白小平
[摘 要]發展特色經濟,必須堅持經濟效益、社會效益、生態效益相統一,走可持續發展之路。本文以河南省南陽市鎮平縣發展特色經濟為例,提出了縣域特色經濟要以特色產業為主體,民營經濟為主力,項目經濟為支撐,園區經濟為載體,市場為主導,速度效益相統一經濟發展模式,走出了一條可持續發展之路。
[關鍵詞]縣域經濟;地方特色;特色產業集聚區.
[中圖分類號]G124 [文獻標識碼]A
鎮平縣地處豫西南,全縣總面積1500平方公里,總人口103萬,境內山區和丘陵占總面積的三分之二,自然稟賦缺陷較多,自然資源相對匱乏,屬人多地少欠發達的內陸縣。但是,鎮平人以敢為天下先、敢做前無古人事的膽略和氣魄,創下了“巧婦能為無米之炊”的奇跡。使鎮平創造出了一種獨特的、被經濟學界形象地稱之為“無中生有”的經濟現象。
1 鎮平縣“無中生有”特色經濟的涵義
鎮平本不產玉石,卻成為聞名遐邇的“中國玉雕之鄉”;鎮平原不產絲,卻成為馳名中外的“中國地毯之鄉”;鎮平養雞的規模不大,卻成為國內頗有影響的活雞調運中心;鎮平人原沒有養金魚的傳統,卻成為養殖規模最大的“中國金魚之鄉”。鎮平縣大力構筑特色產業集聚區,為特色經濟搭起了平臺,提供了載體,創造了良好的發展環境。鎮平特色經濟的運行主要靠市場主導,通過國內國外兩個市場的導向、供求、競爭、調節等機制,實現社會資源在鎮平的積聚和優化配置,也使鎮平的特色產品通過市場源源銷往國內外。
2 鎮平縣“無中生有”特色經濟的特征
2.1 外向性
外向性指鎮平特色產業的外向型定位。這些產業的原材料基本從外地購進,產成品大多銷往外地。也就是被人們形象地稱為“兩頭在外”的經濟現象。鎮平本不產玉,從事玉雕加工的原料主要來自緬甸、巴西、加拿大、俄羅斯、阿富汗等十二個國家和遼寧、新疆等國內原料產地。產品95%以上銷往縣外,其中部分產品還遠銷美國、日本、加拿大、臺灣、韓國、新加坡、西歐等世界50多個國家和地區。鎮平原不產絲,生產地毯所需的生絲90%是從四川及江浙地區購進的,產品全部進入世界市場,遠銷美國、日本、歐洲等三十多個國家和地區。汽車附件產業原料主要從浙江、福建購進,產品主要銷往全國各地。據統計,全縣特色產業的購銷隊伍達十萬之眾,有人統計,廣交會期間南陽至廣州的飛機上乘客50%以上是鎮平玉雕產品的銷售人員。鎮平人充分利用國內國外兩種資源,大力開辟國內國外兩個市場,形成了特色產業發展中大進大出的外向型基本格局。
2.2 繼承性
鎮平特色經濟發展中的特色產業,大多是在繼承傳統產業的基礎上發展起來,具有明顯的歷史繼承性。例如,鎮平玉雕加工業歷史悠久,出土文物考證,玉雕生產起源于漢代,距今已有2000余年歷史。宋、元兩代玉雕生產便開始漸具規模,明清以來已成為本縣的一大產業,當時就有出口業務。鎮平人民在繼承歷史生產傳統的基礎上堅持創新發展,充分利用玉雕生產雄厚技術和歷史積淀,使玉雕加工業由小到大、由弱到強,迅速崛起,漸成鎮平特色產業中的參天大樹。地毯業是在傳統的絲織品加工業基礎上壯大起來的。汽車附件業是在曲屯鎮柴莊村人歷史上從事竹木柳編業的基礎上發展起來的。
2.3 同步性
鎮平發展特色經濟堅持特色產業、市場、新型城鎮建設同步進行。以產業立鎮,以市場興鎮,出現了產業興盛、市場繁榮、城鎮品味快速提升的可喜局面。在特色產業的帶動下,一批具有較強經濟實力和輻射帶動能力的明星城鎮相繼建成,極大地改善了鎮平經濟的發展環境。如石佛寺鎮近年來在強力扶持玉雕產業發展的同時,快速推進城鎮現代化建設,建成了集商貿、商住、購物、旅游觀光為一體的石佛寺玉雕灣、中華玉文化中心、國際玉城、天下玉源,使玉雕業的發展邁上了一個新臺階,市場建設、城鎮品味也提升到了一個新的高度。
2.4 統一性
鎮平發展特色經濟,部分產業都是關系國計民生的重要物資和產品。支柱產業往往是近年來適應國內外市場的現代需求而發展起來的經濟效益較高的產業,它是農民增收、財政增強的產業,是新的經濟增長點。對于這種產業,如鎮平縣霖鋒綠色農產品開發有限公司2012年以來多期投資興建的集科研、種植、觀光、休閑、娛樂、蓮文化創意及蓮藕精深加工于一體的萬畝蓮藕示范園,縣委、縣政府高度重視,強力扶持讓其茁壯成長,迅速崛起??v觀鎮平縣“無中生有”特色經濟發展的實踐,我們從中可以得到不少有益的啟示。
3 鎮平縣發展“無中生有”特色經濟的啟示
啟示之一:發展特色經濟必須把解放思想更新觀念貫穿始終。解放思想、實事求是、與時俱進是黨的思想路線,也是各項工作取得勝利的法寶。鎮平縣“無中生有”特色經濟發展的過程就是不斷解放思想更新觀念的過程,思想解放天地寬,觀念一變辦法多,一旦思想解放了,觀念轉變了,沒有資源可以“生”出資源,沒有項目可以找到項目,沒有資金可以爭取資金,沒有技術可以引進技術,沒有人才可以招攬人才。發展特色經濟的實踐無止境,解放思想更新觀念無窮期。
啟示之二:發展特色經濟必須堅持從實際出發,充分發揮區位比較優勢。每個地方由于自然稟賦不同,所具有的資源優勢也不相同。在經濟全球化快速發展的今天,只有善于利用國內國外兩種資源,開拓國內國際兩個市場,學會對內開放和對外開放兩套本領,揚長避短,優勢互補,才能迅速改變一個地方經濟落后的被動局面。鎮平縣特色經濟的發展過程中存在天生不足,主要是自然資源比較匱乏,但鎮平縣從實際出發,取人之長,補已之短,借梯上樓,借風揚帆,借船下海,為特色經濟的發展插上了騰飛的翅膀。沒有資源,走南闖北找資源,沒有市場,四面出擊開拓市場。鎮平不產玉,玉雕加工遇到了困難,十萬大軍出鎮平,從國內外市場上尋找購進玉器加工原料,使鎮平的玉雕業獨領全國風騷。鎮平不產絲,地毯加工成了“無米之炊”,鎮平人便下四川、走江浙,借米下鍋,使鎮平地毯業規模迅速擴長,總量快速膨脹,精品迭出不窮,“華新”牌地毯蜚聲國內外,鎮平人正是巧妙地把自身優勢和外地優勢結合起來,創造了鎮平獨有的“無中生有”經濟現象。
啟示之三:發展特色經濟,必須尊重群眾的首創精神,善于發現保護、培養、引導正在萌芽或成長初期的新生事物。當改革開放之初,石佛寺玉雕能人仵文學率先在紅署窖里支起第一臺玉雕車偷偷摸摸地進行玉雕加工之時;在“地毯大王”王進生率領地毯人開拓進取,頑強拼搏,強力發展地毯業的艱難歲月;當向寨村農民李廣志不經意間在門前坑塘放養第一批金魚并初有收獲之際,縣鄉兩級領導以敏銳的眼光和超前的市場意識看到了它們具有的強大生命力和廣闊的前景,在政策、資金、技術、環境等方面都給予滿腔熱情的大力支持,創造出適宜特色經濟生長的氣候條件,使特色產業迅速壯大成為新的經濟增長點。
啟示之四:發展特色經濟,在產業和產品的定位上必須以市場為導向?,F代市場營銷學理論告訴我們,市場是生產的起點而不是生產的終點,市場的需求是產業和產品定位的基礎,有市場需求的產業和產品具有旺盛生命力,沒有市場需求的產業和產品終將被市場淘汰,市場就象一只看不見的手在無形之中調節著產品的供與求,興與衰。發展特色經濟,在產業和產品的定位上必須以市場為導向,因“市”利導。賈宋花卉苗木特色產業的興起就是緊緊抓住了國家實施西部大開發,退耕還林,綠色通道工程和建設園林城市,市場大量需求花卉苗木這一機遇而興起的朝陽產業。實踐證明:適應市場需求催生的產業才能有強大生命力,有廣闊市場前景的產品才能長盛不衰。
啟示之五:發展特色經濟,必須堅持繼承與創新相結合,以創新求發展。唯物辯證法認為,新事物在其產生和發展的過程中,必須善于吸收舊事物中合理有益的成分,作為自己發展的基本條件,特色產業是新生事物,它必須在吸取原有生產力的積極成果中不斷發展壯大自己。追根鎮平的每一個特色產業,都是在繼承中創新發展的,玉雕業、地毯業、汽車附件業、觀賞魚養殖、花卉苗木種植的興起與發展莫不如此。載入世界吉尼斯大全的1200道超薄型絲毯是鎮平姑娘繼承傳統工藝與現代高科技相結合而織出的精品,被視為國寶的“鹿鶴同春”是鎮平玉雕大師仵海洲大膽創新的結晶。實踐證明,沒有對傳統工藝的繼承,創新便沒有根基,沒有繼承基礎上的創新,發展便成了無源之水,無本之木。
4 總結
總之,鎮平縣在發展特色產業的過程中積極調結構、轉變經濟發展方式,走出了一條可持續發展之路。例如,鎮平縣楊營鎮打造出萬畝蓮藕示范園,在207國道鎮平縣楊營段營造出“萬畝荷田蓮花飄香” 美不勝收的靚麗風景,經濟效益社會效益同樣可觀。有了經濟、社會、生態環境三者的有機統一,特色產業的可持續發展就能永葆生機和活力。
[參考文獻]
[1] 精美的石頭會唱歌——鎮平縣“玉雕專業村”探秘[J];科學之(上旬),2011(08).