加強(qiáng)公路工程管理的措施

肖永皓甘肅省臨夏公路管理局

加強(qiáng)公路工程管理的措施

肖永皓
甘肅省臨夏公路管理局

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)也取得了迅速發(fā)展。公路工程對(duì)人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全有著直接聯(lián)系，因此，我們就要不斷加強(qiáng)公路工程管理，以更好地提高公路工程的質(zhì)量。而且對(duì)于公路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中可以脫穎而出，那么就必須要加強(qiáng)公路工程管理，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。基于此，本文就加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目管理的重要性做了分析，并提出了加強(qiáng)公路工程管理的措施，以更好地促進(jìn)公路工程管理的順利進(jìn)行。

公路工程；管理；措施

隨著社會(huì)的發(fā)展，公路工程施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，導(dǎo)致不少施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。而實(shí)踐證明，企業(yè)要發(fā)展，要生產(chǎn)，必須重視項(xiàng)目管理，從源頭控制質(zhì)量，提高工程的使用性能，為企業(yè)樹立良好的信譽(yù)度，促進(jìn)施工企業(yè)快速發(fā)展。

一、加強(qiáng)公路工程管理的必要性分析

公路項(xiàng)目普遍存在以下特點(diǎn)：建設(shè)周期長(zhǎng)、工程量大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、參與人員多且雜、不可預(yù)知的因素多，與工程建設(shè)相關(guān)的行業(yè)、部門及地方群眾等都有各自的工作規(guī)定和利益要求，難以協(xié)調(diào)，這些因素都決定了公路項(xiàng)目施工管理的復(fù)雜性。正是因?yàn)榫哂羞@些復(fù)雜性，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，項(xiàng)目管理具有十分重要的意義，也是必不可少的重要環(huán)節(jié)。公路項(xiàng)目施工管理如果執(zhí)行得好，雖然管理者沒(méi)有直接從事生產(chǎn)，但是，他能讓整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)有效運(yùn)行，規(guī)范建設(shè)施工秩序，有效的管理對(duì)公路建設(shè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。對(duì)過(guò)去的一些公路工程項(xiàng)目進(jìn)行分析總結(jié)，有效的管理和無(wú)效的管理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)工作成果截然不同，可以說(shuō)，其管理水平的高低直接決定公路項(xiàng)目建設(shè)的成敗。

二、加強(qiáng)公路工程管理的措施

1.認(rèn)真做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作

在公路工程管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)勘測(cè)的管理，加強(qiáng)對(duì)審圖的把關(guān)。勘測(cè)設(shè)計(jì)是公路施工的前期階段，設(shè)計(jì)是對(duì)公路工程施工的管理，在委托設(shè)計(jì)時(shí)，施工單位一定要組織專業(yè)人士及時(shí)向監(jiān)理單位進(jìn)行詳盡的技術(shù)交流。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格的按照有關(guān)的法律、法規(guī)。在面對(duì)可能存在的問(wèn)題時(shí)，一定要采取切實(shí)有效的措施加以解決。在設(shè)計(jì)的同時(shí)一定要表現(xiàn)出科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

要加強(qiáng)公路工程招投標(biāo)的管理工作。我們一定要嚴(yán)格的按照《公路工程招投標(biāo)管理辦法》來(lái)實(shí)行公開的招投標(biāo)，保證公平、公正、公開的進(jìn)行。在進(jìn)行投標(biāo)單位進(jìn)行報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí)，一定要反復(fù)的進(jìn)行審查，保證無(wú)誤后再進(jìn)行確認(rèn)。要克服單方面的強(qiáng)調(diào)節(jié)約，而忽視技術(shù)設(shè)計(jì)、保守浪費(fèi)等現(xiàn)象。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)的過(guò)程中，一定要把造價(jià)執(zhí)業(yè)者作為評(píng)定標(biāo)價(jià)的重要依據(jù)，從而來(lái)保證標(biāo)價(jià)的合理性。只有這樣，才能避免高價(jià)中標(biāo)，而且可以阻撓最低價(jià)中標(biāo)，可以有效地預(yù)防其惡性競(jìng)爭(zhēng)，這些都是在工程項(xiàng)目中應(yīng)采取的方法。

2.不斷提高質(zhì)量管理水平

對(duì)于公路工程管理工作來(lái)說(shuō)，公路工程質(zhì)量管理占據(jù)著非常重要的地位。因此，在公路工程質(zhì)量管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)健全的質(zhì)量管理體系的建立，管理部門應(yīng)用科學(xué)的管理方法管理公路工程，并建立完善的公路工程施工質(zhì)量管理體系。管理部門通過(guò)建立完善的公路工程施工質(zhì)量管理體系，來(lái)明確質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員和施工工作人員的職責(zé)，減少不必要的人員。加強(qiáng)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目的管理，使施工質(zhì)量得到保證。另外，管理部門在公路工程施工質(zhì)量的管理過(guò)程中應(yīng)該建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制。進(jìn)而保證農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量。管理部門建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，這樣能對(duì)公路工程過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，這樣不但能夠有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，保證施工的安全，而且還能夠保證公路工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，還要加強(qiáng)對(duì)原材料的控制與管理。原材料是公路工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，控制工程質(zhì)量就一定要在原材料的質(zhì)量上把好關(guān)，對(duì)所用材料質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試與鑒定，并不能為了降低成本而使用一些不合格材料。同時(shí)工程施工所用設(shè)備的先進(jìn)性也與施工質(zhì)量有密切的關(guān)聯(lián)，施工的快慢、質(zhì)量好壞都與所使用設(shè)備有關(guān)系，因此在設(shè)備選擇上也要積極淘汰嚴(yán)重影響施工的設(shè)備，從各方面來(lái)確保施工質(zhì)量。

3.施工成本控制管理

成本控制貫穿于整個(gè)工程的始終，關(guān)系著整個(gè)施工工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，它包括成本預(yù)算編制、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的控制等。

（一）成本預(yù)算編制

這是實(shí)現(xiàn)施工單位與承建單位的利潤(rùn)與社會(huì)效益最大化。在這一過(guò)程中，造價(jià)人員要根據(jù)施工圖紙進(jìn)行預(yù)算審核，找出標(biāo)書及圖紙中不合理的地方，及可能出現(xiàn)的預(yù)算漏洞，提出改正意見(jiàn)。工程預(yù)算要設(shè)定最高限額，以防因施工過(guò)程中出現(xiàn)追加或其他因素造成的費(fèi)用增加，使整個(gè)預(yù)算失去控制力。

（二）人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的成本控制

在人工成本上，施工單位要根據(jù)自身的施工能力與技術(shù)程度，進(jìn)行合理的勞動(dòng)力規(guī)劃，盡量控制人員的數(shù)量，盡量選用多面手，提高生產(chǎn)效率。在選擇勞務(wù)公司時(shí)，應(yīng)選擇具備良好信譽(yù)度及施工實(shí)力的單位，其施工人員與技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格，素質(zhì)要求較高。在分包勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算上應(yīng)嚴(yán)格履行合同標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的工程量進(jìn)行合理的補(bǔ)充。提高施工人員的素質(zhì)與專業(yè)技能，在施工中對(duì)機(jī)械應(yīng)盡量發(fā)揮其效能，增加其運(yùn)轉(zhuǎn)率，減少閑置，可采用租賃等形式，減少機(jī)械開銷。

（三）材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的成本控制

材料費(fèi)是這些成本當(dāng)中所占比例較大的一部分，約占整個(gè)公路工程總費(fèi)用60%以上，加強(qiáng)這部分的費(fèi)用控制，是整個(gè)施工過(guò)程成本控制的關(guān)鍵所在。

首先，要嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求進(jìn)行采購(gòu)，按預(yù)算工程量及配比做出各種材料的用料計(jì)劃，在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制原材料的消耗，使其耗量盡量降到最低點(diǎn)，防止浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。可選用有豐富經(jīng)驗(yàn)的材料人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不僅要把質(zhì)量關(guān)，還要把好數(shù)量關(guān)。在材料存放在，應(yīng)采用讓放料場(chǎng)地硬化并灑水壓實(shí)的辦法，以防止由于車輛碾壓，材料入土造成浪費(fèi)的現(xiàn)象；其次，施工人員應(yīng)將材料根據(jù)工程進(jìn)展順序進(jìn)行分類、分次擺放，以提高其使用與周轉(zhuǎn)率，提高模板及零部件的利用率。嚴(yán)把材料進(jìn)出質(zhì)量關(guān)，防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的返工等反復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象。

4.不斷加強(qiáng)公路工程施工技術(shù)管理的提高

所謂的公路施工技術(shù)管理，是指以合同條款和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，通過(guò)一定的組織系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用各種有效和必要的方法，使工程滿足設(shè)計(jì)要求，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目的，最終質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)的一系列管理活動(dòng)。它通常包括技術(shù)方案的編制、施工過(guò)程中日常技術(shù)管理、工程測(cè)量管理、工程試驗(yàn)管理、工程變更管理、工程技術(shù)檔案管理等工作。囊括了由熟悉與會(huì)審圖樣、編制施工組織設(shè)計(jì)開始到施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、直至公路工程竣工驗(yàn)收全過(guò)程中的各項(xiàng)技術(shù)工作。

結(jié)束語(yǔ)

公路工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、綜合的過(guò)程，牽涉到方方面面，工程的管理人員不但要了解相關(guān)的管理知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，還要懂得施工、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，能夠在實(shí)際工作中熟練地運(yùn)用。只有這樣，才能合理的控制公路工程的成本，保證公路工程的順利完工。

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