為實現中國夢增加軟實力

劉淇

春華秋實。今年以來，中國志愿服務不斷拓展發展理念、發展思路和發展成效，通過廣泛深入開展，匯聚核心價值觀的最大社會共識，凝聚推動社會文明進步的巨大力量，創造了很多好的做法、好的經驗，受到了社會各界的廣泛關注和廣大群眾的真誠歡迎。

一年之季在于春。2016年，是中國志愿服務聯合會（以下簡稱中志聯）成立第三年，也是發展的關鍵一年，要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央關于志愿服務工作的系列指示精神，以推進中國特色志愿服務為目標，以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為主線，以增強政治性、先進性、群眾性為根本要求，發揮“聯合”優勢，突出“共享”理念，強化黨員帶頭作用，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，廣泛聯合和動員社會各界力量積極開展志愿服務活動，進一步推動志愿服務制度化、常態化。

進一步倡導“行善立德”志愿服務理念

“行善立德”志愿服務理念，繼承了傳統美德，彰顯了時代精神，體現了社會主義核心價值觀的內在要求。志愿服務要與弘揚中華傳統美德緊密結合起來，進行深入挖掘和創造性轉化、創新性發展，集中推出一批傳承歷史文明、富有時代特色的志愿服務文化標識，賦予“行善立德”志愿服務以深厚的傳統文化內涵。堅持弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力宣傳四個百名先進志愿服務的典型事跡，組織巡回演講、報告等活動。發揮百名模范的示范引領作用。擬于3月召開社會主義核心價值觀建設與學雷鋒志愿服務現場會，進一步推動志愿服務工作創新發展，匯入新元素，提煉新經驗，賦予新內涵，以志愿服務推動社會主義核心價值觀進一步落細落小落實。與群眾的日常生活緊密結合起來，通過抓主題實踐活動、抓榜樣引領、抓輿論氛圍，匯集社會廣泛共識、凝聚志愿服務力量。

進一步深化“鄰里守望”志愿服務活動

堅持品牌化發展戰略，有助于整合各方優勢和資源，提升志愿服務整體水平。新的一年，要進一步推動“鄰里守望”志愿服務進社區、進村鎮、進家庭，通過“綜合包戶”、“結對子”等制度化幫扶，構建多層次、廣覆蓋的關愛網絡和服務體系，在全國樹立一批“鄰里守望”志愿服務示范社區（村）。堅持自愿、自主的原則，在深圳、鞍山等有工作基礎、有創建意愿的城市，探索和推進“志愿服務模范城”試點工作。落實中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，聯合社會力量，組織教育、衛生、文化、科技、法律等專業志愿服務團隊，深入貧困地區開展扶貧志愿服務活動。注重發揮黨員的示范帶動作用，擬于6月召開黨員參與志愿服務工作座談會，推動將黨員參與志愿服務情況納入基層服務型黨組織建設內容，進一步推動黨員志愿服務活動向縱深發展。

進一步強化志愿服務制度化建設

制度是推動志愿服務發展的長遠之策、根本之策。以國務院頒布《志愿服務條例》為契機，組織相關領域的專家學者和實際工作者，加強志愿服務立法調研，總結志愿服務立法經驗，進一步推動各地志愿服務立法進程。加強志愿服務制度建設，建立和完善志愿者招募、注冊、培訓等管理機制，鼓勵各地區、各行業積極探索富有特色、靈活多樣的志愿者管理制度和發展模式。加強志愿服務激勵和保障，規范志愿服務時間記錄、志愿者星級評定與回饋，結合不同區域、不同領域和不同行業的工作實際，研究和推出志愿者人身保險、志愿服務經費持續投入等專項制度。

進一步深化志愿服務理論研究工作

理論是行動的先導，加強志愿服務理論研究工作，才能構建中國特色志愿服務理論體系。新的一年里，中志聯將圍繞重大理論和實踐問題，深入推進志愿服務領域宏觀性、戰略性和前瞻性研究，深化對志愿服務工作的規律性認識，掌握志愿服務的主導權、主動權、話語權。加強志愿服務專題性研究，借助外部資源和專業優勢，深化與高等院校、科研院所和專業研究人員合作，開展志愿服務價值測算專題研究，形成可測算、可量化的指標評估體系。加強“鄰里守望”等志愿服務項目研究，在一些有基礎、有條件的地方設立聯系點，組織專家學者定期和不定期開展跟蹤研究，編輯出版《志愿中國》系列叢書，努力形成一批有份量的研究成果。配合“一帶一路”國家重大發展戰略，組織召開專題研討會、交流會，探討和增進志愿服務對外交流與合作。

進一步加強志愿服務培訓工作

充分發揮培訓的基礎性作用，圍繞全國、省區市和基層三級架構，構建分級分類、各負其責、整體聯動的志愿服務培訓工作格局，是中志聯一個成功做法。今年，繼續加強志愿服務培訓基地建設，發揮中國志愿服務培訓基地的示范和帶動作用，進一步完善各地志愿服務培訓基地、研究基地和實踐基地，切實發揮好各類志愿服務基地的支撐和保障作用。加強師資隊伍建設，廣泛團結凝聚理論研究人才、培訓專家和志愿服務骨干，進一步充實和完善專家委員會、培訓教師隊伍。研究編制《中國志愿服務培訓工作“十三五”時期發展規劃》，組織編寫全國統一的志愿服務培訓教綱和教材。依托“線上”和“線下”資源，組織實施集中性培訓、項目化培訓、普及性培訓和網絡化培訓，培養志愿服務骨干隊伍。

進一步夯實志愿服務事業發展的工作基礎

健全志愿服務工作協調機制，建立和完善由文明委領導、文明辦牽頭、有關部門和駐軍部隊配合的志愿服務領導體制和工作運行機制，使志愿服務工作形成齊頭并進的良好局面。新的一年里，要健全志愿服務組織體系，積極吸納各類綜合性、區域性、專業性志愿服務組織，加強聯合會自身建設，探索推進黨組織建設，進一步擴大組織覆蓋面和提升整體服務效能。加大“志愿云”系統推廣力度，加強與各省區市的對接和應用，完善志愿服務項目發布、需求對接、信息傳播、服務記錄等功能，逐步形成全國統一、互聯互通的志愿服務信息交流平臺。