新疆棉花產業機械化及對中東部棉區的啟示

姜亦華

[摘 要]我國棉花種植面積近10年逐年減少，原因是東中部棉區植棉規模小，成本高，棉農改種其他作物。新疆棉花機械化生產進展快速，已摸索出農機與農藝相結合等經驗，對中東部棉區有諸多啟示。

[關鍵詞]新疆棉花；機械化；啟示

[中圖分類號]F326.1 [文獻標識碼]A

1 我國棉花生產面臨轉型復興

我國是世界上最大的棉花生產國、消費國，產量占世界總量的1/4，消費量占40%左右。棉花是產業關聯度很強的經濟作物，影響著上億棉農的經濟來源，2000萬紡織工人的就業及其相關產業的發展。近10年來我國棉花種植面積從原來的8890萬畝逐年減少，2015年種植不足5000萬畝，為建國以來最低。原因是黃、淮、長江流域的植棉戶種植規模小，機械化程度低，農村勞動力價格上升，推高種植成本。尤其是秋后幾個批次手工拾花，花錢雇工也來不及，眼看著花絮落地遭受損失。有些地方棉花生產的成本比棉麻公司的收購價還高，棉農只好放棄植棉。2011—2013年美國的棉花價格每噸比我國低幾千元，國家為保護棉農利益而臨時收儲。2014年國家實施目標價格和相關補貼政策以來，國內棉價與國際逐漸接軌，但國內皮棉質量與進口棉相比有較大差距，紡紗廠更多選擇質優價廉的進口棉，國產棉則大多以政府托市價格流向儲備倉庫。有的棉紡企業到美國辦紗廠，就地購買棉花紡成紗錠運回國內，比在國內生產花費還少。有道是“無糧不穩，無棉不安”。必須恢復植棉面積，保證用棉60%以上靠自產，否則會喪失競爭力，失去對棉花的國際話語權、定價權，風險很大。

2 新疆棉花生產機械化的歷程和成效

當黃、淮、長江流域的植棉面積縮小時，新疆維吾爾自治區卻風景獨好。新疆是我國特大型商品棉生產基地和優質長絨棉產區，棉花種植面積、產量分別占全國的30%和40%。棉花是新疆農民脫貧致富、安居樂業的主要途徑。截止“十二五”末期，新疆農墾兵團棉花生產的各個環節都基本實現機械化，以占全國12%的植棉面積生產了全國20%的棉花，單產遠高于全國和世界平均水平，優質棉品級居全國第一。

上世紀90年代中期以前，新疆棉花還是人工采摘。秋后拾花旺季從區內外雇來幾十萬臨時工，花費甚大。看看世界各植棉國，美國、澳大利亞全部機采。美國棉花生產實行全程機械化，每公頃僅需6個工，我們靠人工生產每公頃需300個工。作為特大型國有農場的新疆農墾兵團，早在1996年就投資立項實施“機采棉引進試驗示范項目”，經過幾年的試驗調整，自2001年起大規模推廣機采棉，到2011年兵團機械化采棉技術趨近成熟，機采棉面積占一半以上。為發揮采棉機功效，組織采棉機跨區域流動采收，2015年機采棉占全部棉田的80%，成為我國最大的機械化采棉基地。機采棉中的含雜率和含水量比手采棉高，采后須得清理、烘干，兵團添置棉花清理加工生產線303條，其中籽棉清理機802臺，異性纖維清理機、烘干機近500臺。

兵團棉花生產組織方式不同于農村的分散經營，實行的是以職工家庭生產承包管理為基礎、團場生產經營為主體的統分結合雙層經營體制。棉花生產按“兵團→農業師→團場→連隊→職工”的隸屬關系組織管理，其中師棉麻公司是農業師的棉花銷售企業，機采棉加工廠是團場出資管理的企業，采棉公司有私人獨資公司、團場控股或參股公司，都納入團場的管理體系，通過層層承包實現機采棉的生產目標。據統計，新疆兵團的機采棉比人工拾花每畝可節約成本400元。

在兵團采棉機械化的示范帶動下，新疆維族棉農也逐步走上機械化采棉之路。位于天山北麓，準葛爾盆地南緣的沙灣縣，自2010年起推廣機采棉，每年拿出科技專項經費聘請兵團農業技術員包村服務，指導機采棉生產，機采模式棉花種植面積由最初的0.3萬hm2發展到2014年的3萬hm2，機采模式面積占到棉花總播面積的90%。全縣有農機合作社25家，各類農業機械1593臺（架）。一臺六行采棉機日作業量可達26.7hm2，相當于1000個拾花工的工作量。2015年僅機采棉一項為棉農節約成本7.62億元，人均增收2395.8元。2016年春在東中部植棉面積總體未見回升的情況下，新疆地方機采棉播種面積繼續上升，許多植棉大戶增購了棉田機械。

3 機采棉發展中的問題及探索

機采棉不僅要求棉花采收機械的研制、推廣，而且牽涉棉花品種、種植模式、運輸、銷售、清理、加工等多方面的協同配合與利益均衡。新疆在推行機采棉中碰到許多矛盾，正在探索解決之中。

推進農機與農藝的融合。使用機械采棉之初，只考慮研制、修改采棉機，使之適應原有的植棉方式，農機研制折騰多次無甚效果。于是同時調整棉花品種和種植方式，來適應農機。原先棉花品種多而雜，播種期、成熟采收期不一致，機采時落地棉、掛枝棉很多。品種統一后提高了采收機的采凈度。農藝與農機反復磨合，棉株的行距株距皆按種植規程確定，使得中耕松土、追肥、打頂、脫葉催熟等田間管理，都逐步由人工轉向機械作業。

統一棉花收購標準。由于對于機采棉和手采棉還沒有全國統一的質量檢驗標準，收購部門對機采棉等級的確定有隨意性，收購價格無序波動，機采戶往往吃虧。新疆自治區政府作出規定，將兵團和地方及各棉花加工企業的收購標準加以規范，實行統一的公檢售購，基本穩定了市價。寄希望于國家盡早制訂出臺機采棉的統一的檢驗收購標準，保護機采戶的權益。

讓產業鏈各環節多方共贏。由于機采棉花的生產、收儲、加工、銷售一體化協作共贏機制尚未形成，從植棉戶、農機合作社到軋花廠、棉麻公司、紡紗廠各有風險，存在多方利益糾葛。農機合作社購置一臺大型采棉機機需150—200萬元，國家補貼僅20萬元，顯然偏少，于是盡量延長開機時間以增加收入撈回成本，致使機械常壞常修，影響采棉質量。機采棉節省的費用絕大部分歸種植戶收益，但后續清理、加工費用高出手采棉近一倍，購置一條機采棉的清理加工生產線需1000—1200萬元，下游企業承擔乏力。軋花廠手采棉軋花技術非常成熟，而機采籽棉的含雜率高，皮棉品質和價格下降，于是壓低機采籽棉的收購價格，最終還是棉農受傷。新疆自治區政府正在調查研究制定政策，對下游企業為適應機采棉而購置清雜設備以及技術改造提供幫助。這需要從國家層面對機采棉下游企業給予財政補貼和金融支持。

4 對中東部棉區的的啟示

黃河、淮河、長江流域的棉區，從上世紀后半葉一直是棉花主產區。江蘇是我國現代植棉業的發源地，沿海、沿淮、沿江的棉農植棉經驗豐富，單產在全國居前。省市棉花科研院所的研發水平和農業機械部門的研制能力都相當強。棉區使用機械從事耕、播、移栽都有成功典型，只因種植規模小，采收無法運用機械作業，秋后拾花用工太多，棉農被迫改種其它作物。幸而近幾年土地流轉速度加快，各地已出現植棉大戶和家庭農場，聯耕聯種的成片種植也在推廣，這為適度規模實施小型機械植棉采棉創造了條件。但機采棉在全省僅有零星試點，尚未推行，遠不如新疆，也不如已開始推廣的山東。江蘇在全國棉花產業的復興中提出力爭原棉自給，在加快規模植棉的同時，斥資于科研院所，抓緊選育結鈴期早、吐絮期集中、適應機械化采收的新棉種，摸索輕簡栽培技術，制訂機械化植棉操作規程。棉區的市、縣政府可依托科教院所培養一大批擅長機械化植棉的合作組織和植棉大戶，對其中的創業創新者給予支持、獎勵。農機方面，中國農業科學院棉花研究所已聯合南京農機所研發棉花全程機械化產品，但愿早日轉化成果，建廠投產，列入江蘇援疆項目，同時學習新疆的經驗，加速江蘇棉花產業機械化進程。

[參考文獻]

[1] 趙新民等.兵團機采棉發展：現狀、問題與對策[J].農業經濟問題，2013（03）.

[2] 熊嬌.棉花種植格局面臨調整[J].中國科學報，2014（10）.