中國專利現狀分析

馬逸倫，李成智北京航空航天大學

中國專利現狀分析

馬逸倫，李成智
北京航空航天大學

摘要：專利是知識產權保護中的一個重要部分，中國的專利數量雖然現在穩居第一，但是在質量以及專利申請上仍存在一定的問題。通過對中國專利現狀描述，分析其中的問題。

關鍵詞：知識產權保護；中國專利現狀；專利申請；質量

一、引言

知識產權是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權利，因此知識產權就簡稱來時，有時又被叫做專利權，通常是國家賦予創造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權。

二、中國專利制度起步

中國的知識產權保護就西方國家來說起步較晚，尤其對于專利制度而言，最早的國家——英國從17世紀初就已經有了現代意義上的專利制度和著作權制度，這極大的促進了英國當時的發展。中國的專利制度直到1984年才頒布，距今也僅有30年出頭。

因此，中國的科技發展不可避免的受到一定的限制。原因有兩點。第一：專利的保護對于科技的發明具有一定的積極導向的作用。通過專利的保護，科技發明人能夠獲得應有的合法權益和相應的利益。這樣會促進科技發明人具有一定的科技發明的動力。第二，專利的保護有助于科學技術投放于市場，為整體的國家技術做貢獻。愛迪生一生有一千多件專利，并且投放于市場，不僅給自己帶來的財富，也推動了整體社會的科學技術的進步。因此，除了國防、商業秘密等特殊的情況，專利對于科技投放市場的推動作用有助于社會整體的進步。第三，專利的保護以及現有技術的存在，有助于國家在科技發展上有所借鑒，并且避免走彎路。舉典型的例子來看，中國在“七五”期間，大中企業的近萬個課題，約有三分之二都是重復研究，這對于國家，全球都是一種資源的浪費。因此，專利制度是一個國家科技發展到一定程度必不可少的內容。也是國際上越來越重視的一塊重要制度。

三、中國專利質量現狀

對于專利的類型而言，專利講究新穎性，創造性和實用性，國際上較認可的專利類型包括發明性專利和適用新型專利，中國國家知識產權局授權三種類型的專利：發明專利、適用新型和外觀設計。從1995年開始，授權中國發明者的專利主要是非發明專利，而授權外國人的專利中發明專利占大多數，但是中國發明專利的申請量的增長速度在近幾年已經超過了總申請量的增長速度，但實際上的通過率并不高，適用新型和外觀設計上的專利仍然占據主導。

另一方面，專利量的快速膨脹也帶來了關于專利質量低下的問題，究其原因，我認為主要在三個方面。

（一）中國高技術人才的匱乏

我國在工程，金融方向的畢業生，只10%左右符合全球化的企業競爭力。于此同時，中國的科技人力資源雖然數量上占據絕對的優勢，但2009年時每千名勞動力中研發人員所占比例只有1.83人，遠遠不足以對于高技術人才的選報和支撐。

（二）地方業績政策的影響

隨著1995年國家知識產權局開始授權專利，專利數量已經成為地方上對于績效評比的一大重要考核指標。浙江曾提出專利數量要翻番的口號，天津也曾提出萬人專利數在9件。于是，專利的數量成為最重要的因素，而忽略了質量。一些地方政府更是推行的“專利倍增計劃。專利是市場競爭的工具，專利制度是市場經濟的產物，政府有責任保障專利制度的良好運行和引導市場主體運用專利制度謀求市場競爭優勢，但不宜強化專利政策對市場主體專利行為的直接激勵和干預。在社會公眾專利意識普遍提高、我國發明專利申請量已達世界第一的情況下，更應弱化對專利申請行為的盲目激勵；市場主體運用專利制度謀求市場競爭優勢的成本應主要由其自身承擔，改變專利費用資助尤其是全額資助的政策；修改專利與科研項目評價及高技術企業評定相掛鉤等方面的政策，弱化對專利數量指標的過度追求。

（三）國內企業對于專利申請和授權的界定不足

多年以來，在中國授權的發明專利中，一半以上的權利人為外國人。截至2011年底，我國共計69.7萬件有效發明專利中，國內有效發明專利才占總量的50.4%，首度超過國外在華發明專利擁有量。即使是中國的權利人中，還有相當多的是外資企業。事實上，從2011年國內有效發明專利量看，排在前30位的企業有15家是外資（含臺資）企業。中國的企業管理政策可能不適合自身科技的研發和創新。相對國外的管理企業，外資給予一定的內部空間和資源，讓員工有充分的空間去搞創新，同時，對于專利發明人的申請和授權都有著相對明確的分配。因為在不損害專利發明人合法利益的情況下，給公司帶來效益，達到雙贏的局面。而中國的企業一是沒有內部空間，二是常常損害專利發明人的權益，因而并不能激發內部員工的創新積極性。從而導致國內的發明專利數一直不能占據明顯優勢。

四、中國專利申請現狀

在專利審查能力的提高難以趕上專利申請量增長的情況下，急劇增長的專利申請量會導致專利申請積壓。

專利的維持時間是表征專利運用與市場化水平的關鍵指標。維持時間越長，說明創造經濟效益的時間越長，市場價值越高。國內專利維持時間普遍短，將極大影響我國專利的市場價值與市場競爭力。這也是與我國目前重視專利數量對于質量重視不夠密不可分。

申請專利，必須提交專利申請文件，包括專利說明書、權利要求書、附圖等。由于專利申請文件撰寫者的技術背景、法律水平、語言表達能力、相關從業經驗等方面的限制，專利申請文件的撰寫質量存在明顯的差別，從而影響到專利申請的質量，甚至會影響到專利的授權及確權、影響專利權的穩定性等更為嚴重的后果。因此，專利申請文件的質量高度關涉專利質量。同時，對于專利檢索，現有技術等概念的不清晰，倒置仍然存在重復性浪費的問題。因此，加強國內專利知識產權的普及仍然是十分必要的。

五、結語

中國已是名副其實的專利大國，但還不是專利強國。專利是未來國際競爭力的重要體現，中國目前已經在數量上取得了領先，但仍然存在不足，主要體現在專利質量有待提升以及專利申請仍需完善，解決好上述的問題，相信中國在專利的綜合水平上，最終也取得國際領先的位置。