淺析長三角技術轉移與區域經濟的協調發展

劉利 潘福林

[摘 要]在這個科學技術迅猛發展的年代，技術的創新與轉移對于一個地區乃至一個國家的經濟發展都起著非常顯著的推動作用。長三角作為我國經濟技術發展的領頭羊，在技術轉移方面也承擔著服務周邊、服務全中國的重任，因此我們要對長三角地區技術轉移的現狀及存在的問題進行簡要的分析進而提出相應的對策建議。以此來引導長三角及其他地區各個企業努力提升自身實力，提高對新技術的吸收消化再創新能力，進而為以后的技術轉移與區域的協調發展排除一些障礙，提供一些借鑒意義，來推動全國的經濟發展，縮小地區之間的差異，實現經濟的健康可持續發展。

[關鍵詞]長三角；技術轉移；區域發展

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A

1 引言

技術轉移是一個知識群體的動態擴散過程，一個區域經濟發展要想獲得成功，密集的高等院校、科研中心和發達的技術轉移中介機構和技術轉移體系是必不可少的。國內外學者研究發現，任何一個國家經濟發展迅速的地區都是技術創新和技術轉移非常活躍的地區。比如中國的長三角地區，作為中國經濟技術發展的領頭羊，它的發展很大一部分得益于國外先進技術的轉移和長三角強大的吸收消化能力。上個世紀60年代波西納（M.Posner）和哈弗鮑爾提出技術轉移是因為技術存在差距，因此技術要從發達的地區轉移到欠發達地區；雅格布斯（Jacobs）認為發生技術轉移是因為多樣化的產業環境；而哈佛商學院的教授波特（Porter）則認為競爭環境越激烈就越有利于技術創新進而促進技術轉移；更有很多學者研究發現技術轉移與區域經濟協調發展主要是因為產業集群對技術轉移的促進作用非常大，可是從國內外研究學者的研究情況來看，大部分都是從國家層面、區域層面和企業層面來研究，從區域層面來研究的并不多，因此本文將以長三角為例來研究技術轉移與區域經濟的協調發展。通過對長三角的研究來為其他幾個經濟圈提供科學依據。

2 長三角技術轉移的現狀

長三角是我國經濟綜合實力最強的地區，是我國面向國際市場的門戶，也是我國躋身世界級城市群的地區。長三角是以上海市為中心，浙江省和江蘇省為邊緣區的經濟圈，整個長三角地區主要依賴上海市的發展。近年來長三角地區旨在推動自身的一體化進程，因此在這個背景下，長三角技術轉移顯得尤為重要。

2.1 長三角技術轉移的特點

2.1.1 企業是技術轉移的主體

在技術轉移方面，企業輸入與輸出成果高于國家平均水平，上海市作為技術轉移的輸出方，企業技術合同成交數量達36%，高于國家34%的平均水平。作為技術輸入方，企業吸納的項目就高達21890個，成交額約為138億元，占全國技術成交額的80%。企業在科研方面比較活躍，可以很好的為技術的轉移提供資源。長三角各類大中型企業進行的科研項目數大約是以北京為中心的北部沿海地區同類企業的3倍，因此可以看出長三角地區的企業是我國技術轉移的主力軍。

2.1.2 政府政策引導力度大

長三角地區科研項目能夠很好的落實到實際中，很大一部分原因還在于政府給出的大力支持。以上海同濟大學為例，擁有專利的老師可以開辦公司，把科研結果運用到企業的生產經營活動中，完成了理論與實踐的完美結合。這種產學研相結合的案例，能在長三角地區獲得成功而在其他地方夭折，很大一部分原因是由于國家給長三角地區提供的一系列優惠政策所致。

2.2 長三角技術轉移在江浙皖地區的現狀

上海、浙江、江蘇兩省一市地理位置相鄰，文化相融，經濟合作密切，在經濟文化交流方面有著悠久的歷史。上海擁有全國最發達和最先進的技術和文化，科研機構比較發達；江蘇省高校數量和規模也達全省之最，可以為技術創新提供強大的人力資本資源；浙江省是一個科技創新需求旺盛的地區，民營經濟發達，市場機制非常活躍，迫切需要接收新技術。

上海市基礎設設施完善，科技實力雄厚，與國際聯系比較緊密，可以在最快的時間內提升技術服務水平。但是近年長三角地區經濟發展結構慢慢趨同，以至于出現惡性競爭，這就迫切需要上海市順應知識發展潮流，發揮自身優勢，建立高科技服務中心和技術轉移中介，來帶動和提升長三角地區的經濟發展水平。

2.3 長三角技術轉移對我國其他省份的影響

長三角經濟圈是我國科教文最發達的地區，它獲得的技術創新也會通過貿易從長三角外溢到其他省份。隨著經濟活動日益頻繁，各地區大量的商品貿易促使物化于產品的技術轉移到接收地區。在我國國內市場競爭非常激烈的背景下，內陸企業紛紛從東部地區尤其是長三角地區引進先進的技術來滿足消費者日益增長的消費需求，而這種技術的轉移將在很大程度上促進內陸地區經濟的增長。這一系列的技術引進反過來又會促進長三角不斷提升自身技術水平和技術服務能力，為下一波技術轉移儲備能量。

3 長三角技術轉移存在的問題

長三角地區將上海、浙江省、江蘇省、安徽的合肥和馬鞍兩個市根據弗里德曼的中心—外圍理論依次劃分為中心區、邊緣區。并且將與上海關系日益密切的安徽、江西等地作為它的外圍區。隨著自身經濟發展水平的不斷提高，上海市將本地沒有競爭優勢的產業和企業逐漸轉移到有優惠政策和勞動力、資源成本較低的邊緣地區。隨著邊緣地區經濟發展水平的提高，又會將沒有競爭優勢的產業和企業轉移到外圍地區。整個過程就會不斷的重復形成一個良性的循環，來帶動和促進整個泛長江地區的經濟發展。

3.1 接收地消化吸收能力不足

技術轉移是否能夠很好的達到預期的效果與接收地的吸收消化能力息息相關。上海市與江蘇浙江兩省高校密集、科研機構眾多，因此長三角在引進和接納國外的先進技術時可以很好地吸收和消化最后轉化為自己的東西，然后再進行技術創新，這樣的引進—學習—再創新的機制只有在科學教育比較發達，人力資本比較富裕的長三角及東南沿海地區能夠很好的進行。

我國中西部地區對于這些輸入的技術需求非常大，然而經濟發展和教育水平與東部地區相比差距很大，在接收這些技術時存在難以吸收消化的情況，這就給技術轉移帶來了很大的困境，進而會更不利于中西部地區的快速發展，拉大與東部地區的發展差距，最后形成一個惡性循環，不利于經濟發展。

3.2 技術模仿和技術創新之間的畸形發展

在技術轉移的過程中，大多數企業會進行單純的技術模仿，而只有少數的企業會在模仿吸收后進行技術再創新，這種技術模仿與技術創新的畸形發展不利于實現技術轉移的本質目的。與發達國家相比較，我國的技術創新水平非常低。在很長一段時間內，我國都是依賴于對先進技術的進口來滿足社會發展的需要。雖然長三角地區尤其是上海市的一些企業會在對技術模仿達到一定階段后再進行技術創新，然而很大一部分企業依舊停留在簡單的技術模仿階段。因此長三角地區要全面協調好技術模仿和技術創新之間的發展關系，為長三角地區以及中國其他地方樹立一個良好的榜樣。

3.3 技術轉移受地域限制

技術轉移超越了一定的地域就會喪失它的功效。目前長三角地區在技術轉移方面還是局限于對周邊地區的輻射，比如說安徽等地，很難轉移輻射到其他省份，這都是因為技術轉移受嚴格的地域限制。上海經濟技術非常發達，它的快速發展帶來的結果僅僅是帶動了整個長三角地區的快速發展。其他中部及西部地區由于距離長三角尤其是上海市距離遙遠，因此長三角地區的一些先進技術和管理經驗很難被轉移到這些地區，就算強行轉移也會付出高昂的成本，由此可以看出地域限制對于技術轉移的阻礙有多大。

4 推動長三角技術轉移與區域經濟發展的對策思考

4.1 努力加強企業的吸收消化能力

4.1.1 企業通過自身努力來加強

在引進高新技術產業時，接收地企業的吸收消化能力直接關乎當地經濟發展的運勢。然而，很多企業目光短淺，只注重企業的規模擴張，在科研機構設立和專業人才的培養方面重視程度不夠，這就造成企業只能是簡單的對高技術產業進行模仿，而無法對新技術進行吸收消化再創新。這種簡單的模仿將不利于企業的長久發展，因此企業要在保障自身正常運行的前提下拿出一部分資金進行科研投入和專業人才的培養，同時要加大同各個高校的合作來保證專業人才的輸送。

4.1.2 從政府方面來加強

企業自身的力度必然是有限的，為了保障我國整體經濟水平的提高，國家也應該給出一些政策扶持。企業的 R&D 建設，需要耗費巨資，因此國家要給出相應的資金政策支持，來保障 R&D 建設的順利進行。另外國家要鼓勵相應的金融機構加大對企業的科研創新方面的資金支持力度。進一步鼓勵企業R&D 部門開發和試用新的技術和設備來促進企業的消化吸收再創新能力。

4.2 努力促進技術模仿和技術創新的協調發展

企業是技術轉移的主力軍，因此要特別處理好技術模仿與技術創新之間的關系。首先企業自身要有這種高度的認識，用長遠的眼光看待技術模仿和技術創新對于企業今后發展的影響力，進而調整自身的行為決策。其次國家要出臺一些相關的獎勵政策，對于引進新技術后能夠在之后的學習中研究出新技術的企業，國家要給予大力的政策支持和獎金鼓勵來減少技術轉移接收方對于技術模仿的依賴性。

4.3 采取科學舉措打破地域局限

4.3.1 建設多個經濟中心

技術轉移受地域限制很大一部分原因是因為像上海這樣的經濟中心在我國來說為數不多，因此要想把上海先進的技術轉移到中西部地區確實比較困難。因此我國要努力在中西部地區建設類似的經濟中心，來帶動周邊地區的經濟發展。

4.3.2 國家重新調整劃分經濟區

國家應該重新布局和調整經濟區的劃分，按照多個經濟發達區帶領幾個經濟落后區，不能強強聯合要適當的進行以強帶弱，幫助經濟發展落后的地區發展具有自身優勢的產業，努力提高自身的競爭優勢。以長三角和安徽省為例，把安徽省歸入到長三角，長三角就會承擔帶動安徽省發展的責任，努力將一些技術、產業首先轉移到安徽省來促進安徽省的經濟發展。反之，安徽省將會喪失這種優勢。因此國家要綜合考量各個地區的經濟實力，利用科學的配置調整方案劃分出經濟有效的經濟圈，來促進技術轉移與區域經濟的協調發展。

5 結語

本文以長三角為例分析了技術轉移與區域經濟的協調發展，指出了企業作為技術轉移的主要對象，在進行技術轉移中存在的技術模仿過度，技術創新力度不足的現象；也指出了技術轉移接收方在接收后的吸收消化能力不足，嚴重影響了技術轉移發揮的功效，另外還存在技術轉移的地域限制，也在很大程度上阻礙了技術轉移的順利進行。通過對這一系列問題的分析之后給出了相應的政策建議。但是由于篇幅字數的限制，本文在進行論述的過程中仍然存在一些不足：一是相關問題的說明不夠透徹，二是沒有全方位考慮所有的影響因素。

[參考文獻]

[1] 舒敏萍.FDI技術外溢與我國高技術產業的發展研究[D].江西師范大學，2013.

[2] 趙金麗，張落成.基于“核心—邊緣”理論的泛長三角制造業產業轉移[J].中國科學院大 學學報，2015（03）.

[3] 安同良，劉偉偉，田莉娜.中國長江三角洲地區技術轉移的渠道分析[J].南京大學學報，2011（04）.

[4] 魚震海，對推動國內產業轉移與區域經濟協調發展的思考[J].經濟研究導刊，2011（16）.

[5] 楊曄，王佳妮.長三角技術擴散與跨區域產業集群互動發展：問題與對策[J].同濟大學學報，2012（02）.