推進基層農技推廣工作助力農業增效農民增收

劉信華

[摘 要]本文闡述了制約基層農技推廣體系建立的瓶頸，主要是缺乏足夠的認識，缺少與實際相匹配的推廣手段和服務體系，缺乏有效的激勵措施，并提出了相應的解決措施，一是要搞好基建和制度建設，二是要增加推廣手段，三是要實行分片包干，四是要對具體的工作進行量化。

[關鍵詞]基層；農技推廣；工作

[中圖分類號]F323.3 [文獻標識碼]A

新農村建設的作為一項新時期偉大的工程，而農業生產對新農村建設起著非常大的推動作用，先決條件是必須擁有先進的農業生產技術，因此，科技興農思想逐漸的被重視起來，但是要是讓這種思想成為現實，就必需進行農機推廣工作。特別是當前農業生產不斷向現代化的方向發展的趨勢下，進行必要的農技推廣，使農民的生產技術水平、綜合素質得到進一步的提升，已經成為調整農村產業布局、增加農民收入的有力支撐。本文筆者就當前農技推廣面臨的問題與措施進行闡述。

1 阻礙基層農技推廣體系建立的因素分析

隨著農業不斷地向現代化的方向邁進，以及新農村進程的不斷加加快，糧食緊缺問題以及日益嚴重的生態環境污染問題依然是當前世界范圍內的重要問題，如何打破這種局面，行之有效的方法之一就是要大力推廣農技技術。然而，雖然國家也在此方面做了許多改進工作，職工的工資也得到了有效解決，很大程度的促進了其積極性的不斷提高，使農技推廣工作也得到了前所未有的發展，但是就目前的情況分析上存在很大的問題，應當予以重視，下面就簡單就其面臨的問題進行簡要闡述。

1.1 認識不充分

因為大家并沒有將自己的注意力放在農技的推廣普及上，大家對此的看法也不一。有的認為進行農技推廣工作不斷耗時耗力，而且增加了經費開支，得到的效益卻很難在短時間內體現出來，不僅然本身就吃緊的財政經費雪上加霜，而且基層農村問題存在非常大的復雜性，導致農機推廣工作得不到足夠的重視；還有的認為抓農業面臨的問題非常復雜困難，難以立竿見影的取得成效，增加財政收入，體現不出政績，這就導致有些領導不重視此項工作的開展。

1.2 推廣手段與服務體系要達到與實地工作相匹配

雖然農技推廣過程中，都是運用實地推廣的方法來進行推廣服務，但是由于實地推廣服務中存在受眾人數過多的現象，這就導致大多數人得不到受惠，然而進行一對一的形式服務，又不能夠實現，所以達到服務到位的水平還有很大的距離。

1.3 激勵措施的缺乏

由于缺乏必要的激勵措施，很難將農技成果進行有效的激化，使之轉化為積極的工作動力，致使農技推廣工作普遍停留在表面，達不到農民的要求，滿意度下降。另外，有基層農業推廣沒有強有力的經費做后盾，缺乏必要的辦公設施，沒有專用辦公室，辦公設備缺乏，技術手段可想而知，在遇到問題時技術人員這時評直接的經驗來應對，很大程度上導致農技推廣工作停滯不前。

2 有效對策

由于目前的農技推廣在管理體制上還存在非常大的不足，缺乏有效的約束力，對人才的吸引與財產的聚集上還不具備較大的吸引力，機制不活、權責不清、保障不足，導致應用的作用難以發揮出來，達不到現代農業發展的要求。就以上問題，就應當采取必要的應對策略：

2.1 堅強制度與基礎設施建設

對各項基礎性的工作一定要做好，特別是應當對一些鄉鎮的基建工作更應當重視。利用一切辦法籌措資金，組織人員進行鄉鎮站編制建設規劃，而且對中央投資建設資金進行有力爭取，進行鄉鎮站建設。不斷加強隊伍建設，對現有的機構人員進行重新調整編制定崗，使人力資源得到科學有效的利用，加強機制創新，服務到位。使公益性職能與服務同步進行，進村入戶加強服務，使農技推廣真正的落到實處。

2.2 增加推廣手段

為使農技推廣得到很好的實施，應當進一步加強推廣手段的增加，進行專門站點的建設，定人定崗，加強責任分工致力于農技普及，提高普及力度。進村入戶，針對性的開展農機服務，提高農民的認識水平，加強溝通互動，使農民更加的信賴，加強科技成果的轉化作用，樹立典型，以點帶面，加大對典型的宣傳力度，推廣使用的先進方法與經驗，促進基層農機推廣工作持續向好的發展。

2.3 實行分片包干

在基層農機推廣中，實施分片包干，可以根據具體情況進行農技推廣工作的開展，根據受眾的多少對片區進行確定，合理配備相應的農機推廣人員，可以在一個村設立一個農技推廣人員，也可一村配備兩個。要求鄉鎮責任農技員包村聯戶，對自己所負責的片區受眾全面的開展農技推廣工作，在片區內樹立科技示范戶，并對其針對性的開展農技推廣工作，使其發揮好帶頭作用，并對受眾提出的農機問題進行及時針對解決，碰到難以自己解決的農技問題，要向上級農技推廣部門進行求助，達到問題徹底被解決。

2.4 對具體的工作進行量化

在農技推廣過程中要對相關工作進行量化，例如時間上。基于分片包干在基層農技推廣中得到了普遍應用，片區內有一個專門的農機人員進行相關的農技推廣工作，實現了每一個農戶、每一塊地都有專門的農技人員負責的全覆蓋，而且，對農業結構調整后產業多，設置農技推廣專業比較少的局面，對農民來說是帶來了很大方便。對農技推廣工作進行量化以后，農技人員就可以專門的開展農技工作，避免了過去還要承擔的行政事務，相應的提高進村入戶的時間。

3 總結

作為一個農業生產為主的國家，農業生產很大程度決定著國民經濟的發展水平，實踐證明，只有積極的推廣先進的農業生產技術，才能將其專化為先進的生產力，才能促進國民經濟的不斷發展。

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