論如何構建現代公共文化服務體系

張小紅鄂爾多斯市東勝區文化體育旅游局

論如何構建現代公共文化服務體系

張小紅
鄂爾多斯市東勝區文化體育旅游局

隨著近年來我國經濟與文化事業的不斷向前發展與進步，在現代公共管文化服務方面也得到了較之前來說更多的關注。黨的十八屆三中全會對公共文化服務體系的建立做出了一定的貢獻。本文主要論述的是當前公共文化服務體系的發展現狀，并針對其中存在的問題制定解決措施。

構建；現代公共文化；文化服務

一、十八屆三中全會對公共文化服務的經典闡述

在黨的十八屆三中全會中通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中對公共文化服務的內容進行了規定，“要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。”在十八屆三中全會中，主要針對現代公共文化服務內容進行了表述，成為我黨向全面奔向小康社會過程中最主要的一部分。[1]這就需要我國應抓緊制定貫徹落實政策以滿足現代人民的精神文化需要，豐富人民的精神支化世界，加強文化民生方面的建設。

二、我國現代公共文化服務體系存在的問題

1.現代公共文化服務體系存在問題的原因

隨著近些年來我國改革開放事業的不斷向前發展與進步，我國成功引進了一些國外的工業技術與商品。雖然說西方文化中有一些值得我國借鑒之處，但是我國更要加強對精華的吸收，對糟粕的舍棄。當前社會中有一些群眾對金錢盲目崇拜，這些都在不同程度上導致唯利是圖現象的發生。這些現象從更深層次方面來看屬于社會價值觀缺失，更是道德的滑坡。

2.缺乏實踐調查研究

結合當前狀況來說，公共文化服務的資源配置方面存在著不均勻的現象，而且政府對于公共文化服務問題上存在一些較為偏差的現象。簡單的認為公共文化服務只是簡單的平等性，然而事實并非如此，公共文化服務的均等性主要指的是，在一個特定的歷史階段中，在政府財政接受范圍內，對社會提供一些同當前國民經濟水平相符合的公共文化服務與產品，對于受惠的群眾來說，不能明顯因群眾的民族、性別、收入等其他方面的內容來衡量，無論如何，這些人都擁有平等的獲得國家提供的公共文化服務的權力。公共文化服務主要具有均等性的特點，公民擁有均等公共文化服務的機會。針對我國當前現狀進行分析后不難發現的是，我國公共文化服務方面的資源數量比較少，特別是在配置資源方面，有過多的部分聚集在沿海地區，而一些西部地區與農村地區缺少政府的關心與支持。這樣一來，就使得一些需要關心的群眾始終沒得到他們應該有的權利。與此同時，我國的一些發達地區卻存在著供給過剩的現象。這樣的現狀都需要相關部門實行有效解決。

三、構建現代公共文化服務體系的對策

1.發展社會主義先進文化

要想更好的發展社會主義，不單單要靠經濟建設，更要加強對文化內容的建設。在建設社會主義中，先進的文化建設能夠有效促進其發展，還能有效提高社會生產力的提高與發展，能夠這個社會的和諧發展提供有效的提升與促進。隨著近些年來我國物質條件的不斷提升，群眾對文化的要求也在日益加強，要求對文化生產力進行提升，以此來滿足群眾們日益提高的精神需求。要想達到以上效果，就需要不斷對文化綜合能力進行提高與強化，以解放并發展文化生產力作為其發展目標，更好的滿足人民群眾的文化需求，也能更有效的保護群眾的文化權益，從而進一步發展中國特色社會主義文化。通過對近些年來各個國家的發展情況來看，不難發現的是在社會生產力中文化生產力是一個十分重要的內容，務必要加強對文化事業的發展，不斷加強對文化產業的發展與強化，逐漸建立起一個日趨完善的公共文化服務體系，以此來促進社會生產力的發展，提高國家綜合競爭能力。

2.推動營利性組織參與公共文化服務

各個地方政府要在公共文化服務上加以供給，不斷將自身的主導作用發揮出來，并且將文化作品與服務能力不斷提升，切實做到對公民基本文化權益的維護與提高，滿足群眾日益上升的精神需求。與此同時，各個地方政府還應當遵循統一公平的原則，加大對公共文化服務事業方面的投入，加強對公共文化服務設施的完善。在這個過程中，可以建立起統一的服務網絡，以此來發揮政府在這一領域中的主導作用。國家要不斷加強對對一些貧困落后地區的支持，加大對公共文化服務基礎設施的財政投入，將城市與鄉村之間的距離有效縮小。[2]之所以要這樣做，主要原因就在于只有這樣才能更有效的體現出社會主義制度的優越性。從而改變公共文化服務的投入方式，一改過去只能依靠政府撥款到采用政府集中向市場發布信息，向社會招標的這種運作方式。

3.創新公共文化服務拓展傳播載體

第一，加強新聞出版與文學藝術等多方面的業務能力，通過這些方式加強媒體對公共文化服務方面起到的作用。要為群眾樹立起一個社會新風尚，在社會范圍內營造出一個理論知識，將理論合理應用到實踐當中。

第二，加強對網絡的應用。各個部門加強對當前網絡知識的了解和學習，針對媒體在新時期發揮的作用進行分析，并制定出與之相適應的應用策略。可以利用網絡作為傳播媒介，將社會主義先進文化宣傳給更多的群眾，幫助提高公共文化服務水平，合理運用媒體的作用來對群眾進行理論指導。[3]這樣一來，能夠有效將這些現代化的傳播手段作為公共文化服務的發展服務內容。

第三，提高年輕人對社交工具的應用率。舉例來說，各個部門可以利用年輕人對微信微博騰訊等多種社交工具作為公共文化服務的傳播平臺。政府可以通過公眾帳號來建立公共文化服務內容，有效的將地方特色文化內容轉換成數字化的影像，起到積極的促進與宣傳作用。

[1]祁述裕,曹偉.構建現代公共文化服務體系應處理好的若干關系[J].國家行政學院學報,2015（02）.

[2]巫志南,馮佳.現代公共文化服務體系中的公共圖書館[J].中國圖書館學報,2015（03）.

[3]張永新.構建現代公共文化服務體系的重點任務[J].行政管理改革,2014（04）.