日本參院選舉跨向修憲門檻

●本報駐日本、韓國特約記者 藍雅歌 王偉 ●本報記者 李天陽 ●任重

日本參議院選舉10日舉行。日本共同社11日凌晨報道稱，“修憲勢力”已獲得超過2/3多數席位，這意味著安倍在國會跨過“修憲門檻”。雖然要想實現修憲還需經過全民公投，但這一大步讓外界，特別是亞洲鄰國對日本軍國主義復活的警惕不得不再次升級。根據出口民調，安倍政權還在這次選舉中收獲另一個勝利——自民黨在參議院獲得超過半數席位。然而反觀最令安倍洋洋自得的“安倍經濟學”，已被日本民眾抱怨是沒帶來實惠的“處方”。中國專家廉德瑰10日對《環球時報》記者說，除了安倍，日本國民也沒有其他選項，這就是日本政治的現實。

修憲進入前所未有的新階段

當地時間10日23時30分左右，日本《讀賣新聞》發出快訊稱，出口民調顯示，自民黨在參議院獲得超過半數席位。加上聯合執政的公明黨，執政黨在參議院議席數大幅超過半數。日本參議院目前共242席，參議員任期6年，每3年改選一半。此次參加選舉的389名候選人爭奪121個席位。

此前這個結果就被認為是安倍政府可以輕松獲得的“小勝”，而是否可以“大勝”取決于“修憲勢力”能不能獲得超過2/3議席。“德國之聲”說，安倍希望在這次參議院選舉中進一步鞏固執政地位，但他真正的政治目的是突破二戰后形成并維持至今的東亞秩序。達到這一目的的手段是修憲。

修憲動議必須由國會兩院超過2/3議員提出。安倍所在的自民黨和聯合執政的公明黨已在眾議院占有多數議席。據共同社11日凌晨報道，自民黨、公明黨、大阪維新會、珍視日本之心黨以及無黨派人士構成的“修憲勢力”已獲得74個議席，加上非改選議席后，已超過參議院2/3議席。這將令修憲具備前提。此前，自民黨已經擬定一份修憲草案。日本駒澤大學教授在接受《朝日新聞》采訪時說，參議院選舉后，日本修憲將進入前所未有的新階段。

共同社10日報道說，自民黨力爭從今年秋季的臨時國會開始，啟動修憲條款的討論。該黨計劃從容易獲得在野黨理解的條款入手，例如旨在防備他國武力攻擊和大型災害的“緊急事態條款”等。但民進黨和共產黨擺出與安倍政府對決的姿態。公明黨在競選承諾中回避憲法問題，顯示執政黨內部也存在“溫差”。

“這意味著二戰以來日本向修憲動議邁了很大一步，但修憲不可能很快付諸實踐”，上海外國語大學日本文化經濟學院教授廉德瑰10日告訴《環球時報》記者，2/3的國會議員只能提出修憲動議，最后修不修憲要由國民投票決定。這么多年，日本民意支持修憲的基本不超過半數。而且“修憲勢力”在兩院獲得2/3議席不等于這些人都贊成修憲。自民黨中有相當一部分反修憲派，黨紀要求他們在選舉期間投本黨的票。

但對于全民公投這種方式，美國“石英”網站9日表示擔憂說，由于安倍任期內反對派的聲音并非持之以恒，日本選民在公投問題上缺少經驗，再加上媒體日益被噤聲，安倍的修憲目標獲得多數并非就那么難。正如英國現在才意識到的那樣，公投的結果可以令人驚訝，有時還會讓人恐懼。

亞洲鄰國警惕盯著日本

共同社10日注意到，各國正在關注日本參議院選舉結果對安倍政府運營及外交政策的影響。該報道說，與日本在歷史問題上存在分歧的中韓兩國勢必對修憲提出反對。

英國路透社評論說，日本的和平憲法約束著自衛隊海外行動，如果安倍修改憲法關于這方面的條款，將導致與中國關系緊張。在中國，日本軍國主義的記憶仍會喚醒憤怒。共同社援引韓國大使館人士的話說，如果修憲具有現實性，韓國輿論會將之與歷史問題聯系起來批評日本，反日情緒可能增加。“安倍的野心：距離日本可以發動戰爭更進一步”，韓國《首爾經濟》10日的標題態度鮮明。該報說，雖然不少專家認為安倍馬上推動廢除和平憲法第九條的可能性并不大，但亞洲鄰國正對日本軍國主義復活充滿警惕，未來東北亞局勢可能面臨更大的不穩定。

日本選舉將如何改變搖搖晃晃的亞洲軍事實力平衡？美國“石英”網站就這一問題分析說，中國幾乎不可能忽視日本對其優勢地位的明確挑戰，美國卻可能對此表示歡迎。不受和平憲法限制，日本有望自由成為美國有力的軍事密友。從全球角度看，這一變化可能促使日本軍隊加入西方盟軍在中東和其他熱點地區的行動。“日本修憲后，美國可能希望日本在全球層面發揮類似于英國的作用，盡管這一進程可能不會立即發生。”日本上智大學政治學教授中野晃一說。

“安倍的極右行徑獲得新推力”，韓國《每日經濟》10日嚴詞批評說，這次選舉結果可以視作是將修憲作為一生最大愿望的安倍的行動信號，他此前多次露骨表示這樣的意圖。如果安倍政權悍然修憲，在中美爭奪海洋控制權、朝鮮導彈威脅、美日強化軍事同盟的大背景下，再加上日本成為能夠發動戰爭的國家，很難排除未來東北亞展開軍備競賽，并出現高度緊張對峙局面的可能。

被動認可安倍，因為缺少選擇

安倍也將本次選舉稱為對其經濟政策的一次信任投票。“德國之聲”說，安倍在選戰中強調自己的政績：失業率較低、工資水平有所上漲。但由于加稅和日元疲軟的影響，大部分日本人都覺得錢包變得更癟。新日本婦女協會的平野惠美子10日在接受香港《南華早報》采訪時說，“日本民眾不喜歡安倍，對他的經濟政策和社會不平等加劇受夠了，也不喜歡他的安全政策”。

美國哥倫比亞大學日本問題專家柯蒂斯在《華爾街日報》撰文說，選民雖對“安倍經濟學”失去信心，但又擔心在經濟不明朗下撤換首相只會雪上加霜。令執政黨立于不敗之地的，是最大在野黨民進黨本身不受歡迎。東京一橋大學社會學部教授中北浩爾10日對法新社說，正如以往的選舉一樣，選民傾向于被動地認可安倍政府，原因是缺少選擇。▲