,打造獨一無二的城市形象,在促進文化產業發展的同時,推動城市健康、穩步、和諧、可持續發展。
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